• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)[1993]44號
• 【發(fā)布日期】1993-05-25
• 【生效日期】1993-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府印發(fā)山西省煤炭城市建設附加費 征收,、管理和使用暫行辦法的通知

 山西省人民政府印發(fā)山西省煤炭城市建設附加費
 征收、管理和使用暫行辦法的通知
 
（晉政發(fā)〔1993〕44號1993年5月25日）
各地區(qū)行政公署,，各市,、縣人民政府，省直有關部門：

 根據(jù)國務院《關于同意征收煤炭建設附加費的批復》（國函〔1992〕55號）及國家計委,、財政部《
關于煤炭城市建設附加費征收,、管理和使用暫行辦法》（計能源〔1992〕1770號），結合我省實際情況,，省人民政府制定了《山西省煤炭城市建設附加費征收,、管理和使用暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 山西省煤炭城市建設附加費征收、管理和使用暫行辦法





 一,、征收范圍和標準

 全省各煤炭城市及各產(chǎn)煤縣,、區(qū)的煤礦（含國家統(tǒng)配煤礦、地方統(tǒng)配煤礦,、地方國營煤礦,、二輕煤礦、勞改煤礦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,、軍辦煤礦、軍民聯(lián)辦煤礦及私營煤礦等）銷售的商品煤不分煤種,、品種,，每噸均向用戶價外加收附加費一元。用自產(chǎn)煤生產(chǎn)的洗精煤,、焦炭按原煤折算,，洗精煤每噸加收一點五元，焦炭每噸加收二元,。既不漏征,，也不重復征收。



 二,、征收及解繳辦法

 附加費隨銷售煤（包括洗精煤,、焦炭）款一并收取,。煤炭生產(chǎn)企業(yè)直接銷售給用戶的，由煤炭生產(chǎn)企業(yè)向用戶收??；經(jīng)煤炭運銷公司（包括發(fā)煤站，下同）代銷的,，由煤炭運銷公司向用戶收?。缡小⒖h代銷的,，由運銷公司收取后退回煤炭生產(chǎn)企業(yè)大繳當?shù)刎斦?；煤炭運銷公司經(jīng)銷的，由煤炭生產(chǎn)企業(yè)向煤炭運銷公司收??；出口煤向出口銷售單位收取。

 各煤炭生產(chǎn)企業(yè),、煤炭運銷公司,、煤炭出口銷售單位按當?shù)囟悇詹块T規(guī)定時間，向當?shù)囟悇詹块T報告收取情況,，由稅務部門及時核實,、征收，作為當?shù)仡A算收入就地解繳金庫,。其中,，設區(qū)市（地級市）所屬區(qū)（含城區(qū)、效區(qū),、礦區(qū)）地域內(nèi)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一交市財政,；跨市、縣的統(tǒng)配煤礦由各礦務局集中收取,，按坑口所在地歸屬上交有關市、縣財政（其中汾西礦務局交介休市財政百分之二十,，交坑口所在市,、縣財政百分之八十）。



 三,、使用范圍

 附加費專門用于煤炭城市的基礎設施建設（包括煤礦礦區(qū)的公共基礎設施建設）,，不準挪作它用，更不得用于各種名目的“樓堂館所”建設,。具體使用范圍如下：

 1,、改造和新建城市道路、橋涵,、供電,、上下水,、郵電通訊等基礎設施；

 2,、改造和新建為城市居民服務的醫(yī)療保健,、文化體育、中小學校的設施建設,；

 3,、煤炭生產(chǎn)、加工引起的污染治理和環(huán)境保護,、環(huán)衛(wèi),、綠化建設；

 4,、城市的社會治安,、交通管理、消防設施建設,；

 5,、采煤塌陷、搬遷引起的城市基礎設施建設,。



 四,、使用方法

 1、用附加費進行城市和礦區(qū)的基礎設施建設,，國家統(tǒng)配礦所在地,，由所在市、縣政府會同礦務局編制總體規(guī)劃,，共同商定建設項目,；地方礦所在地，由所在市,、縣,、區(qū)政府計劃部門會同煤炭管理部門、城建部門編制總體規(guī)劃,，確定建設項目,，按基本建設程序和有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

 2,、根據(jù)批準的總體規(guī)劃和單項工程的輕重緩急,，由煤炭城市計委會同煤炭管理部門、城建部門編制下達年度計劃,，同時抄報省計委,、財政、煤炭管理和城建部門。



 五,、附加費的預算管理

 1,、各市、縣財政必須將附加費按“先收后支,、列收列支,、專款專用”的原則納入預算進行管理,。年初應以收定支編制預算,；在預算執(zhí)行中要以收入安排支出，每月將收入,、支出數(shù)在月報中反映,。年度執(zhí)行中收入大于支出的余額可以結轉下年度使用。

 2,、“煤炭城市建設附加費收入”作為市,、縣預算固定收入，上級財政不參與分成,。



 六,、附加費免征能源交通重點建設基金和預算調節(jié)基金



 七、獎懲辦法

 1,、各煤炭生產(chǎn)企業(yè),、煤炭運銷公司、煤炭出口銷售單位要保證附加費的足額收取和上交,。對收交好的單位,，計劃部門在安排年度計劃時，優(yōu)先考慮這些單位所在地公共基礎設施建設的需要,，對弄虛作假,，不向用戶足額收取，不如實申報的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，如按規(guī)定補交外，并處以一定比例的罰款,；對逾期不交的,，銀行要積極配合稅務部門督促交款，并對逾期金額按日加收千分之三的滯納金,。稅務部門要把征收附加費作為一項重要任務來抓，納入計劃實行考核,。

 2,、對附加費的使用，由有關部門進行財務檢查和審計，如有使用不當?shù)?，要及時報請上級政府和主管部門協(xié)調解決,。



 八、以前規(guī)定有與本辦法不符的,，以本辦法為準,。



 九、本辦法由省計委和省財政廳負責解釋,。