• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-20
• 【生效日期】1992-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

 江西省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法
 
（1992年12月20日江西省
 第七屆人大常委會第三十一次會議通過）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國義務(wù)教育法》及《
中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 在本省境內(nèi)實施義務(wù)教育必須遵守《
中華人民共和國義務(wù)教育法》,、《
中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》和本辦法。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)對實施義務(wù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，教育主管部門在人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，具體負(fù)責(zé)組織、管理義務(wù)教育工作,。



 第四條 凡新學(xué)年始業(yè)前年滿六周歲的適齡兒童應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,。條件不具備的地方，經(jīng)縣級教育主管部門批準(zhǔn),，入學(xué)年齡可推遲到七周歲。因盲童及聾啞,、弱智兒童,、少年的入學(xué)年齡可放寬到十二周歲。



 第五條 因緩學(xué)或其他特殊情況需要延長在校年齡的,，初等義務(wù)教育階段不得超過十五周歲,，初級中等義務(wù)教育階段不得超過二十周歲；因盲,、聾啞,、弱智需延長的，初等義務(wù)教育階段不得超過二十周歲,，初級中等義務(wù)教育階段不得超過二十五周歲,。



 第六條 義務(wù)教育的目標(biāo)為1995年前重點普及初等義務(wù)教育；城鎮(zhèn),、工礦區(qū)和經(jīng)濟(jì),、文化比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，在普及初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實施初級中等義務(wù)教育,。本世紀(jì)末全省基本達(dá)到普及九年制義務(wù)教育,。

 省人民政府應(yīng)根據(jù)上述目標(biāo)制定義務(wù)教育的實施規(guī)劃和措施，行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府和縣級人民政府根據(jù)省人民政府的規(guī)劃制定實施義務(wù)教育的具體方案,。



 第七條 各級人民政府應(yīng)將實施義務(wù)教育列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度管理目標(biāo),，按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐步改善義務(wù)教育的辦學(xué)條件。

 行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府和縣,、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)合理設(shè)置小學(xué)和初級中等學(xué)校，確保適齡兒童,、少年就近入學(xué),。邊遠(yuǎn)山區(qū)就近入學(xué)有困難的，必須創(chuàng)造條件設(shè)置寄宿制學(xué)校,。

 工礦區(qū),、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)的義務(wù)教育由縣,、不設(shè)區(qū)的市或市轄區(qū)組織實施,。



 第八條 盲童和聾啞、弱智兒童輔助學(xué)?；虬嘤煽h級以上人民政府統(tǒng)籌設(shè)置,。



 第九條 實施義務(wù)教育的普通學(xué)校可根據(jù)自身條件和需要附設(shè)特殊教育班或?qū)嵭须S班就讀,，使盲童及聾啞,、弱智兒童、少年接受義務(wù)教育,。

 對殘疾或有其他生理缺陷但不妨礙學(xué)習(xí)的兒童,、少年，應(yīng)吸收到實施義務(wù)教育的普通學(xué)校上學(xué),。



 第十條 各級人民政府及其教育主管部門應(yīng)鼓勵企業(yè)事業(yè)單位,、群眾團(tuán)體或其他社會力量及公民，采取多渠道,、多形式興辦義務(wù)教育學(xué)校,。

 舉辦初等義務(wù)教育學(xué)校、初級中等義務(wù)教育學(xué)校必須將辦校宗旨,、條件,、經(jīng)費(fèi)、師資來源以及章程等分別報縣級,、行政公署或設(shè)區(qū)的市教育主管部門批準(zhǔn),，并在當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)一管理下，執(zhí)行國家規(guī)定的教育計劃,、教學(xué)大綱,，使用國家或省教育主管部門審定的教材。學(xué)校的師資和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的規(guī)劃,。

 企業(yè)事業(yè)單位已舉辦的學(xué)校不得隨意撤銷或縮小辦學(xué)規(guī)模,。



 第十一條 縣級教育主管部門按方便學(xué)生就近入學(xué)的原則劃定學(xué)區(qū),。實施義務(wù)教育的學(xué)校不得拒絕本學(xué)區(qū)招生范圍內(nèi)的適齡兒童、少年入學(xué),。

 鄉(xiāng)級人民政府或城市街道辦事處在新學(xué)年始業(yè)三十天前,，按劃定的學(xué)區(qū)將轄區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的兒童、少年的名冊通知學(xué)校,。

 實施義務(wù)教育的學(xué)校在新學(xué)年始業(yè)十五天前將接受義務(wù)教育的兒童,、少年入學(xué)通知書發(fā)給其父母或其他監(jiān)護(hù)人。

 適齡兒童,、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須按照入學(xué)通知書要求送子女或被監(jiān)護(hù)人按時入學(xué),。



 第十二條 適齡兒童、少年有下列情況之一的,，由父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請,，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級教育主管部門或鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)，可以緩學(xué)一年：

 （一）經(jīng)縣級教育主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明因病不能按時入學(xué)的,；

 （二）家庭發(fā)生突然變故等特殊原因暫時不能入學(xué)的,；

 （三）居住在山區(qū)、湖區(qū)交通不便的,；

 （四）因盲,、聾啞、弱智暫時不能入學(xué)的,。

 緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的必須重新提出申請,。



 第十三條 適齡兒童、少年因嚴(yán)重的身體,、智力殘疾或其他特殊原因喪失學(xué)習(xí)能力的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請,，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級教育主管部門或鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)可以免學(xué),。



 第十四條 普及初級中等義務(wù)教育的地區(qū)取消小學(xué)畢業(yè)生升初中考試，并按學(xué)區(qū)就近升入初級中等學(xué)校就學(xué),。

 對受完規(guī)定年限義務(wù)教育的兒童,、少年，經(jīng)所在學(xué)?？己撕细竦陌l(fā)給畢業(yè)證書,，不合格的發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對學(xué)業(yè)成績優(yōu)異而提前達(dá)到與規(guī)定年限義務(wù)教育相應(yīng)畢業(yè)程度的兒童,、少年,，所在學(xué)校應(yīng)發(fā)給畢業(yè)證書。



 第十五條 實施義務(wù)教育的學(xué)校,，必須嚴(yán)格執(zhí)行教育主管部門規(guī)定的學(xué)籍管理制度,，不得隨意開除學(xué)生或責(zé)令學(xué)生停課,、退學(xué)；不得歧視,、誣辱或體罰品行有缺陷,、學(xué)業(yè)成績差的學(xué)生。

 實施義務(wù)教育的學(xué)校和學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育學(xué)生尊師愛校,，遵守校規(guī),，服從學(xué)校的管理。



 第十六條 實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)端正辦校思想,，采取措施減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),，防止片面追求升學(xué)率的傾向。



 第十七條 任何部門或單位未經(jīng)縣級以上教育主管部門批準(zhǔn),，不得向?qū)W生推銷,、搭配發(fā)行復(fù)習(xí)資料或教科書以外的書刊。未經(jīng)批準(zhǔn)向?qū)W生發(fā)行推銷書刊和資料的,，學(xué)校應(yīng)予抵制,。



 第十八條 實施義務(wù)教育的學(xué)校收取雜費(fèi)必須執(zhí)行省教育主管部門會同省物價部門、財政部門制訂并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)禁學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi),。



 第十九條 各級公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校的治安管理，保障師生的人身安全,，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,。學(xué)校應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。



 第二十條 實施義務(wù)教育學(xué)校的場地,，由所在地的縣級人民政府發(fā)給土地使用證書,。學(xué)校不得將校舍、場地出讓,、出租或移作他用,，妨礙義務(wù)教育的實施。

 禁止任何單位或個人侵占,、破壞學(xué)校的場地,、校舍、設(shè)備以及校辦企業(yè)事業(yè)的設(shè)施,。



 第二十一條 各級人民政府保障實施義務(wù)教育所必需的經(jīng)費(fèi),，建立和完善以財政撥款為主，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,，不得因其他渠道籌集義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)而減少或抵扣財政撥款,。

 各級人民政府財政撥款中用于義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)的增長比例，應(yīng)高于當(dāng)年財政經(jīng)常性收入增長比例的1．5個百分點，并使在校學(xué)生人數(shù)平均教育費(fèi)用逐年增長,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)中,，不得少于60％用于實施義務(wù)教育，改善辦學(xué)條件,。

 義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁移作他用,。



 第二十二條 鼓勵各地設(shè)立人民教育基金,，用于發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)。



 第二十三條 積極發(fā)展師范教育,。師范院校專業(yè)設(shè)置和規(guī)模應(yīng)與義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的需要相適應(yīng)其他高等學(xué)校也應(yīng)為實施義務(wù)教育培養(yǎng)師資,，擴(kuò)大義務(wù)教育師資的來源。

 提倡和鼓勵優(yōu)秀初中,、高中畢業(yè)生報考師范院校,。



 第二十四條 師范院校應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)村定向招生的比例，并安排一定數(shù)量的指標(biāo)招收民辦教師,，逐步降低民辦教師的比例,。

 師范院校畢業(yè)生必須按照國家規(guī)定從事教育工作，任何單位不得違反分配計劃,，改變分配方向,。



 第二十五條 省人民政府、行政公署,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)加強(qiáng)教師進(jìn)修院校建設(shè),，采取多種形式，組織實施義務(wù)教育學(xué)校的校長,、教師在職培訓(xùn),，有計劃地進(jìn)行繼續(xù)教育。



 第二十六條 鼓勵社會其他部門符合教師條件,、有專業(yè)特長的人員應(yīng)聘到實施義務(wù)教育的學(xué)校任教,。應(yīng)聘任教的人員須經(jīng)縣級教育主管部門進(jìn)行資格審查。



 第二十七條 建立教師資格考核制度和職務(wù)聘任制度,。小學(xué)教師應(yīng)具有中等師范以上畢業(yè)文憑或同等學(xué)歷，初中教師應(yīng)具有高等師范?？埔陨袭厴I(yè)文憑或同等學(xué)歷,。

 對不具備規(guī)定學(xué)歷或雖具備規(guī)定學(xué)歷而不能勝任教學(xué)工作的教師，應(yīng)組織在職進(jìn)修學(xué)習(xí),，以達(dá)到規(guī)定的學(xué)歷或勝任教學(xué)的能力,。



 第二十八條 鼓勵教師到農(nóng)村、山區(qū)任教。從城市到農(nóng)村,、革命老區(qū),、少數(shù)民族聚居地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)工作的教師,，戶口可留在城市,，并在工資和生活待遇方面從優(yōu)。



 第二十九條 民辦教師實行工資制,。工資來源除國家補(bǔ)助部分外,，其余部分由鄉(xiāng)級人民政府統(tǒng)籌解決。民辦教師的工資應(yīng)按時發(fā)給,，工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)逐步達(dá)到當(dāng)?shù)毓k教師的水平,。

 民辦教師不負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工。



 第三十條 實施義務(wù)教育學(xué)校的教師應(yīng)提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),，熱愛教育事業(yè),，教書育人，為人師表,。



 第三十一條 全社會應(yīng)尊重教師,。鼓勵教師長期從事教育工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，提高教師的社會地位,，逐步改善教師的工作條件、居住條件和生活待遇,；對優(yōu)秀教師給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵,。



 第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)建立督學(xué)制度，加強(qiáng)對本地區(qū)實施義務(wù)教育的情況進(jìn)行監(jiān)督,、指導(dǎo),、檢查。



 第三十三條 各級人民政府必須每年向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告實施義務(wù)教育規(guī)劃執(zhí)行情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況,，接受監(jiān)督與檢查,。



 第三十四條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，上級行政主管部門或同級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)可視情節(jié)對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分,。



 第三十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,，由縣級以上行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)對單位責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政處分，并責(zé)令發(fā)行或推銷單位負(fù)責(zé)退回所發(fā)行的資料,、書刊,。



 第三十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級以上教育主管部門責(zé)令學(xué)校退回多收的費(fèi)用,，并對學(xué)校負(fù)責(zé)人給予行政處分,。



 第三十七條 違反本辦法第十五條第一款,、第二十條第二款規(guī)定，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省教育主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十九條 本辦法自公布之日起施行。1986年1月29日制定的《江西省實行九年制義務(wù)教育條例》同時廢止,。