貴州省鼓勵外商和華僑港澳臺同胞投資條例
貴州省鼓勵外商和華僑港澳臺同胞投資條例
(1992年12月10日貴州省第七屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十九次會議通過)第一章 總則
第一條 為了鼓勵外國公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、個人(以下統(tǒng)稱外商)以及華僑,、港澳臺同胞來我省投資,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 外商和華僑,、港澳臺同胞來我省投資,,享受國家和本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
在我省開放城市投資的,,實(shí)行沿海開放城市的優(yōu)惠政策,;在國家和省批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)投資的,享受相應(yīng)的優(yōu)惠待遇,;在少數(shù)民族自治地方及邊遠(yuǎn)地區(qū)投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,,享受沿海開放城市的優(yōu)惠待遇。
第三條 外商和華僑,、港澳臺同胞來我省投資,,其合法權(quán)益受法律保護(hù),其財(cái)產(chǎn)不實(shí)行國有化,。
政府根據(jù)社會公共利益的需要,,對外商和華僑、港澳臺同胞投資企業(yè)實(shí)行征收時,,依照法律程序進(jìn)行,,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第四條 外商和華僑,、港澳臺同胞來我省投資,,應(yīng)當(dāng)遵守我國的法律和法規(guī)。
第五條 本條例由縣級以上人民政府組織實(shí)施,。同級人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門是外商和華僑,、港澳臺同胞投資工作的管理部門。
第六條 對引進(jìn),、介紹外商和華僑,、港澳臺同胞來我省投資者,經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn),,在項(xiàng)目合同批準(zhǔn)并通過驗(yàn)資后,,給予一定的獎勵。
第二章 投資的領(lǐng)域與形式
第七條 鼓勵外商和華僑,、港澳臺同胞向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的能源,、交通,、原材料、礦產(chǎn)資源開發(fā)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施以及開發(fā)性農(nóng)業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、水利等項(xiàng)目投資,。
鼓勵外商和華僑、港澳臺同胞投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè),、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,。
第八條 外商和華僑、港澳臺同胞可以在我省舉辦國家允許的第三產(chǎn)業(yè),。經(jīng)批準(zhǔn),,還可以舉辦特許的第三產(chǎn)業(yè)。
鼓勵外商和華僑,、港澳臺同胞投資開發(fā),、建設(shè)、經(jīng)營旅游設(shè)施,。
鼓勵外商和華僑,、港澳臺同胞投資開發(fā)房地產(chǎn)。
第九條 外商和華僑,、港澳臺同胞可與國有企業(yè),、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè),、合作企業(yè)、股份制企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體舉辦全資或合作經(jīng)營企業(yè),。
第十條 外商和華僑,、港澳臺同胞可以下列形式進(jìn)行投資:
(一)舉辦獨(dú)資企業(yè)、合資經(jīng)營和合作經(jīng)營企業(yè),;
(二)承包和租賃經(jīng)營企業(yè),,開發(fā)礦產(chǎn)資源;
(三)承包開發(fā)荒山,、荒坡和水面資源,;
(四)來料加工、來樣來圖加工,、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易,;
(五)購買企業(yè)的股票和債券;
(六)依法取得土地使用權(quán),,從事房地產(chǎn)及其他開發(fā)經(jīng)營,;
(七)法律,、法規(guī)允許的其他投資形式。
第十一條 外商和華僑,、港澳臺同胞的投資或者提供的合作條件,可以是自由兌換貨幣,、機(jī)器設(shè)備或者其他實(shí)物,、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。
第三章 外商投資的優(yōu)惠待遇
第十二條 外商投資興辦企業(yè)除享受國家規(guī)定的稅收減免優(yōu)惠待遇外,,自投產(chǎn)之日起,可免征地方所得稅7年,。
投資能源,、原材料、交通,、旅游和農(nóng)業(yè),、林業(yè)、牧業(yè),、水利等開發(fā)性項(xiàng)目,;興辦生產(chǎn)性企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè),、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和在開放城市,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、少數(shù)民族自治地方和邊遠(yuǎn)地區(qū)興辦企業(yè),,自投產(chǎn)之日起,可免征地方所得稅10年,。
第十三條 外商投資企業(yè)自建或購置的自用房屋,、自用車船,自建成或購置月份起,,免征房產(chǎn)稅,、車船使用牌照稅1至3年。
第十四條 外商投資企業(yè)承接國內(nèi)不能生產(chǎn),、而我省需要進(jìn)口的產(chǎn)品訂貨,,經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),可以部分或全部外匯結(jié)算,。
第十五條 外商投資企業(yè)外匯收支平衡發(fā)生困難時,,在外匯管理部門的監(jiān)督和管理下,外商投資企業(yè)之間可以互相調(diào)劑外匯余缺,;也可經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),,進(jìn)入外匯市場進(jìn)行調(diào)劑,。
外商投資企業(yè)外匯平衡存在暫時困難,經(jīng)省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門批準(zhǔn),,可以在一定期限內(nèi),,申請用人民幣購買國內(nèi)產(chǎn)品(國家規(guī)定統(tǒng)一經(jīng)營商品除外)出口,所獲外匯全部歸企業(yè)所有,。
第十六條 外商投資企業(yè)申請借貸短期周轉(zhuǎn)資金和其它必需的借貸資金,,經(jīng)開戶銀行審核后,優(yōu)先給予貸款,。中方投資者在合資,、合作經(jīng)營企業(yè)中的投資額,除自籌部分外,,差額部分可申請銀行貸款,。
中國銀行貴州省分行及其他專業(yè)銀行,可以對外商投資企業(yè)開辦現(xiàn)匯抵押業(yè)務(wù),,貸放人民幣資金,。
抵押貸款可用于流動資金,也可用于固定資產(chǎn)投資,。
經(jīng)報(bào)外匯管理部門備案,,外商投資企業(yè)也可以直接向外國或港澳地區(qū)的銀行或企業(yè)借入外匯資金。
第十七條 對外商投資興辦企業(yè),,優(yōu)先提供所需場地,,并享受以下優(yōu)惠待遇:
(一)經(jīng)營期在10年以上的企業(yè),免繳場地使用費(fèi)5至7年,。免繳期滿后,,按有關(guān)規(guī)定計(jì)收。
(二)產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)依照本條(一)項(xiàng)規(guī)定免繳場地使用費(fèi)期滿后,,按有關(guān)規(guī)定減半計(jì)收,。
(三)舉辦開發(fā)性農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、水利項(xiàng)目,從批準(zhǔn)用地之日起,,免繳場地使用費(fèi)7至10年,。
(四)在少數(shù)民族自治地方和邊遠(yuǎn)地區(qū)興辦企業(yè),自行開發(fā)場地的,,免繳場地使用費(fèi),。
(五)因不可抗力,造成經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重?fù)p失,在免繳期滿后,,確實(shí)無力繳納場地使用費(fèi)的,,經(jīng)申請批準(zhǔn),可緩繳或減免場地使用費(fèi),。
第十八條 外商投資土地開發(fā)經(jīng)營,,在依法取得土地使用以后,按規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。在法定有效期內(nèi),,其土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押和繼承。
第十九條 對外商投資企業(yè)按國內(nèi)企業(yè)同等價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供生產(chǎn)經(jīng)營所需的資源,、能源,、建筑材料、生產(chǎn)原材料,、通訊設(shè)施,,安排施工、運(yùn)輸和交通設(shè)施,,供應(yīng)所需的其他物資,。
第二十條 合資、合作經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,,外銷確有困難時,,可以安排一定比例內(nèi)銷。
第二十一條 外商投資企業(yè)依法對本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)享有占有,、使用,、受益和處分的權(quán)利。外商獲得的利潤,、其他合法收入和清算后的資金,,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn),可以依法匯往境外,。
第二十二條 對外商投資企業(yè),,除國家法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外,,一律不再攤派任何費(fèi)用,。
對國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的攤派和收費(fèi),,外商投資企業(yè)有權(quán)拒繳,,并可向有關(guān)部門舉報(bào)或向人民法院起訴。
第二十三條 外商投資企業(yè)為履行其產(chǎn)品出口合同,需要進(jìn)口的原材料,、燃料,、散件、零部件,、元器件,、配套件、輔料和包裝物料,,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,,由海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管,憑企業(yè)合同或者進(jìn)出口合同驗(yàn)放,。
外商投資企業(yè)按規(guī)定在投資總額以及經(jīng)批準(zhǔn)追加的投資額內(nèi)所需進(jìn)口的貨物,,可以享受海關(guān)給予的減免稅優(yōu)惠待遇。
外商投資企業(yè)的出口產(chǎn)品,,除國家限制出口的外,,免征出口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
第二十四條 外商及其從我國境外聘請的人員,,因生產(chǎn)經(jīng)營活動需要經(jīng)常進(jìn)出我國國境的,,可申請辦理一年多次出入境證件。
外商投資企業(yè)的中方人員需要到我國境外洽談貿(mào)易或考察,,經(jīng)省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門審批獲準(zhǔn),,外事部門應(yīng)及時辦理出境手續(xù)。
第二十五條 外商來我省投資興辦電力,、公路,、鐵路、機(jī)場,、橋梁,、林業(yè)、水利,、礦產(chǎn)資源開發(fā)等投資回收期較長的建設(shè)項(xiàng)目以及我省鼓勵開發(fā)的產(chǎn)業(yè),,可進(jìn)行單項(xiàng)洽談,商定更加優(yōu)惠的條件,。
第四章 華僑,、港澳臺同胞投資的優(yōu)惠待遇
第二十六條 華僑、港澳臺同胞來我省投資興辦企業(yè),,享受國家規(guī)定的優(yōu)惠待遇和本條例規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。
第二十七條 華僑、港澳臺投資者在我省境內(nèi)的投資,、購置的資產(chǎn),、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、投資所得利潤和其他合法權(quán)益,受國家法律保護(hù),,并可以依法繼承和轉(zhuǎn)讓,。
第二十八條 華僑、港澳臺同胞投資企業(yè),,可免征地方所得稅10年,。
投資于能源、交通,、原材料,、礦產(chǎn)資源開發(fā)等基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)、水利等開發(fā)性項(xiàng)目,,興辦產(chǎn)品出口企業(yè),、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和在少數(shù)民族自治地方、邊遠(yuǎn)地區(qū)興辦企業(yè),,可免征地方所得稅15年。
投資企業(yè)自建或購置的自用房屋,、自用車船,,自建成或購置月份起,免征房產(chǎn)稅,、車船使用牌照稅3年,。
第二十九條 華僑、港澳臺同胞投資企業(yè)進(jìn)口用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的原材料,、燃料,、散件、零部件,、元器件,、配套件,免繳進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,,由海關(guān)實(shí)行監(jiān)管。
華僑,、港澳臺同胞投資企業(yè)的出口產(chǎn)品,,除國家限制出口的外,免征出口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。
第三十條 華僑,、港澳臺同胞投資企業(yè)可以向境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)借款,并可以本企業(yè)資產(chǎn)和權(quán)益抵押、擔(dān)保,。
第三十一條 華僑,、港澳臺投資者可以在投資的企業(yè)中安排適當(dāng)數(shù)量的親屬就業(yè)。
第五章 附則
第三十二條 外商和華僑,、港澳臺同胞來我省投資興辦教育,、衛(wèi)生、科技項(xiàng)目,,原則上適用本條例,。
第三十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門審批外商和華僑、港澳臺同胞投資項(xiàng)目,,應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù),,及時辦理。在收到全部有效文件之日起,,按下列期限答復(fù)并辦理有關(guān)手續(xù):
(一)屬于本省權(quán)限范圍內(nèi)審批的,,其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告,、企業(yè)合同及章程在20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn),;
(二)屬于國家有關(guān)部門權(quán)限范圍內(nèi)審批的,有關(guān)部門應(yīng)在15日內(nèi)決定轉(zhuǎn)報(bào)或不轉(zhuǎn)報(bào),;
(三)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照符合條件的,,工商行政管理部門應(yīng)在10日內(nèi)核發(fā)。不符合條件的,,應(yīng)回復(fù)并說明理由,。
第三十四條 省人民政府可根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第三十五條 本條例的具體應(yīng)用,,由省人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門解釋,。
第三十六條 本條例自公布之日起施行。1984年7月11日省人大常委會批準(zhǔn)的《貴州省提供優(yōu)惠條件引進(jìn)外資,、先進(jìn)技術(shù),、人才的決定》與本條例不符的,以本條例為準(zhǔn),。
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