天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第7號(hào)） 《天津市防止拆船污染環(huán)境管理實(shí)施辦法》已于一九九三年八月七日經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長 張立昌

 一九九三年八月七日

 天津市防止拆船污染環(huán)境管理實(shí)施辦法





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市拆船業(yè)的環(huán)境管理,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國
防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于在本市管轄水域從事岸邊和水上拆船活動(dòng)的單位和個(gè)人。



 第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全市拆船業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

 區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門主管本轄區(qū)岸邊拆船防止污染工作,，并監(jiān)督檢查本轄區(qū)拆船業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。

 天津港務(wù)監(jiān)督主管海河二道閘至新港船閘之間的內(nèi)河水域和天津港港區(qū)水域拆船的環(huán)境保護(hù)工作,，并協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督岸邊拆船防止污染工作,。

 天津港航監(jiān)督主管海河二道閘以上水域和其他內(nèi)河水域拆船的環(huán)境保護(hù)工作，并協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督岸邊拆船防止污染工作,。

 天津漁政漁港監(jiān)督管理處主管漁港水域拆船的環(huán)境保護(hù)工作,，負(fù)責(zé)監(jiān)督拆船活動(dòng)對(duì)沿岸漁業(yè)水域影響，發(fā)現(xiàn)污染損害事故后,，會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查處理,。

 國家海洋局北海分局駐津海洋監(jiān)察部門和有關(guān)水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《
中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《
中華人民共和國水污染防治法》確定的職責(zé),，協(xié)助以上各款所指主管部門監(jiān)督拆船的防止污染工作,。



 第四條 在下列區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)置拆船廠：

 （一）飲用水源地上游,、下游一千米范圍內(nèi),；

 （二）鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；

 （三）《天津市海域水質(zhì)區(qū)劃調(diào)整方案》中一類水質(zhì)海區(qū)和二類水質(zhì)海區(qū),；

 （四）水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),；

 （五）其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。



 第五條 新建,、改建或擴(kuò)建拆船廠的建設(shè)單位,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，必須編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）,。大中型拆船廠的環(huán)境影響報(bào)告書（表）,，報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；小型拆船廠的環(huán)境影響報(bào)告書（表）,，報(bào)所在地的區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn)者，不得新建,、改建或擴(kuò)建拆船廠,。

 市或區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）前,，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。



 第六條 對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的拆船單位可以責(zé)令進(jìn)行限期治理,。

 對(duì)小型拆船單位的限期治理,，由監(jiān)督拆船污染的主管部門提出意見，通過批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核,，報(bào)區(qū)（縣）人民政府決定,。

 對(duì)大型拆船單位的限期治理，由監(jiān)督拆船污染的主管部門提出意見,，通過批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核,，報(bào)市人民政府決定。



 第七條 拆船排放洗艙水,、壓艙水和艙底水,，須事先向監(jiān)督拆船污染的主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放,。

 監(jiān)督拆船污染的主管部門應(yīng)在接到完備的申請(qǐng)文件之日起五日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù),。



 第八條 拆船排放的洗艙水、壓艙水和艙底水,，必須符合國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 第九條 對(duì)擅自在本辦法第四條所指的區(qū)域內(nèi)設(shè)置拆船廠并進(jìn)行拆船的，除依據(jù)《中華人民共和國
防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第
十七條第一款的規(guī)定予以罰款外,，并由區(qū)（縣）人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或者搬遷,。



 第十條 區(qū)（縣）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違反《中華人民共和國
防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》的單位或個(gè)人可處以五萬元以下罰款，五萬元以上十萬元以下的罰款,，須報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第十一條 拆船單位關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn),，必須及時(shí)清理原廠址遺留的污染物,，并由監(jiān)督拆船污染的主管部門檢查驗(yàn)收，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理不合格的,，由監(jiān)督拆船污染的主管部門責(zé)令其限期糾正,，對(duì)逾期不糾正者，除給予警告或者處以一萬元以下的罰款外,，并責(zé)令其支付委托單位或者個(gè)人代為清理所需的費(fèi)用,。



 第十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十三條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。



 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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