• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】天津市人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】1993-07-13
• 【生效日期】1993-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第3號）
 《天津市行政事業(yè)性收費管理規(guī)定》已于一九九三年七月十三日經(jīng)市人民政府批準,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 張立昌

 1993年7月13日

 天津市行政事業(yè)性收費管理規(guī)定





 第一條 為加強行政、事業(yè)性收費管理,，維護國家利益,，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的行政,、事業(yè)性收費均適用本規(guī)定,。



 第三條 行政性收費是國家行政機關(guān)和依法行使行政管理職權(quán)的單位對社會實行管理，根據(jù)特定需要,，依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)批準收取的費用,。

 事業(yè)性收費是事業(yè)單位為社會提供服務(wù),，依據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)批準收取的補償性費用,。



 第四條 天津市物價局、天津市財政局是本市行政,、事業(yè)性收費的主管機關(guān),，負責(zé)本規(guī)定的實施。



 第五條 行政,、事業(yè)性收費項目和標準的確定權(quán)限如下：

 （一）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政性收費項目,，其收費標準由市業(yè)務(wù)主管部門報市物價局,，市物價局會同財政局審批；

 （二）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的事業(yè)性收費項目以及依據(jù)有關(guān)政策制定的事業(yè)性收費項目，其收費標準由市業(yè)務(wù)主管部門報市物價局,，市物價局會同財政局核定,；

 （三）市人民政府批準的行政、事業(yè)性收費項目,，其收費標準由市人民政府確定或由市人民政府授權(quán)由市物價局,、財政局確定；

 （四）涉及農(nóng)民負擔(dān)的收費項目和標準時,，有關(guān)部門應(yīng)報市物價局,，同時報市財政局和市農(nóng)村工作委員會，由上述部門共同審核,，聯(lián)合制定,；

 （五）國家計委、財政部批準下達或會同國務(wù)院有關(guān)部委（局）聯(lián)合下達的行政,、事業(yè)性收費項目和收費標準的文件規(guī)定由地方制定實施細則或收費標準的,，必須按該文件規(guī)定經(jīng)市物價局、財政局和有關(guān)部門聯(lián)合制定,；

 （六）國家計委、財政部批準下達或會同國務(wù)院有關(guān)部委（局）聯(lián)合下達的行政,、事業(yè)性收費項目的文件規(guī)定由市有關(guān)主管部門制定收費標準或?qū)嵤┘殑t的,，必須按規(guī)定由市有關(guān)主管部門制定，報市物價局,、財政局備案,。



 第六條 除第五條規(guī)定以外的任何部門和單位均無權(quán)自行設(shè)立行政,、事業(yè)性收費項目，制定或調(diào)整收費標準,。



 第七條 行政性收費標準，屬管理收理,，應(yīng)根據(jù)行政管理行為的實際情況和社會各方面承受能力從嚴確定,；屬證照收費應(yīng)根據(jù)印制證照的工本費用確定,。

 事業(yè)性收費標準,，根據(jù)提供服務(wù)內(nèi)容、合理耗費,、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量,，按以收抵支的原則確定。



 第八條 行政,、事業(yè)性收費實行許可證制度,。天津市行政、事業(yè)性收費許可證由市物價局統(tǒng)一印制,?！妒召M許可證》管理辦法由市物價局制定。

 所有經(jīng)批準的行政,、事業(yè)性收費單位應(yīng)按規(guī)定申請領(lǐng)取《收費許可證》,。沒有領(lǐng)取《收費許可證》的單位不得收費。對少數(shù)不宜核發(fā)《收費許可證》的事業(yè)性收費項目,，由市物價局,、財政局做出具體規(guī)定。



 第九條 行政,、事業(yè)性收費必須使用市財政局監(jiān)制的統(tǒng)一票證或使用經(jīng)市財政局核準的專用收費票證,。



 第十條 行政、事業(yè)性收費（規(guī)費除外）屬預(yù)算外資金,，實行由財政部門專戶儲存，計劃管理,，嚴格審批,，財政,、銀行監(jiān)督的管理辦法。具體管理辦法按市人民政府及市財政局的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 行政,、事業(yè)性收費實行綜合年度審驗制度。物價,、財政部門對各部門和單位的收費執(zhí)行情況、資金管理及收費票證使用管理情況每年實行一次聯(lián)合審驗,，經(jīng)審驗不合格的單位,，下一年度不得收費。具體年審辦法由市物價局,、財政局制定,。



 第十二條 行政、事業(yè)單位要接受物價,、財政部門依法對其行政,、事業(yè)性收費和收費票證及費用收支情況進行監(jiān)督檢查，應(yīng)如實提供帳表,、單證及有關(guān)情況,。



 第十三條 下列各項屬違法行為：

 （一）擅自設(shè)立收費項目,、擴大收費范圍或提高收費標準的；

 （二）收費項目已取消或收費標準已降低,，仍繼續(xù)按原項目,、原標準收費的,；

 （三）經(jīng)批準立項收費應(yīng)申請領(lǐng)取《收費許可證》而不辦理的,；

 （四）涂改,、偽造或轉(zhuǎn)借使用《收費許可證》收費的,；

 （五）不按規(guī)定使用收費票證的；

 （六）收費資金不按預(yù)算外資金管理辦法管理和未經(jīng)同級財政部門批準拒絕實行財政專戶儲存辦法的,；

 （七）收費收入不按規(guī)定上交或超出規(guī)定范圍使用和瞞報,、虛報、拒報收費收支情況的,；

 （八）拒絕接受監(jiān)督檢查機關(guān)檢查,、審驗的；

 （九）其他違反法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的亂收費行為,。



 第十四條 對第十三條各項違法行為，由物價,、財政部門在職責(zé)范圍內(nèi),，分別依據(jù)國務(wù)院頒布的《
中華人民共和國價格管理條例》、國家物價局《關(guān)于價格違法行為的處罰規(guī)定》,，市人民政府《天津市行政事業(yè)性收費票證管理辦法》,、《天津市行政事業(yè)性收費票證管理辦法實施細則》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。



 第十五條 被處罰的單位和個人對處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,。對逾期不申請復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第十六條 公民、法人和其他組織對第十三條所列各項違法收費行為,，有權(quán)向物價、財政部門舉報,。對舉報有功者應(yīng)給予適當獎勵。

 公民,、法人和其他組織對各種違法收費行為和不按規(guī)定使用收費票證的收費，有權(quán)拒交,。



 第十七條 對拒絕、阻礙收費人員或監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 本規(guī)定由市物價局,、市財政局按照職責(zé)分工負責(zé)解釋,。



 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。本市過去行政,、事業(yè)性收費管理的規(guī)定中有與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準,。