• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-11-18
• 【生效日期】1994-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市出租汽車客運(yùn)管理辦法

 上海市出租汽車客運(yùn)管理辦法
 
（1993年11月18日上海市人民政府第五十號(hào)令發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)本市出租汽車客運(yùn)管理,，保障乘客和出租汽車經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的出租汽車是指按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù),、按里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)以及提供車輛租賃服務(wù),、按時(shí)間計(jì)費(fèi)的營(yíng)業(yè)客車。



 第三條 凡在本市經(jīng)營(yíng)出租汽車的單位,、個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)者）和乘客,，以及與出租汽車業(yè)務(wù)相關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第四條 市公用事業(yè)管理局（以下簡(jiǎn)稱市公用局）是本市出租汽車行業(yè)的主管部門,，其所屬的公共客運(yùn)管理處（以下簡(jiǎn)稱市客管處）負(fù)責(zé)具體管理工作。

 本市公安,、工商,、財(cái)政、稅務(wù),、物價(jià),、技監(jiān)等管理部門，應(yīng)按各自的職責(zé)協(xié)同市公用局實(shí)施本辦法,。



 第五條 客運(yùn)管理人員應(yīng)公正廉潔,，文明執(zhí)法，執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)著統(tǒng)一識(shí)別服裝,，佩戴值勤標(biāo)志。



 第六條 市客管處和經(jīng)營(yíng)出租汽車的單位應(yīng)建立投訴受理制度,，接受乘客投訴和社會(huì)監(jiān)督,。




 第二章 經(jīng)營(yíng)資格管理





 第七條 任何單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)出租汽車業(yè)務(wù),，必須向市客管處申請(qǐng),。市客管處審核批準(zhǔn)后,，對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者發(fā)給《上海市出租汽車經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū)）；對(duì)出租汽車駕駛員發(fā)給《上海市營(yíng)業(yè)客車駕駛員準(zhǔn)營(yíng)證》（以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)運(yùn)證）,；對(duì)出租汽車發(fā)給《上海市城市客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)證》（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)運(yùn)證）,。



 第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人必須符合下列條件：

 （一）有符合規(guī)定的客運(yùn)車輛或相應(yīng)的資金；

 （二）有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,；

 （三）有相應(yīng)配比的經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)合格的駕駛員,，及以質(zhì)檢、安全等管理人員,；

 （四）有與經(jīng)營(yíng)方案配套的營(yíng)運(yùn)管理制度,。



 第九條 出租汽車駕駛員必須具備下列條件：

 （一）有本市常住戶籍；

 （二）有初中以上文化程度,；

 （三）有本市機(jī)動(dòng)車駕駛證,；

 （四）經(jīng)出租汽車職業(yè)培訓(xùn)合格。

 被吊銷準(zhǔn)營(yíng)證的駕駛員,、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員和刑滿釋放人員,，五年內(nèi)不得從事出租汽車業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)者不得聘用,。



 第十條 單位申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車,，須提供下列文件和資料：

 （一）申請(qǐng)書(shū)；

 （二）經(jīng)營(yíng)方案,、營(yíng)運(yùn)管理制度和可行性報(bào)告,；

 （三）資信證明；

 （四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明,。



 第十一條 個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車,，除提供本辦法第十條規(guī)定的文件和資料外,，還須提供下列文件：

 （一）駕駛出租汽車三年以上的經(jīng)歷證明；

 （二）市客管處等部門認(rèn)可的單位出具的同意接受委托管理的證明,。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)出租汽車的個(gè)體工商戶,，經(jīng)市客管處批準(zhǔn)可聘用駕駛員。

 被聘用的駕駛員違反本辦法的行為,，視作經(jīng)營(yíng)者的行為,。



 第十三條 市客管處收到經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定的條件,、本市出租汽車發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行審核,；并在接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出審批決定，書(shū)面通知申請(qǐng)者,。經(jīng)審批同意的,，發(fā)給資質(zhì)證書(shū)。



 第十四條 申請(qǐng)者憑資質(zhì)證書(shū)按有關(guān)規(guī)定辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記,、購(gòu)車、出租汽車牌照和保險(xiǎn)等手續(xù),。

 出租汽車經(jīng)市客管處按運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)核定運(yùn)價(jià),，發(fā)給營(yíng)運(yùn)證后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市公用局提出方案,，報(bào)市物價(jià)部門批準(zhǔn),。

 出租汽車駕駛員必須具備準(zhǔn)營(yíng)證后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。



 第十五條 市客管處對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)每三年復(fù)審一次,，經(jīng)復(fù)審合格的,，方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

 出租汽車及其駕駛員須按時(shí)參加營(yíng)運(yùn)證,、準(zhǔn)營(yíng)證的審驗(yàn),，經(jīng)審驗(yàn)合格的，方可繼續(xù)營(yíng)業(yè),。



 第十六條 出租汽車個(gè)體工商戶必須接受單位經(jīng)營(yíng)者的委托管理方可營(yíng)業(yè),。單位經(jīng)營(yíng)者的委托管理資格由市客管處會(huì)同工商和公安部門認(rèn)可。



 第十七條 經(jīng)營(yíng)者歇業(yè),，應(yīng)憑工商,、稅務(wù)等管理部門的證明在十日內(nèi)向市客管處辦理注銷資質(zhì)證書(shū)手續(xù)。




 第三章 營(yíng)運(yùn)管理





 第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)健全營(yíng)運(yùn)管理制度,，督促?gòu)臉I(yè)人員遵守本辦法,，并配合市客管處查處違反本辦法的行為。



 第十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為乘客提供方便、及時(shí),、準(zhǔn)點(diǎn),、安全的服務(wù)，對(duì)乘客中的病人,、產(chǎn)婦,、殘疾人等優(yōu)先供車。

 遇有下列情況之一時(shí),，經(jīng)營(yíng)者須按市客管處的調(diào)派保證供車：

 （一）搶險(xiǎn)救災(zāi),；

 （二）主要客運(yùn)集散點(diǎn)供車嚴(yán)重不足；

 （三）市內(nèi)舉行重大活動(dòng),；

 （四）市人民政府發(fā)出相關(guān)指令,。



 第二十條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)執(zhí)行市物價(jià)部門批準(zhǔn)的出租汽車運(yùn)價(jià)。

 經(jīng)營(yíng)者或出租汽車駕駛員向乘客計(jì)價(jià)收費(fèi),，必須按規(guī)定使用市公用局會(huì)同市稅務(wù)部門印制的上海市出租汽車統(tǒng)一車費(fèi)發(fā)票,。



 第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按時(shí)向市客管處如實(shí)填報(bào)《上海市出租汽車行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表）。



 第二十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車的管理,，不得將出租汽車交與無(wú)準(zhǔn)營(yíng)證的人員營(yíng)業(yè),；無(wú)準(zhǔn)營(yíng)證的人員駕駛出租汽車發(fā)生的違反本辦法的行為，視作經(jīng)營(yíng)者的行為,。

 未經(jīng)市客管處批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者不得將出租汽車改作非營(yíng)業(yè)車輛使用,。

 經(jīng)營(yíng)者的出租汽車需要連續(xù)停業(yè)十天以上的,，應(yīng)向市客管處備案；擅自將出租汽車退出營(yíng)業(yè)的,，當(dāng)年內(nèi)不予批準(zhǔn)購(gòu)置車輛,。



 第二十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按出租汽車營(yíng)業(yè)收入的千分之五向市客管處繳納客運(yùn)管理費(fèi)；對(duì)營(yíng)業(yè)收入難以確認(rèn)的,，按行業(yè)同類車種平均營(yíng)業(yè)收入的千分之五繳納,。

 不按時(shí)足額繳納客運(yùn)管理費(fèi)的，按日加收應(yīng)繳納費(fèi)額百分之一的滯納金,。



 第二十四條 出租汽車營(yíng)運(yùn)時(shí)必須符合下列規(guī)定：

 （一）攜帶營(yíng)運(yùn)證正本,，張貼營(yíng)運(yùn)證副本。

 （二）小客車車頂放置經(jīng)市客管處認(rèn)可的頂燈,，并與車輛示寬燈同步開(kāi)啟,；大、中客車車身標(biāo)設(shè)經(jīng)營(yíng)者全稱,。

 （三）張貼市客管處核定的價(jià)目表,。

 （四）牌照齊全、平整，號(hào)碼清晰,，并與行車執(zhí)照相符,。

 （五）公制路碼表和空調(diào)、音響等設(shè)備完好,。

 （六）除特殊情況經(jīng)市客管處批準(zhǔn)免裝計(jì)價(jià)器外,，中、小客車應(yīng)在指定位置安裝合格的附打印裝置的計(jì)價(jià)器,。

 （七）小客車安裝防劫車設(shè)施,。

 （八）車容整潔；廣告須張貼或噴刷在市客管處指定的位置,。



 第二十五條 出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)必須做到：

 （一）衣著整潔,，儀容端正，禮貌待客,；

 （二）按規(guī)定攜帶準(zhǔn)營(yíng)證,，放置《上海市營(yíng)業(yè)客車駕駛員服務(wù)卡》（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)卡），使用頂燈,；

 （三）按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器,；

 （四）在機(jī)場(chǎng)、車站,、碼頭,、賓館飯店等場(chǎng)所或營(yíng)業(yè)站營(yíng)業(yè)時(shí)，服從調(diào)派,，按序出車,，不擅自載客；

 （五）不擅自將車輛交與他人駕駛,；

 （六）載客出市境或夜間去郊縣,、冷僻地區(qū)時(shí)，到就近公安派出所辦理乘客驗(yàn)證登記手續(xù),；

 （七）乘客失物應(yīng)設(shè)法歸還,，不能歸還的，及時(shí)上交單位或市客管處,；

 （八）不利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),。



 第二十六條 出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)必須按照上海市出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)收費(fèi)。

 下列行為屬多收費(fèi)行為：

 （一）出具的車費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （二）利用計(jì)價(jià)器計(jì)收不應(yīng)收的費(fèi)用的,；

 （三）未經(jīng)乘客同意繞道行駛的；

 （四）小客車合乘或中客車超載客標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （五）索要高于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的車費(fèi)的,。



 第二十七條 出租汽車駕駛員的下列行為屬隱匿營(yíng)業(yè)收入行為：

 （一）收取的車費(fèi)高于車費(fèi)發(fā)票記帳聯(lián)或存根聯(lián)金額的,；

 （二）收取車費(fèi)后不出具本次營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)車費(fèi)發(fā)票的；

 （三）收取預(yù)付款后不出具收費(fèi)憑證的,；

 （四）收取車費(fèi)后出具廢發(fā)票,、假發(fā)票的；

 （五）載客不使用計(jì)價(jià)器的,；

 （六）其他隱匿營(yíng)業(yè)收入的行為,。



 第二十八條 出租汽車駕駛員的下列行為屬拒載行為：

 （一）所駕駛車輛開(kāi)啟空車標(biāo)志燈后，在營(yíng)業(yè)站內(nèi)不服從調(diào)派的,；

 （二）所駕駛車輛開(kāi)啟空車標(biāo)志燈后,，在客運(yùn)集散點(diǎn)或路邊待租時(shí)拒絕載客的；

 （三）所駕駛車輛開(kāi)啟空車標(biāo)志燈后,，遇乘客招手,，停車后不載客的；

 （四）載客營(yíng)運(yùn)途中無(wú)正當(dāng)理由中斷服務(wù)的,。

 因乘客不遵守本辦法第三十條第一款第二,、五項(xiàng)和第二款規(guī)定，駕駛員拒絕提供服務(wù)的,，不屬前款所列拒載行為,。



 第二十九條 出租汽車營(yíng)業(yè)站調(diào)度員必須做到：

 （一）值勤時(shí)佩戴服務(wù)卡，衣著整潔,，態(tài)度和藹,，做好調(diào)派業(yè)務(wù)及乘客失物的登記工作；

 （二）有車必供,，按序調(diào)派,，不循私情，在車輛供不應(yīng)求時(shí),，及時(shí)調(diào)集車輛疏散乘客；

 （三）制止駕駛員拒載,、擅自載客,、多收費(fèi)行為。



 第三十條 租乘出租汽車的乘客必須做到：

 （一）按規(guī)定支付車費(fèi),、過(guò)江（橋）費(fèi),、停車費(fèi)、電話預(yù)約費(fèi),、預(yù)付款和公路建設(shè)基金及市人民政府規(guī)定應(yīng)由乘客承擔(dān)的其他費(fèi)用,；

 （二）出市境或夜間去郊縣、冷僻地區(qū)時(shí)隨駕駛員到就近公安派出所驗(yàn)證登記,；

 （三）不指使駕駛員違反出租汽車管理規(guī)定,；

 （四）不污損車輛設(shè)備和營(yíng)運(yùn)證件,、標(biāo)志,；

 （五）不攜帶違禁物品,；

 （六）不在車輛行駛時(shí)或禁止停車路段攔車,。

 醉酒者和精神病患者乘車須有人隨車陪同監(jiān)護(hù),?；加袀魅静≌卟坏贸塑?。



 第三十一條 遇有下列情況之一時(shí)，乘客可拒絕付費(fèi)：

 （一）租乘的中,、小客車無(wú)計(jì)價(jià)器或有計(jì)價(jià)器不使用的,；

 （二）駕駛員不出具出租汽車統(tǒng)一車費(fèi)發(fā)票或預(yù)付款憑證的,；

 （三）租乘的出租汽車在基價(jià)費(fèi)里程內(nèi)因車輛發(fā)生故障,，無(wú)法完成約定服務(wù)的,。




 第四章 營(yíng)業(yè)站





 第三十二條 新建,、擴(kuò)建,、改建機(jī)場(chǎng),、火車站,、客運(yùn)碼頭,、長(zhǎng)途汽車站等公共設(shè)施和賓館飯店，新建居住區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)，應(yīng)同時(shí)設(shè)置出租汽車營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地,。



 第三十三條 各主要出租汽車營(yíng)業(yè)站由市客管處指定有關(guān)單位進(jìn)行日常管理,，向全行業(yè)開(kāi)放，共同使用,。所有進(jìn)站營(yíng)業(yè)的車輛必須服從調(diào)度員調(diào)派并接受管理,。

 未設(shè)營(yíng)業(yè)站的賓館飯店，由市客管處會(huì)同賓館飯店制訂營(yíng)運(yùn)秩序管理規(guī)定,。



 第三十四條 統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置的出租汽車營(yíng)業(yè)站及相應(yīng)的停車場(chǎng)地,，未經(jīng)市公安交通管理部門,、規(guī)劃管理部門和市公用局同意，不得關(guān)閉或移作他用,。




 第五章 投訴





 第三十五條 乘客對(duì)經(jīng)營(yíng)者或其從業(yè)人員違反本辦法的行為,，可向市客管處或經(jīng)營(yíng)者投訴，并提供有關(guān)證據(jù),。

 市客管處接到乘客的投訴后，應(yīng)在十五天內(nèi)作出答復(fù)。

 乘客直接向經(jīng)營(yíng)者投訴的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)認(rèn)真接待，及時(shí)查處,，并在十天內(nèi)作出答復(fù)。乘客對(duì)經(jīng)營(yíng)者的處理結(jié)果不滿的,，可向市客管處投訴。



 第三十六條 乘客向市客管處投訴經(jīng)營(yíng)者或其從業(yè)人員違反本辦法有關(guān)供車,、收費(fèi)的規(guī)定時(shí),，應(yīng)提供車費(fèi)發(fā)票,、車型、車輛牌號(hào)及租車過(guò)程情況等有關(guān)證據(jù)。



 第三十七條 乘客與出租汽車從業(yè)人員對(duì)供車,、收費(fèi)有爭(zhēng)議時(shí),，可當(dāng)即要求駕車到市客管處處理,；租車時(shí)起至受理時(shí)止的全部車費(fèi)由責(zé)任者承擔(dān),。

 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)，須交付校驗(yàn)押金,，并當(dāng)即封存計(jì)價(jià)器及其附設(shè)裝置。計(jì)價(jià)器經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門校驗(yàn)合格的,，校驗(yàn)費(fèi)及由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乘客支付；校驗(yàn)不合格的,，校驗(yàn)費(fèi)由出租汽車從業(yè)人員支付。



 第三十八條 乘客舉報(bào)出租汽車駕駛員多收費(fèi)或隱匿營(yíng)業(yè)收入的，經(jīng)查實(shí)后,，受理部門應(yīng)及時(shí)退還多收款額，并按多收款額或隱匿營(yíng)業(yè)收入額的兩倍獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者（以下簡(jiǎn)稱退一獎(jiǎng)兩）。




 第六章 罰則





 第三十九條 經(jīng)營(yíng)者有違反本辦法行為的,，由市客管處按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）出租汽車未張貼營(yíng)運(yùn)證副本或價(jià)目表的,，責(zé)令立即改正，對(duì)每輛出租汽車并處二百元罰款,。

 （二）上報(bào)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不真實(shí)或上報(bào)不及時(shí)的，責(zé)令限期改正,。

 （三）不處理乘客的投訴或不按規(guī)定實(shí)行退一獎(jiǎng)兩的,，每次處三百元罰款,。

 （四）不按時(shí)參加營(yíng)運(yùn)證審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的,，處二百元以上一千元以下罰款,，責(zé)令不合格的車輛限期改正,。

 （五）不按時(shí)參加準(zhǔn)營(yíng)證審驗(yàn)的,，責(zé)令限期參加審驗(yàn)，可并處二百元以上一千元以下罰款,。

 （六）車費(fèi)發(fā)票未加蓋印章或印章模糊不清,，車輛不按規(guī)定裝置頂燈或出租汽車牌照，車身不按規(guī)定標(biāo)設(shè)經(jīng)營(yíng)者名稱的,，責(zé)令限期改正,，并分別處二百元以上一千元以下罰款。

 （七）車輛張貼或噴刷廣告不符合規(guī)定,，中,、小客車不按規(guī)定裝置計(jì)價(jià)器，使用未經(jīng)檢定或整車檢定不合格的計(jì)價(jià)器，計(jì)價(jià)器超過(guò)檢定年限或更新期限仍在使用的,，責(zé)令限期改正,，并分別處一千元以下罰款。

 （八）擅自提價(jià)或改變計(jì)價(jià)辦法而多收費(fèi)的,，沒(méi)收其非法所得,，責(zé)令部分或全部車輛暫停營(yíng)業(yè)七天以下，可并處二千元以上五千元以下罰款,。

 （九）擅自降價(jià)的，責(zé)令部分或全部車輛暫停營(yíng)業(yè)七天以下,，可并處一千元以上二千元以下罰款,。

 （十）擅自將營(yíng)業(yè)車輛改作非營(yíng)業(yè)車輛使用的，每輛車處一千元以上二千元以下罰款,。

 （十一）資質(zhì)證書(shū)有效期滿后,，經(jīng)資質(zhì)復(fù)審不合格的，責(zé)令限期改正,；期滿后仍不合格的,，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

 （十二）一個(gè)月內(nèi)違章駕駛員率超過(guò)百分之二的,，處以警告,；連續(xù)兩個(gè)月違章駕駛員率超過(guò)百分之二的，責(zé)令全部或部分車輛暫停營(yíng)業(yè)七天以下,，可并處二千元以上五千元以下罰款,。

 （十三）由于經(jīng)營(yíng)者的原因造成駕駛員、調(diào)度員有本辦法第四十條,、第四十一條,、第四十四條所列行為的，處一千元罰款,，并對(duì)法定代表人或負(fù)責(zé)人處一百元以上二百元以下罰款,。



 第四十條 出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)有違反本辦法行為的，由市客管處按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）衣冠不整,，舉止粗魯?shù)?，?zé)令立即改正，并處以警告,；

 （二）不按規(guī)定使用頂燈,、放置服務(wù)卡、攜帶準(zhǔn)營(yíng)證或營(yíng)運(yùn)證正本的,，責(zé)令立即改正,，并分別處五十元罰款；

 （三）準(zhǔn)營(yíng)證失效，或準(zhǔn)營(yíng)證與營(yíng)運(yùn)證戶名不符的,，責(zé)令限期改正,，并處二百元罰款；

 （四）在機(jī)場(chǎng),、車站,、碼頭、賓館飯店等場(chǎng)所或營(yíng)業(yè)站內(nèi)不按序出車,，擅自載客的,，處五十元罰款，其中擾亂營(yíng)運(yùn)秩序的,，處五十元以上一百元以下罰款,；

 （五）不按規(guī)定使用出租汽車統(tǒng)一車費(fèi)發(fā)票的，責(zé)令立即改正,，并按每張車費(fèi)發(fā)票處五十元罰款,；

 （六）不按規(guī)定操作計(jì)價(jià)器或擅自拆除計(jì)價(jià)器鉛封的，暫停營(yíng)業(yè)十五天以下,，并處二百元罰款,；

 （七）發(fā)現(xiàn)計(jì)價(jià)器或公制路碼表?yè)p壞，在當(dāng)次營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)結(jié)束后繼續(xù)營(yíng)業(yè)的,，暫停營(yíng)業(yè)七天以下,，可并處二百元以上一千元以下罰款；

 （八）故意造成計(jì)價(jià)器,、公制路碼表失準(zhǔn)或損壞的,，沒(méi)收其非法所得，暫停營(yíng)業(yè)三十天以下,，并處五百元以上二千元以下罰款,；

 （九）多收費(fèi)的，沒(méi)收其非法所得,，暫停營(yíng)業(yè)十五天以下,，并按多收款額十倍處以罰款；

 （十）擅自降價(jià)的,，暫停營(yíng)業(yè)七天以下,，并處一百元罰款；

 （十一）隱匿營(yíng)業(yè)收入的,，沒(méi)收其非法所得,，暫停營(yíng)業(yè)三十天以下，并按非法所得二十倍處以罰款,；

 （十二）拒載乘客的,，暫停營(yíng)業(yè)十五天以下,，并處二百元罰款；

 （十三）擅自將出租車輛交與他人營(yíng)業(yè)的,，處一千元罰款,；

 （十四）逃避或阻礙客運(yùn)管理人員檢查的，暫停營(yíng)業(yè)十五天以下,。

 出租汽車駕駛員妨礙客運(yùn)管理人員執(zhí)行公務(wù),，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法部門追究其刑事責(zé)任。



 第四十一條 出租汽車駕駛員營(yíng)運(yùn)時(shí)有下列行為之一的,，由市客管處吊銷其準(zhǔn)營(yíng)證：

 （一）在當(dāng)年內(nèi)有本辦法第四十條第六項(xiàng)到十三項(xiàng)所列行為達(dá)兩次的,；

 （二）一次多收費(fèi)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍或五十元以上的；

 （三）惡意捉弄,、侮辱或毆打乘客的；

 （四）在被處以暫停營(yíng)業(yè)期間繼續(xù)營(yíng)業(yè)的,；

 （五）利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,；

 （六）被處勞動(dòng)教養(yǎng)或被追究刑事責(zé)任的；

 （七）嚴(yán)重侵害乘客利益的其他行為,。

 發(fā)生前款行為時(shí),，由市客管處提請(qǐng)公安部門吊扣駕駛證；其中出租汽車駕駛員是個(gè)體工商戶的,，分別提請(qǐng)工商,、稅務(wù)和公安部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注銷稅務(wù)登記,，收繳車費(fèi)發(fā)票的和出租汽車牌照,。



 第四十二條 無(wú)準(zhǔn)營(yíng)證或無(wú)營(yíng)運(yùn)證非法經(jīng)營(yíng)出租汽車的，對(duì)駕駛員沒(méi)收其非法所得,，并處一千元罰款,，或按非法所得的十倍處以罰款；由于其所屬單位的原因造成駕駛員非法經(jīng)營(yíng)的,，對(duì)單位并處二千元以上五千元以下罰款,。



 第四十三條 自接到市客管處發(fā)出的《核查違章通知書(shū)》之日起十天內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者不答復(fù)核查結(jié)果的,，處一百元罰款,。



 第四十四條 向全行業(yè)開(kāi)放的出租汽車營(yíng)業(yè)站調(diào)度員有下列行為的，由市客管處按規(guī)定給予處罰：

 （一）不佩帶服務(wù)卡的,，處二十元罰款,；

 （二）有車不供,，調(diào)派車輛不公，或不制止駕駛員拒載,、擅自載客,、多收費(fèi)行為的，在當(dāng)年內(nèi)第一次處五十元罰款,，第二次取消調(diào)度員資格,；

 （三）利用職務(wù)之便侵害出租汽車駕駛員或乘客利益的，取消調(diào)度員資格,；



 第四十五條 乘客污損車輛設(shè)備和營(yíng)運(yùn)證件,、標(biāo)志的，應(yīng)予賠償,。傳染病患者隱瞞病情乘坐出租汽車的,，應(yīng)承擔(dān)防疫、消毒費(fèi)用,。對(duì)不按規(guī)定支付車費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用的乘客,，駕駛員可請(qǐng)求就近的公安部門或市客管處處理。



 第四十六條 對(duì)違反本辦法的處罰,，可單獨(dú)或合并適用,。



 第四十七條 對(duì)違反本辦法的行為處以警告、責(zé)令立即改正或五十元以下罰款的,，客運(yùn)管理人員可當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行,。



 第四十八條 對(duì)違反本辦法的行為不宜當(dāng)場(chǎng)處罰的，客運(yùn)管理人員可暫扣有關(guān)的營(yíng)運(yùn)證照,、車費(fèi)發(fā)票和營(yíng)業(yè)款,，并向行為人出具《違反客運(yùn)
管理通知書(shū)》；行為人不能出示足以證明本人身份的證明或不便事后處理的,，可將行為人和車輛帶到市客管處處理,。



 第四十九條 市客管處在對(duì)駕駛員操作計(jì)價(jià)器不當(dāng)?shù)男袨檫M(jìn)行處罰時(shí)，駕駛員有異議的,，可當(dāng)即封存計(jì)價(jià)器,，由技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)。



 第五十條條 市客管處及其客運(yùn)管理人員作出處罰決定時(shí),，應(yīng)向行為人出具《處罰決定書(shū)》,；收到罰沒(méi)款后，應(yīng)向行為人出具由市財(cái)政局印制的《罰沒(méi)財(cái)物統(tǒng)一收據(jù)》,。

 收繳的罰沒(méi)款按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),。



 第五十一條 經(jīng)營(yíng)者收到市客管處的《處罰決定書(shū)》后，在規(guī)定的期限內(nèi)不交付罰沒(méi)款的,，市客管處可會(huì)同有關(guān)管理部門通過(guò)其開(kāi)戶銀行扣繳,。



 第五十二條 客運(yùn)管理人員違反本辦法,，市客管處應(yīng)給予行政處分。由于客運(yùn)管理人員處罰不當(dāng)而造成被處罰人直接經(jīng)濟(jì)損失的,，由市客管處予以賠償,。市客管處對(duì)被處罰人賠償后，可對(duì)負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)管理人員予以追償,。



 第五十三條 當(dāng)事人對(duì)市客管處的行政處罰不服的,，可在接到《處罰決定書(shū)》之日起十五日內(nèi)向市公用局申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行的,，由市客管處向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第五十四條 本辦法規(guī)定的違章駕駛員率是指：違章駕駛員數(shù)占持準(zhǔn)營(yíng)證駕駛員總數(shù)的百分比,。



 第五十五條 裝置計(jì)價(jià)器的車輛在營(yíng)運(yùn)時(shí)不使用計(jì)價(jià)器的,，市客管處應(yīng)按照實(shí)際載客里程和等候時(shí)間認(rèn)定該次業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)收入。



 第五十六條 客運(yùn)車輛租賃服務(wù)管理辦法由市公用局會(huì)同有關(guān)部門另定,。



 第五十七條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十八條 本辦法自一九九四年二月一日起施行。市人民政府一九八五年三月二十日頒發(fā)的《上海市出租汽車客運(yùn)管理規(guī)定》和一九八七年八月四日批準(zhǔn),、一九八九年十二月十五日修正的《上海市出租汽車供車收費(fèi)監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。