• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號(hào)】成都市人民政府令第147號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-22
• 【生效日期】2008-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法

成都市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法
 
（2008年6月7日成都市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年6月22日成都市人民政府令第147號(hào)公布 自2008年8月1日起施行）






第一條 （目的依據(jù)）



 為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《
中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 （適用范圍）



 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng),，適用本辦法,。




第三條 （術(shù)語含義）



 本辦法所稱的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的室內(nèi)或室外場(chǎng)所。



 （一）公共停車場(chǎng)：是指根據(jù)停車場(chǎng)規(guī)劃獨(dú)立選址的,、為公共建筑配套建設(shè)的,、臨時(shí)占地等方式設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車輛停放的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。



 （二）專用停車場(chǎng)：是指供本單位機(jī)動(dòng)車輛停放的非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,。



 （三）臨時(shí)停車泊位：是指在城市道路內(nèi)臨時(shí)設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車輛停放的泊位,。




第四條 （管理主體）



 交通行政管理部門是本市公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的行業(yè)主管部門,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、實(shí)施全市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理工作,；交通行政管理部門所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查。



 臨時(shí)停車泊位由公安交通管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃,、審批和監(jiān)督管理,。



 規(guī)劃、建設(shè),、城管,、價(jià)格、財(cái)政,、房管等行政管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理的有關(guān)工作。



 逐步建立機(jī)動(dòng)車停車業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,。




第五條 （管理原則）



 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的設(shè)置和管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展,，配建為主,，規(guī)范使用的原則。




第六條 （鼓勵(lì)投資）



 政府可制定優(yōu)惠政策,，扶持公共停車場(chǎng)建設(shè),。鼓勵(lì)法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織按照“誰投資,、誰建設(shè),、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則投資建設(shè)公共停車場(chǎng),。




第七條 （智能化建設(shè)）



 交通行政管理部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)建設(shè),，推廣應(yīng)用立體機(jī)械式停車設(shè)備、停車自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備等智能化,、信息化手段管理公共停車場(chǎng)和臨時(shí)停車泊位,。



 公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)智能化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，由交通行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。



 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)積極按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)用智能化手段進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，并將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng),。




第八條 （規(guī)劃編制）



 公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由交通行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需要,，會(huì)同土地、規(guī)劃,、建設(shè),、公安等部門編制，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由交通行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施,。



 公安交通管理部門應(yīng)會(huì)同交通,、規(guī)劃、城管等行政管理部門根據(jù)城市交通管理的需要,，編制機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位設(shè)置方案,，并向社會(huì)公告。




第九條 （方案審查）



 規(guī)劃行政管理部門審核涉及配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)方案的,，應(yīng)將審核意見抄告交通行政管理部門,。



 建設(shè)單位和施工單位不得擅自變更設(shè)計(jì)方案。




第十條 （配套建設(shè)）



 新建項(xiàng)目應(yīng)按照《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，依照國(guó)家,、省、市有關(guān)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)規(guī)范,，配套建設(shè)公共或?qū)Ｓ猛＼噲?chǎng),。配套建設(shè)的公共或?qū)Ｓ猛＼噲?chǎng)應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì),、同步施工、同步交付使用,。



 已建成的公共建筑和住宅區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,，應(yīng)在改（擴(kuò)）建時(shí)補(bǔ)建。




第十一條 （竣工驗(yàn)收）



 公共停車場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目由業(yè)主組織竣工驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格后,，方可投入使用。




第十二條 （登記備案）



 經(jīng)驗(yàn)收合格或因故歇業(yè)的公共停車場(chǎng),，應(yīng)向所在地縣級(jí)交通行政管理部門辦理備案手續(xù),。




第十三條 （收費(fèi)管理）



 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)按停車場(chǎng)類別，分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià),。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的停車場(chǎng),，價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政,、交通、公安等行政管理部門,，區(qū)別不同區(qū)域,、不同時(shí)段，按照差別收費(fèi)的原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)應(yīng)向價(jià)格行政管理部門申辦收費(fèi)核準(zhǔn)書后,，方可按價(jià)格行政管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。




第十四條 （穩(wěn)定使用性質(zhì)）



 已經(jīng)投入使用的公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì),。




第十五條 （臨時(shí)泊位設(shè)置）



 臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)遵循總量控制,，布局合理，規(guī)范有序,，逐步減少的原則,。



 下列區(qū)域不得設(shè)置臨時(shí)停車泊位：



 （一）市區(qū)主干道,；



 （二）道路交叉口和學(xué)校,、醫(yī)院出入口，公共交通站點(diǎn)附近50米內(nèi),；



 （三）已建成能提供充足停車位的公共停車場(chǎng)服務(wù)半徑500米內(nèi),；



 （四）消防通道、盲人專用通道和其他不宜設(shè)置的路段,。




第十六條 （臨時(shí)泊位審批）



 臨時(shí)停車泊位應(yīng)按照公安交通管理部門批準(zhǔn)的位置,、時(shí)間設(shè)置。



 未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得在城市道路內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位,。




第十七條 （文明交通勸導(dǎo)員）



 公安交通管理部門可以根據(jù)需要聘請(qǐng)文明交通勸導(dǎo)員,，負(fù)責(zé)臨時(shí)停車泊位的停車管理工作。




第十八條 （臨時(shí)泊位收費(fèi)）



 臨時(shí)停車泊位收費(fèi)由文明交通勸導(dǎo)隊(duì)執(zhí)收,，公安交通管理部門每月匯總后解交同級(jí)財(cái)政,。




第十九條 （經(jīng)營(yíng)、管理者規(guī)范）



 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和臨時(shí)停車泊位管理者應(yīng)遵守下列規(guī)定：



 （一）工作人員應(yīng)佩戴服務(wù)證,；



 （二）使用由地方稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票收取停車費(fèi),；



 （三）指揮車輛有序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序,；



 （四）按照核定的停車泊位停放車輛,，不得超額停車；



 （五）設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志,、標(biāo)線等安全設(shè)施,；



 （六）在醒目位置設(shè)置價(jià)格行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌；



 （七）法律,、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定,。




第二十條 （公共停車場(chǎng)補(bǔ)充規(guī)范）



 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者除遵守第十九條規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按經(jīng)營(yíng)證照核定的范圍,、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),；



 （二）使用交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場(chǎng)標(biāo)志和車輛停放憑證；



 （三）按交通行政管理部門要求準(zhǔn)確,、及時(shí)報(bào)送經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料,；



 （四）建立經(jīng)營(yíng)、安全,、消防等管理制度,，接受監(jiān)督、檢查,；



 （五）設(shè)置安全,、消防設(shè)施、設(shè)備,；



 （六）公示交通行政管理部門受理投訴的電話,。




第二十一條 （駕駛員行為規(guī)范）



 機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得損壞機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備；



 （二）服從機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)工作人員指揮,，有序停泊車輛,；



 （三）關(guān)閉車輛電路、拉緊手制動(dòng)器,、關(guān)閉車窗,、鎖上車門；



 （四）不得停放裝有易燃,、易爆,、有毒,、有害等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車輛（專業(yè)危險(xiǎn)品停放點(diǎn)除外）；



 （五）按規(guī)定支付停車服務(wù)費(fèi),。




第二十二條 （專用停車場(chǎng)對(duì)外服務(wù)）



 專用停車場(chǎng)和住宅區(qū)的停車庫向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性停車服務(wù)的,，應(yīng)遵守本辦法對(duì)公共停車場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。




第二十三條 （公共停車場(chǎng)法律責(zé)任）



 公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,，由交通行政管理部門所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并視情節(jié)輕重，予以處罰：



 （一）不按規(guī)定使用交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場(chǎng)標(biāo)志和車輛停放憑證的,，可處以1000元以上5000元以下罰款,；



 （二）不按規(guī)定建立停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、安全等管理制度的,，可處以1000元以上5000元以下罰款,；



 （三）不公示交通行政管理部門投訴電話的，工作人員不佩戴服務(wù)證的,，可處以500元以上1000元以下罰款,；



 （四）標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，車輛停放秩序混亂,，超額停放車輛的，可處以2000元以上1萬元以下罰款,。




第二十四條 （改變使用性質(zhì)責(zé)任）



 擅自改變已投入使用的公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)使用性質(zhì)的,，由規(guī)劃行政管理部門依法處理。




第二十五條 （臨時(shí)泊位違法責(zé)任）



 臨時(shí)停車泊位管理者違反本辦法有關(guān)道路交通秩序規(guī)定的,，由公安交通管理部門依法處理,。




第二十六條 （責(zé)任追究）



 交通、公安交通等行政管理部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 （解釋機(jī)關(guān)）



 本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋,。




第二十八條 （施行日期）



 本辦法自2008年8月1日起施行,。