• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1993]93號
• 【發(fā)布日期】1993-05-25
• 【生效日期】1993-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)管理暫行辦法

 昆明市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)管理暫行辦法
 （1993年5月25日 市政府

 以昆政發(fā)〔1993〕93號文轉(zhuǎn)發(fā)）





 第一條 為加強社區(qū)服務(wù)管理,，推動我市社區(qū)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，更好地發(fā)揮社區(qū)服務(wù)在促進經(jīng)濟建設(shè)和社會安定團結(jié)中的積極作用,，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),，結(jié)合我市實際情況，制定要辦法,。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)服務(wù)項目和工作,，均按本辦法管理。



 第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù),，是指在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下,，以街（鎮(zhèn)）,、居委會為基礎(chǔ)，組織本轄區(qū)單位和居民興辦為居民提供各種社會性服務(wù)事業(yè),。



 第四條 社區(qū)服務(wù)是以社會福利性質(zhì)為主,，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的社會性服務(wù)事業(yè)。主要是指：

 （1）為喪失勞動能力和生活自理能力的人員提供生活福利服務(wù),；

 （2）為殘疾人、困難家庭提供就業(yè)安置服務(wù),；

 （3）為功能障礙者,、疾病患者和老年人提供醫(yī)療健身等康復(fù)服務(wù)；

 （4）為優(yōu)撫對象提供優(yōu)待,、撫慰,、解難等優(yōu)撫服務(wù)；

 （5）為居民提供婚姻,、生育,、喪葬等民俗改革服務(wù)；

 （6）為居民提供對殘疾兒童幼兒等保教服務(wù)和培訓(xùn),、咨詢服務(wù),；

 （7）其它為居民提供便利的各種服務(wù)。



 第五條 各級民政部門是社區(qū)服務(wù)工作的主管機關(guān),，在同級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和管理社區(qū)服務(wù)工作,。各級有關(guān)部門應(yīng)積極參與、配合,。



 第六條 社區(qū)服務(wù)應(yīng)以便民利民為宗旨,，堅持統(tǒng)一規(guī)劃。因地制宜,、民主自治,、自我服務(wù)、自我發(fā)展的方針,，實行有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合的原則,。



 第七條 社區(qū)服務(wù)設(shè)施，是指為開展社區(qū)服務(wù)項目和活動所必需的服務(wù)場所,、建筑物和設(shè)備等,。



 第八條 重要的社區(qū)服務(wù)設(shè)施應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中科學(xué)合理的安排,。



 第九條 街（鎮(zhèn)）,、居委會興辦社區(qū)服務(wù)項目,，應(yīng)按隸屬關(guān)系，報經(jīng)民政部門審批同意后,，發(fā)給由民政部門統(tǒng)一印制的《昆明市社我服務(wù)證書》,，并按規(guī)定向有關(guān)部門申請辦理許可證、營業(yè)執(zhí)照和進行稅務(wù)登記,。申請登記時,，工商行政管理部門對社區(qū)服 務(wù)項目的注冊資金可適當(dāng)降低。



 第十條 社區(qū)服務(wù)項目享受以下減免稅待遇,。

 （一）街（鎮(zhèn)）,、居委會為老年人、殘疾人,、烈軍屬,、少年兒童及居民家庭生活服務(wù)興辦的社會公益性行業(yè)，包括：育嬰,、托幼,、學(xué)前教育、弱智教育,、殘疾兒童寄托,；養(yǎng)老、托老,、庇護,、康復(fù)；婚姻咨詢,、婚喪事服務(wù),；修補拆洗、存放自行車,、取奶點,、便民用品出租等勞務(wù)性的服務(wù)收入，減免營業(yè)稅和所得稅,。

 （二）街（鎮(zhèn)）,、居委會興辦的社區(qū)服務(wù)項目，包括飲食業(yè)（小賣部,、小吃部,、小食堂等），修配業(yè)（修自行車,、摩托車,、收錄機、鐘表等）和服務(wù)性行業(yè)（理發(fā)、沐浴,、縫紉,、洗衣等），納稅有困難的,，按稅收管理體制報批后,，免征所得稅三年。



 第十一條 社區(qū)服務(wù)項目享受國家和地方發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠待遇,。街（鎮(zhèn)）,、居委會興辦福利生產(chǎn)單位，符合社會福利企業(yè)條件,，在政策上視同社會福利企業(yè)對待,。



 第十二條 社區(qū)服務(wù)項目所減免的稅款，應(yīng)設(shè)立專帳,，專項管理，必須用于社區(qū)服務(wù)和福利事業(yè),。



 第十三條 社區(qū)服務(wù)所需資金的主要來源：

 （一）街（鎮(zhèn)）企業(yè)每年稅后利潤提取一定比例,；

 （二）社區(qū)服務(wù)項目有償服務(wù)收入和減免稅；

 （三）社會福利有獎募捐籌集的福利資金的三分之一用于社區(qū)服務(wù),；

 （四）社會捐助,；

 （五）各級政府的專項資助。



 第十四條 社區(qū)服務(wù)設(shè)施必須用于社會福利,、服務(wù)事業(yè),，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位,、個人不得改變其使用性質(zhì),。違者，民政部門有權(quán)追究其責(zé)任,，并限期恢復(fù),，逾期不恢復(fù)的，主管單位有權(quán)收回投入的資助,，工商行政管理部門注銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第十五條 社區(qū)服務(wù)項目用工可實行專職、兼職和面向社會招收合同工,、臨時工,。



 第十六條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題，由市民政局負責(zé)解釋,。



 第十七條 本辦法自一九九三年六月一日起施行,。