• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1993]79號
• 【發(fā)布日期】1993-08-14
• 【生效日期】1993-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

頒發(fā)《廣州市實施＜廣東省計劃生育條例＞辦法》的通知

 頒發(fā)《廣州市實施＜廣東省計劃生育條例＞辦法》的通知
 
（穗府＜1993＞79號）
各區(qū)、市,、縣人民政府,，市府直屬各單位，駐穗各單位：

 現(xiàn)將《廣州市實施＜廣東省計劃生育條例＞辦法》頒發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

 廣州市人民政府

 一九九三年八月十四日



 廣州市實施《廣東省計劃生育條例》辦法




 第一章 總則



 第一條 根據(jù)《廣東省計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和我國公民（包括戶籍在本市但在市外居住的居民）。



 第三條 市計劃生育委員會負(fù)責(zé)本辦法的組織實施,。



 第四條 各級人民政府,，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人,，是執(zhí)行本地區(qū)、本單位人口計劃和計劃生育工作指標(biāo)的第一責(zé)任人,。并應(yīng)按照本市有關(guān)《計劃生育職責(zé)分工及考評辦法》做好計劃生育工作,。


 第二章 生育節(jié)制



 第五條 城鎮(zhèn)人口推行晚婚，實行晚育,；農(nóng)村人口提倡晚婚,，推行晚育,。



 第六條 依照《
中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)一個子女后又懷孕的,，在安排生育指標(biāo)時可不受間隔期限制。



 第七條 女方屬農(nóng)村戶口的聘用干部,、合同制職工,，在聘用或合同期間按城鎮(zhèn)人口的生育規(guī)定執(zhí)行。



 第八條 女方屬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,，在農(nóng)村已安排生育第二個子女,，并領(lǐng)有生育證，在戶口性質(zhì)改變前有區(qū)（縣）以上醫(yī)院證明已懷孕的,，可允許生育,；在戶口性質(zhì)改變時尚未懷孕的，遷出地計劃生育部門應(yīng)收回生育指標(biāo),；在戶口性質(zhì)改變后懷孕生育的,，一律按計劃外生育處理。



 第九條 調(diào)入,、遷入人員持有外地第二個子女生育證的,，遷入地計劃生育部門應(yīng)重新審查，對不符合本市計劃生育規(guī)定的應(yīng)取消外地的生育證,。



 第十條 歸僑,、僑眷（包括外籍華人眷屬）和港、澳,、臺同胞及外國公民的配偶（戶口在本市的）的生育,，按《條例》的生育規(guī)定執(zhí)行。屬下列情況之一者,，按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）女方屬歸僑或港,、澳、臺同胞回本市定居,，入境時已懷孕的,，可允許其生育；

 （二）夫妻雙方均系歸僑或港,、澳,、臺同胞回本市定居未滿六年的，可允許生育第二個子女,，但間隔期應(yīng)在四周年以上,；

 （三）歸僑子女已在國外定居,，國內(nèi)無子女的，或本市公民與港,、澳,、臺同胞或外國公民依法結(jié)婚后，仍定居本市,，一方原有子女且不在大陸定居,，另一方系初婚或從未生育過的，可允許再生一個子女,。



 第十一條 女方屬本市城鎮(zhèn)戶籍,，到國外、港,、澳臺地區(qū)工作,、旅游、探親,、留學(xué)期間生育一個子女,，不論子女是否已入外國籍或在港、澳,、臺地區(qū)取得居留權(quán),，均不安排生育第二個子女。


 第三章 節(jié)育措施



 第十二條 除國家,、省另有規(guī)定外,，已生育一個子女的育齡夫妻，女方應(yīng)在產(chǎn)后三至六個月內(nèi)上宮內(nèi)節(jié)育器,；提倡在產(chǎn)后四十二天上宮內(nèi)節(jié)育器,。已生育兩個子女，經(jīng)縣以上計劃生育服務(wù)站（所）鑒定,，夫妻雙方均患有禁忌癥,，暫不宜結(jié)扎的，或女方領(lǐng)有出國護(hù)照等待移民的育齡夫妻,，可采取上宮內(nèi)節(jié)育器或其它避孕措施,。



 第十三條 已生育兩個子女，女方年齡未滿四十周歲的育齡夫妻一方應(yīng)采取結(jié)扎措施,。應(yīng)采取結(jié)扎措施的還包括下面四種情況：

 （一）再婚夫妻一方已生育過一個子女,，另一方未生育過，經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個子女的,，在產(chǎn)后三個月內(nèi)結(jié)扎,；

 （二）再婚前雙方各已生育過一個子女，離婚時經(jīng)人民法院判決或離婚協(xié)議確定子女隨前配偶,，再婚后新組合家庭無子女,，經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個子女的,，在產(chǎn)后三個月內(nèi)結(jié)扎；

 （三）已生育過兩個子女,，離婚或喪偶后再婚的,，再婚時應(yīng)結(jié)扎；

 （四）第一個子女屬病殘,，經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個子女的,，在第二個子女出生一周歲內(nèi)結(jié)扎。



 第十四條 計劃外懷孕者,，必須落實補(bǔ)救措施,。計劃外生育第二個子女的,，一方必須結(jié)扎,，不受年齡限制。



 第十五條 應(yīng)落實節(jié)育措施的育齡夫妻,，在領(lǐng)取《生育證》時應(yīng)向鎮(zhèn),、街計劃生育辦公室交納節(jié)育措施保證金（有單位擔(dān)保者除外）：上宮內(nèi)節(jié)育器每例二百元，結(jié)扎每例二百至五百元,。對產(chǎn)后如期落實節(jié)育措施的,，鎮(zhèn)、街計劃生育辦公室應(yīng)退回全部保證金,。



 第十六條 上宮內(nèi)節(jié)育器的婦女實行一年兩次以上查環(huán),、查孕制度。



 第十七條 已婚育齡婦女取宮內(nèi)節(jié)育器,，必須經(jīng)街,、鎮(zhèn)以上計劃生育管理或技術(shù)部門批準(zhǔn)；施行人工授精,、輸卵（精）管吻合術(shù),，必須經(jīng)區(qū)、縣（市）以上計劃生育委員會或計劃生育技術(shù)部門批準(zhǔn),。因特殊情況須到指定醫(yī)院進(jìn)行輸卵管藥物粘堵手術(shù)的,，必須經(jīng)區(qū)、縣（市）以上計劃生育委員會或計劃生育技術(shù)部門批準(zhǔn),。


 第四章 組織與管理



 第十八條 市,、區(qū)、縣（市）計劃生育委員會的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行計劃生育的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；

 （二）擬定本轄區(qū)人口計劃及計劃生育工作指標(biāo),，經(jīng)政府,、人大批準(zhǔn)后下達(dá),，并組織實施；

 （三）組織開展計劃生育的宣傳教育與干部培訓(xùn),；

 （四）組織計劃生育科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,，組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和節(jié)育手術(shù)后遺癥醫(yī)學(xué)鑒定，監(jiān)督檢查節(jié)育措施的落實,，做好避孕藥具的發(fā)放和供應(yīng)管理,；

 （五）統(tǒng)計和掌握本轄區(qū)計劃生育情況和人口生育動態(tài)；

 （六）依照有關(guān)規(guī)定審批二孩生育指標(biāo),、發(fā)放二孩生育證及流動人口生育節(jié)育證,；

 （七）依照有關(guān)規(guī)定對違反計劃生育的單位和個人作出行政處罰決定和受理計劃生育行政復(fù)議；

 （八）監(jiān)督計劃生育“一票否決權(quán)”制度的落實,。



 第十九條 鎮(zhèn),、街計劃生育辦公室的主要職責(zé)是：

 （一）開展計劃生育宣傳教育和管理；

 （二）負(fù)責(zé)編報人口計劃,，實施上級下達(dá)的人口計劃,，統(tǒng)計計劃生育各項數(shù)據(jù)；

 （三）按規(guī)定審批一孩生育指標(biāo),，發(fā)放一孩生育證,；為育齡群眾出具計劃生育情況證明；

 （四）指導(dǎo)村（居）民委員會計劃生育工作小組落實育齡夫妻的避孕措施,；

 （五）為街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府作出征收計劃外生育費的決定提供證據(jù)、材料,，并依法對違反計劃生育的單位和個人作出處罰決定,；

 （六）負(fù)責(zé)做好其它計劃生育管理和服務(wù)工作。



 第二十條 村（居）民委員會設(shè)立計劃生育工作小組,，其職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)常住戶口和流動人口的計劃生育管理,；

 （二）開展計劃生育宣傳教育，落實育齡夫妻的節(jié)育措施,；

 （三）搞好人口出生統(tǒng)計和檔案管理,；

 （四）協(xié)助執(zhí)行計劃生育行政處罰；

 （五）落實人口計劃和計劃生育工作指標(biāo),。



 第二十一條 各機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位的計劃生育工作接受所在地人民政府及其派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,。應(yīng)設(shè)置計劃生育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),，配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)本單位干部、職工（包括臨時工）的計劃生育管理工作,。



 第二十二條 民政,、衛(wèi)生、公安,、工商,、勞動、交通,、教育,、人事、城建,、房管等行政管理部門要按照規(guī)定,，在辦理有關(guān)證（照）、戶口手續(xù)的同時,，查驗申請者戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明,，凡沒有計劃生育證明的，不予辦理,。對違反計劃生育者,，依《條例》規(guī)定給予暫扣或吊銷證（照）等方面的行政限制與處罰。



 第二十三條 《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》由市,、區(qū)、縣（市）,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按行政序列逐級簽訂,；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與村（居）民委員會和轄區(qū)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位簽訂。



 第二十四條 區(qū),、縣（市）和街,、鎮(zhèn)設(shè)婚育學(xué)校，開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育,。干部,、職工受教育的時間憑學(xué)習(xí)證明享受公假。



 第二十五條 各醫(yī)療部門對懷孕四個月以上的婦女要憑《生育證》為其進(jìn)行產(chǎn)檢,、保胎和接生,。對無《生育證》者，要落實補(bǔ)救措施,，不得提供產(chǎn)檢,、保胎治療、收院待產(chǎn)和接生（急產(chǎn)的除外），并將情況及時通知當(dāng)?shù)赜媱澤块T,。對生育第二個子女的產(chǎn)婦,，應(yīng)按規(guī)定落實產(chǎn)后結(jié)扎。對屬計劃外生育二孩及以上子女的急產(chǎn)婦,，要待其落實處罰和結(jié)扎后,，方能給其子女發(fā)出生證。



 第二十六條 居住地不在戶籍地,，而在本市居住的已婚育齡婦女（稱空掛戶口者）,，其計劃生育管理以戶籍地的計劃生育部門為主，居住地計劃生育部門積極配合,。雙方應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,。空掛戶口者應(yīng)從離開戶籍地的第二日起計算,，每三個月回戶籍所在地的村,、居民委員會見面一次（有單位擔(dān)保及已做絕育手術(shù)者除外）。



 第二十七條 拆遷單位在與拆遷戶簽訂拆遷合同時,，應(yīng)在合同中明確規(guī)定,，拆遷戶在拆遷期間應(yīng)遵守計劃生育規(guī)定，不得計劃外生育,。



 第二十八條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位與個人簽訂一年以上的承包,、租賃合同或勞動合同時，應(yīng)把計劃生育列為合同條款之一,。



 第二十九條 個體工商戶（簡稱個體戶）的計劃生育由經(jīng)營地的工商行政管理部門和戶籍所在地的街,、鎮(zhèn)計劃生育辦公室或居（村）民委員會共同管理。



 第三十條 已婚育齡人員因離職,、辭職或被除名,、開除等原因離開工作單位時，單位應(yīng)在該職工離開單位十五日內(nèi)通知其戶口所在街,、鎮(zhèn)計劃生育辦公室和配偶所在單位,，并向街、鎮(zhèn)移交計劃生育檔案,。該已婚育齡人員系女性的,，應(yīng)要求該婦女憑當(dāng)月婦檢證明向街、鎮(zhèn)計劃生育辦公室辦理好移交手續(xù),。移交前已計劃外懷孕并造成計劃外生育的,，由原單位負(fù)責(zé)。對手續(xù)齊全的，街,、鎮(zhèn)不得拒收,。



 第三十一條 計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)，受法律保護(hù),。



 第三十二條 流動人口的計劃生育管理辦法,，由市政府另行制定。


 第五章 優(yōu)待與獎勵



 第三十三條 干部,、職工實行晚婚的,，單位分配住房時優(yōu)先照顧；實行晚育的,，由雙方單位給予獎勵,；農(nóng)民實行晚婚晚育的，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府給予適當(dāng)獎勵,，并免除當(dāng)年集體義務(wù)工,。



 第三十四條 自愿終身只生一個子女的夫妻，在子女出生后三個月內(nèi)領(lǐng)取《獨生子女優(yōu)待證》（以下簡稱《優(yōu)待證》）,，可享受以下優(yōu)待：

 （一）從發(fā)《優(yōu)待證》之日起至子女十四周歲（一九八○年二月二日前辦證的,，至十八周歲）止，每月發(fā)給獨生子女保健費十元,，有條件的單位可適當(dāng)增加（以后可隨生活指數(shù)提高作不斷調(diào)整）,；

 （二）一次性發(fā)給一百元的獎勵費；

 （三）女方產(chǎn)假期間給男方十至十五天假期,，享受公假待遇,；

 （四）子女優(yōu)先照顧入托、入學(xué),、就醫(yī)、招工,，夫妻優(yōu)先照顧住房,，優(yōu)先享受扶貧、救災(zāi)貸款,；

 （五）獨生子女領(lǐng)雙份肉類差價補(bǔ)貼,。



 第三十五條 獎勵費和保健費的分擔(dān)除按《條例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行外，屬下列情況之一者按規(guī)定分擔(dān)：

 （一）個體經(jīng)營戶由經(jīng)營地工商局和個體勞動者協(xié)會統(tǒng)籌解決,；

 （二）無工作單位的研究生由所在院校解決,；

 （三）停薪留職、公派出國留學(xué)或工作的,，由原單位負(fù)擔(dān),；

 （四）一方去世或離婚的，由孩子撫養(yǎng)一方所在單位負(fù)擔(dān)100％；

 （五）被除名,、開除或自動離職人員,，在未與戶口所在的街、鎮(zhèn)計劃生育部門辦好檔案移交手續(xù)前,，自行負(fù)擔(dān),；

 （六）夫妻一方在港、澳,、臺或國外,，而獨生子女戶口又在本市的，由本市一方全部負(fù)擔(dān),；獨生子女戶口不在本市的,，本市一方只負(fù)擔(dān)50％；夫妻雙方戶口在本市,，獨生子女戶口在港,、澳、臺的,，由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50％,；

 （七）夫妻一方在外市（縣）工作的，本市一方只負(fù)擔(dān)50％,。



 第三十六條 以下情況之一者不予辦理《優(yōu)待證》：

 （一）生育的兩個子女同時存在過,，因故夭折只剩下一個的；

 （二）子女是收養(yǎng),、領(lǐng)養(yǎng),、撫養(yǎng)的；

 （三）雙方各生育過一個子女,，再婚后的家庭已有子女的,；



 第三十七條 以下情況之一者應(yīng)收回《優(yōu)待證》：

 （一）再婚夫妻原各自生過一個子女，并各自辦理了《優(yōu)待證》,，新組合家庭有一個子女的,；

 （二）辦理《優(yōu)待證》后，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女的,，從批準(zhǔn)之日起終止優(yōu)待,；

 （三）辦理《優(yōu)待證》后計劃外生育的，或女方屬農(nóng)村戶口,，子女非病殘原因,，本人申請生育第二個子女的，除終止優(yōu)待外,，應(yīng)同時追回過去所享受的一切優(yōu)待費用,。



 第三十八條 只生育一個子女的干部職工,，其退休金加發(fā)5％（按工資100％發(fā)給的除外），包括曾生育過兩個子女,，其中一個子女在婚前死亡的,。

 無子女的干部、職工,，退休金按本人工資100％發(fā)給,，包括曾生育過子女，且均在婚前死亡的,。



 第三十九條 連續(xù)三個完成年度人口計劃各項指標(biāo)（出生率,、計劃生育率、多孩控制率）的區(qū),、縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管計劃生育領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育委員會領(lǐng)導(dǎo)，獎勵不低于本人三個月基本工資的獎金或晉升一級工資,。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位連續(xù)三年完成年度計劃生育各項工作指標(biāo)的,，除可按《條例》第三十一條提取獎勵金外,，并可參照本條執(zhí)行。



 第四十條 經(jīng)國家計劃生育委員會核準(zhǔn)發(fā)給計劃生育工作榮譽(yù)證書的人員,，可由其所在單位一次性獎勵五百元,，退休時加發(fā)5％的退休金（按工資100％發(fā)給的除外）。


 第六章 限制與處罰



 第四十一條 對未經(jīng)結(jié)婚登記而生育第一個子女的,，按以下規(guī)定給予處罰：

 （一）已達(dá)到晚育年齡的,，征收計劃外生育費二年；

 （二）已達(dá)法定婚齡而未到晚育年齡的,，征收計劃外生育費三至四年,；

 （三）未達(dá)法定婚齡的，征收計劃外生育費五年,。

 以上非婚生育人員的產(chǎn)假作事假處理,，入院一切費用自理。



 第四十二條 凡符合《條例》生育規(guī)定,，但未申領(lǐng)生育指標(biāo)先懷孕或未領(lǐng)《生育證》生育的，由戶口所在街,、鎮(zhèn)計劃生育部門按以下規(guī)定處理：

 （一）女方未到晚育年齡,，婚前懷孕的，應(yīng)落實補(bǔ)救措施,；不屬婚前懷孕的,，處以從懷孕之日起至晚育年齡止每月一百元的罰款,；

 （二）女方已到晚育年齡懷孕的，處以從懷孕之日起至批準(zhǔn)生育指標(biāo)之日止每月五十元罰款,；

 （三）不領(lǐng)取《生育證》生育第一個子女的,，比照本條第（一）、（二）項規(guī)定加倍處罰,；生育第二個子女的,，處以從懷孕之日起至批準(zhǔn)生育指標(biāo)之日止每月二百元的罰款。



 第四十三條 對計劃外生育的干部,、職工,，除按《條例》第三十二條執(zhí)行外，夫妻雙方從處理之日起五年內(nèi)不能提薪,、不能從下級單位調(diào)到上級單位,。

 對計劃外生育的農(nóng)民，所在地集體經(jīng)濟(jì)組織實行股份制經(jīng)營的,，可按其情節(jié)輕重給予五年至七年內(nèi)不分紅利或取消股東資格等處罰,。



 第四十四條 對在拆遷期間出現(xiàn)計劃外生育的拆遷戶，回遷單位憑計劃生育部門的通知取消其原安置計劃,，另行安排,。



 第四十五條 空掛戶口的育齡婦女無特殊原因不按本辦法第二十六條規(guī)定回來見面的，由街道辦事處按每缺一次罰款五十元至一百元,。



 第四十六條 節(jié)育對象逾期不落實節(jié)育措施的,，計劃生育部門可沒收其節(jié)育措施保證金，并采取必要的經(jīng)濟(jì),、行政措施促使其落實,。



 第四十七條 對出現(xiàn)計劃外生育的單位（以經(jīng)濟(jì)獨立核算單位為單位），由所在街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府處以每個子女二千元的罰款,，從單位自有資金中列支。



 第四十八條 醫(yī)療單位或個體行醫(yī)人員違反本辦法第二十五條規(guī)定的,，由主管部門按以下標(biāo)準(zhǔn)罰款,，并給予當(dāng)事人行政處分或吊銷個體行醫(yī)執(zhí)照：

 （一）對沒有《生育證》而給予保胎、產(chǎn)檢的,，每例罰款五百元至一千元,；

 （二）對沒有《生育證》而給予收院待產(chǎn)、接生的,，每例罰款一千元至五千元,。

 （三）不按要求發(fā)給出生證的，每例罰款二百元至五百元,。

 以上罰款全部用于計劃生育手術(shù)補(bǔ)貼,。



 第四十九條 對有以下行為之一的計劃生育工作人員,，由市計劃生育委員會按以下標(biāo)準(zhǔn)給予直接責(zé)任人罰款，并由所在單位給予行政處分：

 （一）對符合《條例》的生育規(guī)定,，按規(guī)定程序申請生育指標(biāo)的夫妻,，以各種不正當(dāng)?shù)睦碛删馨l(fā)《生育證》的，每例罰款五十元至一百五十元,；

 （二）在為育齡人員辦理計劃生育證明時違反規(guī)定亂收費,、亂攤派的，每例罰款五百元至一千元,。



 第五十條 鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和各級計劃生育部門在作出征收計劃外生育費和罰款決定時，應(yīng)填寫規(guī)范的法律文書,。將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人時,，應(yīng)有送達(dá)回證。并向當(dāng)事人申明其復(fù)議,、起訴的權(quán)利和履行處罰決定的義務(wù),。



 第五十一條 當(dāng)事人對征收計劃外生育費、罰款決定不服或?qū)︽?zhèn),、街計劃生育辦公室生育申請批復(fù)意見不服或認(rèn)為街,、鎮(zhèn)計劃生育辦公室逾期不發(fā)給《生育證》、《優(yōu)待證》的,，可從收到征收,、罰款決定、生育申請批復(fù)意見或逾期發(fā)證之日起十五日內(nèi),，向作出以上具體行政行為機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,，復(fù)議機(jī)關(guān)在接到申請復(fù)議書后，應(yīng)在六十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。

 當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不能作出復(fù)議決定的,，當(dāng)事人可在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。



 第五十二條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議或起訴，又不執(zhí)行征收或罰款決定的,，作出征收或罰款決定的機(jī)關(guān)可在生效之日起,，按計劃外生育費或罰款的金額，每日加收千分之五的滯納金,，并可申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,。


 第七章 附則

 第五十三條 本辦法由計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第五十四條 本辦法從公布之日起實施,。過去本市制定的規(guī)定如與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn)。