• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1993]42號
• 【發(fā)布日期】1993-09-29
• 【生效日期】1993-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)住房資金管理暫行辦法

 廣西壯族自治區(qū)住房資金管理暫行辦法
 
（1993年9月29日桂政發(fā)〔1993〕42號）
 第一章 總則





 第一條 依據(jù)國家住房制度改革的有關(guān)政策建立起來的城市（含縣鎮(zhèn)）、單位（行政,、事業(yè),、企業(yè)）和個人住房基金，以及在住房制度改革過程中通過其它各種渠道籌集起來的資金,，住房資金在經(jīng)營過程中的增值資金等,，統(tǒng)稱住房資金，均按本辦法進(jìn)行管理,。



 第二條 由各級人民政府設(shè)立或指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)對住房資金進(jìn)行統(tǒng)一歸集,、統(tǒng)一管理、專戶儲存,、?？顚Ｓ谩?



 第二章 住房資金的管理機構(gòu)





 第三條 自治區(qū)管理住房資金的職能機構(gòu)是自治區(qū)房改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，其主要職責(zé)是依據(jù)國家有關(guān)房改政策,，制訂我區(qū)房改政策并指導(dǎo)各地具體實施；同時負(fù)有對全區(qū)各級住房資金管理部門在住房資金歸集,、管理方面的指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任,。各地、市,、縣住房資金管理機構(gòu),，由各級人民政府自定。各級人民政府要給房改辦,、住房資金管理機構(gòu)配備必要的工作人員,，以確保房改工作落到實處。



 第四條 各級住房資金管理機構(gòu)接受同級房改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),，與同級房改辦同屬本級房改領(lǐng)導(dǎo)小組的職能部門,，房改辦主要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤扛恼叩闹朴喓徒M織實施；住房資金管理機構(gòu)主要是依據(jù)房改政策對住房資金進(jìn)行統(tǒng)一歸集,、統(tǒng)一管理,。


 第三章 住房資金的來源與和歸集





 第五條 城市住房資金的來源。

 （一）各級基本建設(shè)投資（含撥款,、撥改貸和自籌）中當(dāng)年用于住房投資的部分,；

 （二）各級財政部門當(dāng)年安排的住房、維修,、管理和房租補貼的資金,；

 （三）城市直管公有住房的租金和出售收入；

 （四）征自于住房的房產(chǎn)稅,；

 （五）行政事業(yè)單位出售自管公有住房的收入集中統(tǒng)籌的部分,；

 （六）住房債券收入,；

 （七）各級財政安排的其他專項補助；

 （八）城市住房基金的利息收入,；

 （九）城市住房基金的經(jīng)營收益,；

 （十）其它可用于住房和住房制度改革的資金。



 第六條 行政事業(yè)單位住房基金的來源,。

 （一）單位原來自有資金用于自管住房的維修費,、管理費；

 （二）自收自支事業(yè)單位提取的住房折舊費和大修理基金,；

 （三）單位原有用于住房補貼的資金,；

 （四）自管或委托代管住房的租金收入；

 （五）自管住房出售收入中留歸單位的部分,；

 （六）通過收取租賃保證金,、集資建房等形式多渠道籌集的資金。

 （七）從預(yù)算外資金中按一定比例提取的資金,；

 （八）上級主管部門下?lián)艿淖》抠Y金,；

 （九）單位住房基金的利息收入；

 （十）城市住房基金撥入或借入的資金,；

 （十一）其它可用于住房和住房制度改革的資金,。



 第七條 企業(yè)住房基金的來源。

 （一）企業(yè)用于住房建設(shè),、維修,、管理和改造的自有資金；

 （二）自管住房的折舊費,；

 （三）自管或委托代管住房的租金收入,；

 （四）自管住房的出售凈收入；

 （五）收取的住房租賃保證金,、集資建房等形式籌集的資金,；

 （六）從稅后留利或盈余公積金中按一定比例提取的住房資金；

 （七）經(jīng)財政部門核定在成本費用中列支的提租補貼和公積金補貼,；

 （八）上級主管部門下?lián)艿淖》抠Y金,；

 （九）企業(yè)住房基金的利息收入；

 （十）城市住房撥入或借入的資金,；

 （十一）以前年度結(jié)余的住房基金轉(zhuǎn)入,；

 （十二）其它可用于住房和房改的資金。



 第八條 個人住房基金的來源,。

 （一）住房公積金,；

 （二）住房租賃保證金；

 （三）其它消費支出中用于住房消費部分,。



 第九條 住房資金要按政府,、單位和個人共同負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行籌集,。首先立足于原有住房資金的轉(zhuǎn)化，同時要做好公積金,、住房租賃保證金、租金,、出售公有住房回收的資金,，發(fā)行住宅建設(shè)債券以及其它住房資金的歸集工作。



 第十條 各級財稅部門要對原有住房資金進(jìn)行劃轉(zhuǎn),，同時組織核定各有關(guān)行政,、企事業(yè)單位住房基金的繳存款，并督促其按時足額存入本級住房資金管理部門委托辦理住房基金金融業(yè)務(wù)專業(yè)銀行所設(shè)立的專戶內(nèi),。




 第四章 住房資金的管理與使用





 第十一條 各級住房基金必須統(tǒng)一存入住房資金管理部門委托辦理住房資金金融業(yè)務(wù)專業(yè)銀行所設(shè)立的專戶內(nèi),。存入住房資金管理部門專戶的住房資金，其所有權(quán)和使用權(quán)不變,。有關(guān)單位和個人在規(guī)定范圍內(nèi)需要使用住房資金時,，必須向住房資金管理部門報送用款計劃，經(jīng)審批后方可使用,；如屬建房,，須同時報送有關(guān)基建審批資料。除經(jīng)批準(zhǔn)可以提取屬于本單位或個人的住房資金外,，不足部分可向住房資金管理部門申請住房專項貸款,。



 第十二條 住房資金的使用范圍。

 （一）用于發(fā)放提租補貼和公有住房的維修及管理,；

 （二）用于支付住房租賃保證金,、公積金和住宅建設(shè)債券本息；

 （三）用于單位建造,、參建,、聯(lián)建、購買職工住房,；

 （四）用于個人購買或自建自住房,、私房翻建和大修理；

 （五）用于解決住房困難戶的住房,、危舊房的改造以及其它經(jīng)濟實用住房的開發(fā),；

 （六）用于單位和個人所需住房資金不足部分的專項貸款；

 （七）用于為住房資金增值的其它經(jīng)營和其它專項貸款,；

 （八）用于住房制度改革的其它經(jīng)費開支,。



 第十三條 單位和職工個人使用住房資金或申請住房專項貸款的必備條件。

 （一）單位使用住房資金和申請住房專項貸款的必備條件：

 1,、必須是參加住房基金存儲的單位,；

 2,、購房或建房計劃規(guī)定的其它資金已經(jīng)落實，并具備了購房房源或開工條件,，且能提供有關(guān)證明,；

 3、貸款單位必須是在銀行開立帳戶的法人,；

 4,、貸款項目已納入購建房的計劃；

 5,、有按時償還貸款的能力,；

 6、能提供銀行認(rèn)可的有代為償還貸款能力的擔(dān)保人,。

 （二）職工個人使用住房資金或申請住房專項貸款的必備條件：

 1,、必須是參加住房基金存儲的職工；

 2,、具有購,、建自住住房的有關(guān)證明，并已落實其它所需資金,；

 3,、有按時償還貸款的能力；

 4,、能提供職工所在單位的擔(dān)保,；

 5、用個人財產(chǎn)抵押的,，必須相應(yīng)辦好抵押手續(xù),。



 第十四條 單位和職工個人住房專項貸款額度，根據(jù)單位和職工個人住房基金存儲余額原則上按“存一貸一”執(zhí)行,。



 第十五條 住房資金的存貸利率及住房專項貸款期限,。

 （一）存入住房資金管理部門專戶的住房資金按銀行同業(yè)往來利率計息；

 （二）單位和個人住房基金由住房資金管理部門按銀行活期存款利率付息,；

 （三）單位和個人住房專項貸款利率按不同貸款年限,，參照當(dāng)年銀行同類貸款利率，由住房資金管理部門與被委托辦理住房資金金融業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行共同商定,；

 （四）住房資金的存,、貸結(jié)息方式和時間按銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

 （五）單位建房的專項貸款期限最長不超過三年,，購房的專項貸款期限最長不超過一年,；

 （六）個人建、購住房的專項貸款期限最長不得超過五年,；

 （七）貸款單位和個人所借的住房專項貸款必須?？顚Ｓ貌雌跉w還貸款本息,，如有挪作它用或逾期還款者，按中國人民銀行總行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰息或加收逾期利息直至由擔(dān)保人負(fù)責(zé)清償,。



 第十六條 住房資金的使用和住房專項貸款的審批手續(xù),。

 （一）單位和個人需要使用本單位或個人的住房基金時，必須提前三個月以上向住房資金管理部門提出用款計劃,，并同時提供有關(guān)使用住房基金的證明,，經(jīng)住房資金管理部門審定批準(zhǔn)后，方可到有關(guān)銀行辦理提款手續(xù),。

 （二）單位或個人購、建住房和翻建,、大修理住房時,，如使用本單位或個人所有的住房基金不能滿足需要，可向住房資金管理部門申請住房專項貸款,，并同時提供購,、建住房的有關(guān)證明材料和計劃以及主管部門的批文，由住房資金管理部門統(tǒng)一安排,，并經(jīng)同級住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后,，方可到有關(guān)銀行辦理貸款手續(xù)。



 第十七條 各級住房資金的歸集,、使用年度計劃以及住房專項貸款計劃,，統(tǒng)一由本級住房資金管理部門編制，經(jīng)同級住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并報當(dāng)?shù)卣》恐贫雀母镱I(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，由同級住房資金管理部門會同計劃,、財政、銀行,、房地產(chǎn)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施,。




 第五章 住房資金的金融業(yè)務(wù)





 第十八條 住房資金的金融業(yè)務(wù)，原則上按基本結(jié)算戶委托專業(yè)銀行辦理,。各地具體委托哪家專業(yè)銀行承辦,，由各級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自定。



 第十九條 住房資金管理部門要與被委托辦理住房資金金融業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行簽訂委托協(xié)議書,，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)及雙方必須承擔(dān)的責(zé)任,。



 第二十條 被委托辦理住房資金金融業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行要按月向住房資金管理部門和人民銀行提供存、貸款結(jié)算業(yè)務(wù)情況及統(tǒng)計會計報表,，并協(xié)助住房資金管理部門及時追回到期住房專項貸款,。



 第二十一條 被委托辦理住房資金金融業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行利用住房資金經(jīng)營所得收益，全部納入城市住房基金,，不歸并專業(yè)銀行的大帳,，其所需管理費用由同級財政部門核定,。



 第二十二條 被委托辦理住房資金金融業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行對住房資金的經(jīng)營活動和年終結(jié)算，接受同級住房資金管理機構(gòu),、財政部門和人民銀行的監(jiān)督稽核,。未經(jīng)同級住房資金管理部門的同意，被委托銀行不得隨意拆借政策性住房資金,。




 第六章 住房資金的財務(wù)管理和監(jiān)督檢查





 第二十三條 住房資金的預(yù)（決）算和財務(wù)管理辦法以及會計制度由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)房改辦共同制訂,。各級住房資金管理部門要根據(jù)自治區(qū)財政廳和自治區(qū)房改辦有關(guān)住房資金財務(wù)管理的要求和預(yù)（決）算制度，編制住房資金年度預(yù)（決）算和月度報表,，并逐級匯總一式二份同時報送自治區(qū)房改辦和自治區(qū)財政廳,，然后邊由自治區(qū)房改辦和自治區(qū)財政廳分別匯總報送國家有關(guān)主管部門。住房資金籌集中所使用的有關(guān)票據(jù)由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制,。



 第二十四條 自治區(qū)房改辦和自治區(qū)財政廳負(fù)有對各級住房資金管理部門歸集和管理住房資金工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查的責(zé)任,，具體監(jiān)督和檢查辦法由自治區(qū)房改辦會同自治區(qū)監(jiān)察廳、財政廳等有關(guān)部門另行制訂,。




 第七章 附則



 第二十五條 各級計劃,、財政、銀行,、房地產(chǎn)等有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾》恐贫雀母镱I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各盡其責(zé)，密切配合,，共同搞好住房資金的歸集,、管理和使用工作，推動我區(qū)住房制度改革的順利進(jìn)行,。



 第二十六條 各級人民政府要依據(jù)本辦法制定或修訂本級的住房資金管理實施細(xì)則,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去有關(guān)住房資金管理方面的規(guī)定,，凡與本辦法有抵觸的,，一律以本辦法為準(zhǔn)。



 第二十八條 本辦法由自治區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。