• 【發(fā)布單位】82307
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-07
• 【生效日期】1993-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省麗江納西族自治縣玉龍雪山管理?xiàng)l例

 云南省麗江納西族自治縣玉龍雪山管理?xiàng)l例
 
（1993年3月19日麗江納西族自治縣第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)1993年4月7日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 管理委員會(huì)及其職責(zé)

 第三章 保護(hù)管理

 第四章 開(kāi)發(fā)利用管理

 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 麗江納西族自治縣玉龍雪山是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“玉龍雪山風(fēng)景名勝區(qū)”的主要景點(diǎn)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū),。為了加強(qiáng)玉龍雪山的管理，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國(guó)森林法》,、《
中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《云南省麗江納西族自治縣自治條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本條例,。



 第二條 玉龍雪山管理區(qū)范圍（以下簡(jiǎn)稱管理區(qū)）：東經(jīng)100°04′10″－100°16′30″，北緯27°3′20″－27°40′00″,，南北長(zhǎng)26公里，東西寬19公里,，法定總面積為26,，000公頃。



 第三條 對(duì)玉龍雪山的管理,，堅(jiān)持保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用的原則。嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)代海洋性溫冰川和古冰川遺跡,，典型完整的高山垂直帶自然景觀,，多種類的高山植被類型,，植物模式標(biāo)本的集中產(chǎn)地和瀕危動(dòng)植物資源。對(duì)資源實(shí)行有計(jì)劃,、科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用,，集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為一體的方針,。



 第四條 設(shè)立麗江納西族自治縣玉龍雪山管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管理委員會(huì)）,。由管理委員會(huì)統(tǒng)一行使管理權(quán)。



 第五條 在管理區(qū)域范圍內(nèi)活動(dòng)的一切組織和個(gè)人都必須遵守本條例,。




 第二章 管理委員會(huì)及其職責(zé)





 第六條 管理委員會(huì)負(fù)責(zé)行使管理區(qū)內(nèi)的管理職責(zé),。管理委員會(huì)受自治縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo),，接受縣以上各有關(guān)部門的指導(dǎo),。

 管理委員會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu),，由自治縣人民政府確定,。



 第七條 管理委員會(huì)的主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理方面的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,。

 （二）對(duì)管理區(qū)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用,，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。

 （三）開(kāi)展保護(hù)自然環(huán)境的宣傳教育。

 （四）負(fù)責(zé)制定管理區(qū)內(nèi)的管理辦法,，進(jìn)行行政管理,。

 （五）保護(hù)和發(fā)展珍貴,、稀有的動(dòng)、植物資源,。

 （六）依法查處破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源和風(fēng)景名勝資源的違法行為,。

 （七）組織開(kāi)展科學(xué)研究。

 （八）有計(jì)劃,、有目的地逐步創(chuàng)辦旅游服務(wù)設(shè)施,，開(kāi)發(fā)旅游資源,，發(fā)展旅游業(yè)。



 第八條 管理委員會(huì)應(yīng)同所在地和毗鄰的鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位,，組成聯(lián)合保護(hù)組織，制定保護(hù)公約,，共同做好管理工作,。



 第九條 管理區(qū)的工作人員，應(yīng)當(dāng)模范地遵守國(guó)家的法律,、法規(guī)和本條例,。




 第三章 保護(hù)管理





 第十條 管理區(qū)內(nèi)屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)、植物,，自然景觀和風(fēng)景名勝,，都必須嚴(yán)格依法保護(hù)。

 有關(guān)部門對(duì)管理區(qū)周邊林木,、風(fēng)景名勝以及自然生態(tài)環(huán)境,，應(yīng)積極配合依法管理,。



 第十一條 管理區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁采伐林木,、破壞生態(tài),、污染環(huán)境,、獵捕野生動(dòng)物、毀林開(kāi)荒、開(kāi)山炸石,、挖沙取土和其它有害野生動(dòng)植物資源的活動(dòng),。



 第十二條 凡在管理區(qū)內(nèi)從事科學(xué),、教學(xué)、拍攝影視片和登山等活動(dòng)，須向管理委員會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)方可入內(nèi)。

 任何單位和個(gè)人不得在管理區(qū)內(nèi)收購(gòu)野生動(dòng)物,、藥材,、花卉,、竹木及其它林產(chǎn)品。因科研,、教學(xué)和展出等特殊需要捕捉采集野生動(dòng),、植物標(biāo)本的，須按審批手續(xù)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),，在指定的時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍內(nèi)，按品種,、數(shù)量捕捉和采集,，并按規(guī)定繳納資源保護(hù)管理費(fèi)。

 禁止攜帶槍支,、彈藥,、易燃易爆品和采獵工具等進(jìn)入管理區(qū)內(nèi)。



 第十三條 有關(guān)部門同國(guó)外簽署涉及管理區(qū)的協(xié)議,，必須事先征得管理委員會(huì)的同意,。



 第十四條 經(jīng)確定的管理區(qū)范圍的界線和面積不得改變，不得移動(dòng),、毀壞界樁和各種標(biāo)記,。



 第十五條 禁止在管理區(qū)內(nèi)丟棄污染環(huán)境、妨害公共衛(wèi)生的廢棄物,。

 禁止破壞和污染水源,、水系和水質(zhì)。



 第十六條 管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃,，對(duì)原已定居在管理區(qū)內(nèi)的居民,，應(yīng)合理解決好村民的生產(chǎn)生活問(wèn)題，村民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守管理委員會(huì)的規(guī)定,。

 禁止移民和遷居到管理區(qū)內(nèi),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即遣送回原居住地,。



 第十七條 管理區(qū)內(nèi)的集體林,、個(gè)體林，應(yīng)納入計(jì)劃統(tǒng)一管理,，權(quán)屬不變,。



 第十八條 管理委員會(huì)應(yīng)建立管理檔案。




 第四章 開(kāi)發(fā)利用管理





 第十九條 開(kāi)發(fā)利用必須按照總體規(guī)劃進(jìn)行,，堅(jiān)持合理利用管理區(qū)內(nèi)的資源,，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和引進(jìn)各種資金，開(kāi)發(fā)以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目,，須經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意,。



 第二十條 旅游資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)發(fā)展,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)和統(tǒng)一管理的原則,。

 實(shí)行優(yōu)惠政策,，采取引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)人才,，利用獨(dú)資,、合資和集資等形式，開(kāi)辦生態(tài)公園,、飛禽公園,、高山運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、民俗村,、度假村等旅游設(shè)施,。

 自治機(jī)關(guān)對(duì)省級(jí)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)按批準(zhǔn)的規(guī)劃所進(jìn)行的旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，授權(quán)行使與管委會(huì)同等的權(quán)力,，并承擔(dān)開(kāi)展區(qū)范圍內(nèi)保護(hù)等相應(yīng)的責(zé)任,。



 第二十一條 管理區(qū)內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行植被,、動(dòng)物,、土壤、氣候等的勘察收集和整理,；重點(diǎn)觀察,、研究珍貴稀有瀕危動(dòng)、植物的生活習(xí)性與生長(zhǎng)規(guī)律,；設(shè)立飼養(yǎng),、馴化、繁殖基地,；建立植物標(biāo)本室,、物種基因庫(kù)、種子庫(kù)和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的生物物種資料,，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。



 第二十二條 合理利用動(dòng)、植物資源,。在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,，飼養(yǎng)馴化、培育繁殖珍稀動(dòng),、植物和一般動(dòng),、植物,，充分發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。



 第二十三條 對(duì)古代冰川遺跡,，高山植被類型和瀕危動(dòng),、植物資源，必須嚴(yán)格保護(hù),。通過(guò)嚴(yán)格審批,，可以開(kāi)展科研、教學(xué)和觀測(cè),。

 對(duì)玉龍雪山周邊交錯(cuò)地段有開(kāi)采價(jià)值的礦產(chǎn),，經(jīng)自治縣自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批，可組織開(kāi)采,。



 第二十四條 凡經(jīng)批準(zhǔn)利用自然資源和風(fēng)景資源從事各種活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,，都應(yīng)當(dāng)向管理委員會(huì)按規(guī)定繳納資源費(fèi)。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十五條 在管理區(qū)內(nèi),，管理工作中有下列情形之一的單位和個(gè)人,，由管理委員會(huì)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的單位和個(gè)人,，由管理委員會(huì)報(bào)自治縣自治機(jī)關(guān)授予榮譽(yù)稱號(hào),，給予重獎(jiǎng)。

 （一）在拯救珍稀瀕危野生動(dòng),、植物資源中成績(jī)顯著的,；

 （二）在科學(xué)研究中有突出貢獻(xiàn)的；

 （三）在查處破壞自然生態(tài)環(huán)境,，獵殺野生動(dòng)物和破壞自然景觀,、風(fēng)景名勝及保護(hù)設(shè)施中成績(jī)顯著的；

 （四）開(kāi)發(fā)利用自然資源,，效益顯著的,；

 （五）同破壞自然資源的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，事跡突出以及檢舉重大案件有功的,；

 （六）宣傳管理中作出突出貢獻(xiàn)的,；

 （七）護(hù)林防火工作中成績(jī)突出的；

 （八）旅游開(kāi)發(fā)工作中成績(jī)突出的,；

 （九）在保護(hù)管理工作中,，做出其它貢獻(xiàn)需要獎(jiǎng)勵(lì)的。



 第二十六條 違反本條例有下列行為之一的,，根據(jù)情節(jié)輕重,，依法處罰，并責(zé)令按保護(hù)類別或資源損失的程度補(bǔ)償損失,，繳納賠償費(fèi)以及罰款,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）在管理區(qū)內(nèi)盜伐林木,，捕捉屬國(guó)家保護(hù)的動(dòng)物,，獵殺野生動(dòng)物，開(kāi)山炸石,，挖沙取土,，采挖植物的；

 （二）擅自在管理區(qū)內(nèi)收購(gòu)種子,、花卉,、野生動(dòng)物,、植物,、藥材以及其它林木產(chǎn)品的；

 （三）擅自攜帶槍支,、彈藥,、易燃易爆品和采獵工具進(jìn)入管理區(qū)內(nèi)的；

 （四）亂丟廢棄物,、污染環(huán)境的,；

 （五）擅自修建建筑物和設(shè)施的；

 （六）破壞設(shè)施或擅自移動(dòng)毀壞管理區(qū)域范圍界樁及標(biāo)記的,；

 （七）破壞公共秩序和安全制度不聽(tīng)勸阻的,；

 （八）有其它破壞行為需要處罰的。

 有（一）,、（二）項(xiàng)行為的并處沒(méi)收非法所得,。



 第二十七條 阻礙管理人員進(jìn)行正常管理工作或以暴力毆打、傷害管理人員,，對(duì)檢舉,、揭發(fā)人員行兇報(bào)復(fù)的，依法懲處,。



 第二十八條 管理委員會(huì)的工作人員要盡職盡責(zé),，因失職造成損失的，由管理機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 對(duì)違反本條例的行政處罰,，由管理委員會(huì)及有關(guān)部門作出決定,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,，當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人越期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十條 本條例自省人大常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)備案,。



 第三十一條 本條例的解釋權(quán)屬麗江納西族自治縣人大常務(wù)委員會(huì),。