• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1993]8號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-02-08
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)國(guó)有土地 使用權(quán)有償使用收入征收管理暫行辦法

 廣西壯族自治區(qū)國(guó)有土地
 使用權(quán)有償使用收入征收管理暫行辦法
 
（1993年2月8日桂政發(fā)〔1993〕8號(hào)）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地（以下簡(jiǎn)稱土地）使用權(quán)有償使用收入的征收管理，進(jìn)一步完善土地使用制度改革,，促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)的實(shí)際情況,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于按法律規(guī)定在我區(qū)有償轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的部門、公司,、企業(yè),、其他組織和個(gè)人。



 第三條 土地由縣以上人民政府代表國(guó)家行使所有權(quán),。政府壟斷土地的出讓及房地產(chǎn)交易的一級(jí)市場(chǎng),，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā),、統(tǒng)一出讓劃撥,、統(tǒng)一管理。



 第四條 土地使用權(quán)有償使用收入包括：

 （一）土地出讓金

 1,、土地出讓基準(zhǔn)金：指市,、縣人民政府土地管理部門將國(guó)有土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓價(jià)款,；

 2,、續(xù)期土地出讓金：指土地出讓期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地使用權(quán)出讓價(jià)款,；

 3,、合同改約補(bǔ)償金：指原通過(guò)行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押,、作價(jià)入股和投資,，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。

 （二）土地開發(fā)費(fèi)：指由政府統(tǒng)一收取專項(xiàng)用于出讓土地的平整土地和道路,、水,、通訊等初步開發(fā)的費(fèi)用。

 （三）土地收益金（或土地增值費(fèi)）

 1,、土地增值轉(zhuǎn)讓交易收入：指土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（含連同地面建筑物一同轉(zhuǎn)讓）給第三者時(shí),，就其轉(zhuǎn)讓土地交易額按規(guī)定比例向財(cái)政部門繳納的價(jià)款；

 2,、土地出租收入：指土地使用者將其所使用的土地使用權(quán)出租（含連同地面建筑物一同出租）給其他使用者時(shí),，就其所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財(cái)政部門繳納的價(jià)款。



 第五條 土地使用權(quán)有償出讓在收取有償出讓使用收入的同時(shí),，可以按規(guī)定收取市政建設(shè)配套費(fèi),，專項(xiàng)用于市政道路、橋梁,、路燈,、環(huán)衛(wèi)、排水,、園林綠化等建設(shè)和維修,。市政建設(shè)配套費(fèi)實(shí)行預(yù)算外資金管理，全額存入同級(jí)財(cái)政部門的專戶,，?？顚Ｓ?，接受財(cái)政監(jiān)督。



 第六條 土地使用權(quán)有償使用收入歸中央政府和地方政府所有,，由財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收管理,。

 土地出讓金由土地管理部門代收代繳；土地收益金（或土地增值費(fèi)）由市,、縣政府指定的房地產(chǎn)管理部門或土地管理部門代收代繳,。



 第七條 土地使用權(quán)有償使用收入與城市土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)用實(shí)行收支兩條線的方式管理。土地使用權(quán)有償使用收入（包括土地出讓金和土地收益金）可先按規(guī)定比例扣除土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)和收益業(yè)務(wù)費(fèi)后,，全部上繳財(cái)政,。上繳財(cái)政部門，按總額的80％留歸市,、縣財(cái)政,，20％上繳自治區(qū)財(cái)政。自治區(qū)財(cái)政除按規(guī)定比例上交中央外,，其余作為自治區(qū)城鎮(zhèn)土地開發(fā)調(diào)節(jié)基金,，專項(xiàng)用于全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和土地開發(fā)。出讓土地所需開發(fā)建設(shè)開支由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門核撥,。



 第八條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在次月五日前將收到的土地出讓金和土地收益金（含土地增值費(fèi)）扣除業(yè)務(wù)費(fèi)后上繳財(cái)政部門,，其中：20％就地直接交入自治區(qū)財(cái)政；80％上交當(dāng)?shù)厥?、縣財(cái)政,，并同時(shí)報(bào)告土地使用權(quán)有償使用收入具體情況。



 第九條 上交財(cái)政的土地使用權(quán)有償使用收入,，代繳人逾期不繳的,，除令其限期補(bǔ)繳外，并加收滯納金,；每逾期一天,，滯納金為應(yīng)繳收入的1－3‰，具體標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)財(cái)政部門核定,。



 第十條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門可以從其代收的土地使用權(quán)有償使用收入中提取一定比例的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。具體提取比例，土地管理部門提取的土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi),，一般不得超過(guò)土地出讓金的2％,；房地產(chǎn)管理部門提取的土地收益業(yè)務(wù)費(fèi)，一般不得超過(guò)土地收益金（或土地增值費(fèi)）的2％,，如有特殊情況,，可適當(dāng)提高比例。南寧市,、桂林市,、北海市,、欽州市、防城港區(qū)最高不得超過(guò)4％,，梧州市,、柳州市及合浦、防城,、玉林,、貴港、容縣,、北流,、岑溪、蒼梧,、靈川等市縣最高不得超過(guò)3％,。具體提取比例，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門核定,。

 土地管理部門提取的土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)和房地產(chǎn)管理部門提取的土地收益業(yè)務(wù)費(fèi),，執(zhí)行行政事業(yè)單位預(yù)算外資金管理辦法，必須存入同級(jí)財(cái)政部門的專戶,，?？顚Ｓ谩?


 第十一條 土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門在收取土地出讓金和收益金時(shí),，必須使用由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的土地使用權(quán)有償出讓收入繳款單,。土地管理部門不得為有償出讓土地沒(méi)有繳款的土地使用者發(fā)放或變更土地使用權(quán)證書,；房地產(chǎn)管理部門不得為有償轉(zhuǎn)讓土地沒(méi)有繳款的土地使用者辦理交易手續(xù),。



 第十二條 各市、縣人民政府土地管理部門對(duì)未補(bǔ)辦出讓手續(xù)而擅自轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押原行政劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人所處以的罰沒(méi)收入，按現(xiàn)行規(guī)定全部上交同級(jí)財(cái)政,。



 第十三條 上交財(cái)政的土地使用權(quán)有償使用收入,，主要用于城市土地開發(fā)建設(shè)。每年由同級(jí)城市土地開發(fā)建設(shè)管理部門提出年度開發(fā)建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目,，報(bào)經(jīng)同級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政部門審批同意后，由財(cái)政部門按工程進(jìn)度撥款,，并監(jiān)督使用,。



 第十四條 外國(guó)投資者為獲得土地使用權(quán)所付的土地出讓或轉(zhuǎn)讓價(jià)款，必須用外匯支付,；港,、澳,、臺(tái)商一般應(yīng)用外匯支付，如確有困難,，也可用人民幣結(jié)算,。出讓國(guó)有土地使用權(quán)取得的外匯收入一律上繳財(cái)政，其外匯（額度）60％上交自治區(qū)財(cái)政和中央財(cái)政（上交中央部分由自治區(qū)統(tǒng)一上交）,；40％留歸市縣,。



 第十五條 土地使用權(quán)出讓價(jià)格，由各市,、縣財(cái)政部門,、土地管理部門、物價(jià)部門,、房地產(chǎn)管理部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門依照有關(guān)規(guī)定共同制定,，并報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、土地局,、物價(jià)局,、建委和國(guó)有資產(chǎn)管理局備案。



 第十六條 上交財(cái)政的土地使用權(quán)有償使用收入及其支出分別納入各級(jí)地方財(cái)政預(yù)算管理,，具體科目設(shè)置和核算辦法由自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部規(guī)定另行下達(dá),。



 第十七條 各市、縣在本辦法下達(dá)前已出讓土地使用權(quán)所得的收入,，要認(rèn)真清理,，并按本辦法規(guī)定的分成比例分別上交自治區(qū)財(cái)政和當(dāng)?shù)刎?cái)政。



 第十八條 與土地使用權(quán)出讓有關(guān)的稅收征管辦法,，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理,。



 第十九條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自一九九三年元月一日起實(shí)行,。凡以前頒布有關(guān)規(guī)定與此相抵觸的,，一律按本規(guī)定執(zhí)行。