• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】河北省人大常委會第2號
• 【發(fā)布日期】1993-09-06
• 【生效日期】1993-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第2號）
 《河北省
基本農(nóng)田保護條例》已由河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于1993年9月6日通過,，現(xiàn)予公布施行,。



 1993年9月6日



 河北省
基本農(nóng)田保護條例

 （一九九三年九月六日河北省第八屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）





 第一條 為加強基本農(nóng)田保護，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱基本農(nóng)田，是指為滿足本省對糧食,、棉花和其他農(nóng)產(chǎn)品的基本需求而劃定并特殊保護的農(nóng)田,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把保護基本農(nóng)田納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照保證農(nóng)業(yè)用地,，兼顧非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源,、人口增長,、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃,、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,，劃定基本農(nóng)田保護區(qū)，并制定措施保持基本農(nóng)田面積的穩(wěn)定,。



 第四條 全省基本農(nóng)田保護面積應(yīng)當(dāng)保持在人均1．1畝以上,。省土地管理部門應(yīng)當(dāng)會同省農(nóng)業(yè)部門編制全省基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn),。各市（地區(qū)）,、縣人民政府根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，確定本行政區(qū)域的基本農(nóng)田保護面積,，編制基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃,，報上一級人民政府批準(zhǔn)。

 基本農(nóng)田按土地質(zhì)量等級和綜合生產(chǎn)能力劃分為三級：

 （一）高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田為一級基本農(nóng)田,；

 （二）中產(chǎn)農(nóng)田為二級基本農(nóng)田,；

 （三）一般農(nóng)田為三級基本農(nóng)田。



 第五條 縣和縣級以上人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護工作,。

 縣和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田質(zhì)量的監(jiān)督管理,。

 縣和縣級以上人民政府計劃、水利,、規(guī)劃,、林業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門協(xié)同土地管理和農(nóng)業(yè)部門實施基本農(nóng)田保護工作,。

 鄉(xiāng)級人民政府在縣級人民政府土地管理和農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下做好本行政區(qū)域的基本農(nóng)田保護工作,。



 第六條 基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定工作以縣（市、區(qū)）為單位進行,，由縣級人民政府土地管理部門會同農(nóng)業(yè),、水利、規(guī)劃等有關(guān)部門組織實施,?；巨r(nóng)田一經(jīng)劃定,，應(yīng)當(dāng)逐塊定位、劃界,，設(shè)置永久性保護標(biāo)志,，制定保護措施，建立檔案,，并向上一級土地管理部門備案,。

 劃定基本農(nóng)田保護區(qū)工作所需經(jīng)費，從耕地占用稅地方留成部分列支,。



 第七條 國家鼓勵開展培肥地力,、提高基本農(nóng)田質(zhì)量和等級的活動。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)做好基本農(nóng)田的土壤營養(yǎng)診斷,、肥力測定,、配方施肥等服務(wù)工作。



 第八條 使用基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)履行興修農(nóng)田水利,、改良土壤、保持水土,、提高地力的義務(wù),。

 對破壞耕地和掠奪性經(jīng)營等造成基本農(nóng)田地力下降的行為，依照有關(guān)法律,、法規(guī)處理,。



 第九條 對保護基本農(nóng)田做出突出貢獻的單位和個人，由縣和縣級以上人民政府給予表彰和獎勵,。



 第十條 非農(nóng)業(yè)基本建設(shè)一般不得占用基本農(nóng)田,。確需占用的，必須嚴(yán)格控制占用面積,，可以利用三級基本農(nóng)田的,，不得占用二級基本農(nóng)田，除國家和省的重點建設(shè)項目外,，不得占用一級基本農(nóng)田,。

 占用三級、二級基本農(nóng)田的,，依照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)；占用一級基本農(nóng)田的,，須經(jīng)省人民政府審批,。



 第十一條 凡可能對基本農(nóng)田造成污染的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施,，其污染防治方案必須經(jīng)項目主管部門的同級環(huán)境保護部門會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門審查同意,，污染防治設(shè)施的建設(shè)資金和污染防治措施未落實的,，不準(zhǔn)進行建設(shè)。



 第十二條 征用,、占用基本農(nóng)田從事非農(nóng)業(yè)基本建設(shè),，除依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定繳納有關(guān)稅費外,，用地單位還應(yīng)當(dāng)開發(fā)同等面積和質(zhì)量的基本農(nóng)田,。開發(fā)基本農(nóng)田確實沒有條件的，應(yīng)當(dāng)繳納基本農(nóng)田占用補償費,。

 基本農(nóng)田占用補償費標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）三級基本農(nóng)田繳納征占土地實際價格的30％至60％,；

 （二）二級基本農(nóng)田繳納征占土地實際價格的60％至80％；

 （三）一級基本農(nóng)田繳納征占土地實際價格的80％至100％,。

 不能開發(fā)同等面積和質(zhì)量的基本農(nóng)田，又不繳納基本農(nóng)田占用補償費的,，不予辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù),。



 第十三條 占用基本農(nóng)田中的菜田，按本條例第十二條規(guī)定開發(fā)同等面積和質(zhì)量的基本農(nóng)田或者繳納基本農(nóng)田占用補償費的,，免繳新菜田開發(fā)建設(shè)基金,。



 第十四條 基本農(nóng)田占用補償費由縣級人民政府土地管理部門收繳，縣留用70％,，上交市（地區(qū)）20％,，上交省10％；計劃單列的縣級市留用70％,，上交省30％,。基本農(nóng)田占用補償費按預(yù)算外資金管理,，由同級財政專戶儲存,，由土地管理部門商農(nóng)業(yè)、水利等部門統(tǒng)籌安排,，必須專項用于基本農(nóng)田的開發(fā)和改造,，不得挪用。

 挪用基本農(nóng)田占用補償費的,，必須全部退回挪用款額,，并由其所在單位、行政監(jiān)察機關(guān)或者上級主管機關(guān)對主要責(zé)任人員給予行政處分,；個人非法占用的,，以貪污論處。



 第十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取不正當(dāng)手段騙取批準(zhǔn),，非法占用基本農(nóng)田的,，責(zé)令其退還非法占用的基本農(nóng)田,，限期拆除或者沒收在非法占用的基本農(nóng)田上新建的建筑物和其他設(shè)施，并對非法占用基本農(nóng)田的單位和個人,，按非法占用基本農(nóng)田的面積,，每平方米處以10元至15元罰款；非法占用基本農(nóng)田的單位主管人員和直接責(zé)任者是國家工作人員的,，由其所在單位,、行政監(jiān)察機關(guān)或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 農(nóng)村居民非法占用基本農(nóng)田建住宅的，按照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第十六條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣和縣級以上人民政府土地管理部門決定。

 對拒絕,、阻礙基本農(nóng)田保護管理監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,，對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第十八條 國家工作人員在基本農(nóng)田保護工作中徇私舞弊,、玩忽職守，造成基本農(nóng)田損失的,，由責(zé)任人所在單位,、行政監(jiān)察機關(guān)或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本條例自公布之日起施行。