• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-24
• 【生效日期】1993-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局關(guān)于貫徹國家 工商局商品交易市場登記管理暫行辦法意見的通知

 南京市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局關(guān)于貫徹國家
 工商局商品交易市場登記管理暫行辦法意見的通知
 
（1993年11月24日寧政發(fā)〔1993〕272號）
 1993年7月16日,，國家工商行政管理局以第13號令發(fā)布了《商品交易市場登記管理暫行辦法》,。為了做好這項工作,，加強對我市各類商品交易市場的管理,，維護正常的流通秩序,，加快培育和完善市場體制，結(jié)合我市實際情況,，現(xiàn)提出貫徹實施意見如下：



 一,、提高開展市場登記管理工作的認識。

 目前,，全市共有各類市場330個,，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，形成多頭管理,，帶來了不少問題,，一是市工商局無法全面掌握市場信息；二是缺乏必要的市場審批開辦程序和條件,；三是有的市場名稱重復(fù),；四是缺少必要的指導(dǎo)和監(jiān)督、管理,，給經(jīng)營單位和群眾帶來一些不便等等,。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一思想,，提高認識,。認真貫徹執(zhí)行《商品交易市場管理暫行辦法》，切實加快培育和完善我市市場體系,，為我市各級政府宏觀調(diào)控和決策提供必要的依據(jù),。



 二、廣泛宣傳,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，做好各項準備工作。

 開展市場登記管理工作牽涉面廣,，政策性強,，涉及到市各有關(guān)綜合部門和行業(yè)主管部門，因此,，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),，扎扎實實地開展這項工作。

 1,、近期召開市有關(guān)部門和區(qū),、縣工商局負責人會議，傳達國家工商局有關(guān)市場登記管理的規(guī)定及政策文件,，布置開展市場登記管理工作,。

 2、利用各種方式,，廣泛宣傳市場登記管理工作的意義和政策規(guī)定,。

 3,、做好市場登記各項準備工作。市工商局把市場登記工作放在市場管理處,，區(qū),、縣工商局放在市場管理科（股）。各區(qū),、縣工商局要挑選責任心強,、素質(zhì)高、有工作經(jīng)驗的同志組成精干的工作班子,。

 4,、在傳達貫徹的基礎(chǔ)上，開始受理市場登記,，12月下旬完成已開辦市場的補辦登記工作,，1994年1月在《南京日報》上刊登領(lǐng)到《市場登記證》的各類市場的公告。



 三,、開展商品交易市場登記具體政策和步驟,。

 1、市場登記管理機關(guān)：縣,、區(qū)及縣以上工商行政管理局,。

 2、市場開辦的主體：各企業(yè),、事業(yè)單位,、機關(guān)、部隊,、社會團體以及城鎮(zhèn)居民委員會,、鄉(xiāng)村村民委員會均可參與開辦市場。外商投資企業(yè)經(jīng)批準也可開辦市場,。

 3,、市場登記的范圍：凡在固定的場所、設(shè)施,，有若干經(jīng)營者入場,，實行集中、公開交易的各類生活資料,、生產(chǎn)資料市場（包括定期交易的季節(jié)性市場,、夜市、星期天市場,、跳蚤市場等）均應(yīng)進行登記,；形成集中交易的生產(chǎn)要素市場也要進行登記；期貨市場的登記管理辦法另行規(guī)定,。

 4,、市場登記的管轄：由哪一級政府審批的市場由哪一級工商行政管理機關(guān)負責進行登記管理,。工商行政管理機關(guān)自已組織開辦或與有關(guān)單位聯(lián)合開辦的各類市場由上一級工商行政管理機關(guān)負責登記。

 5,、市場名稱的審核：在市場登記中,，如遇名稱重復(fù)時,，先辦理市場登記注冊的,，有該名稱的優(yōu)先使用權(quán)。我市各類市場都不得冠以“中國”,、“中華”等字樣,。

 6、開辦市場需要提交的文件：

 （1）申請報告,；

 （2）可行性論證報告,；

 （3）土地使用證明；凡已經(jīng)市,、區(qū),、縣政府批準的市場，可不提供土地使用證明,。

 （4）市,、區(qū)、縣政府或其授權(quán)部門批準開辦的文件,。

 屬于聯(lián)合開辦市場的,，應(yīng)同時提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書?？紤]到我市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的實際情況,，在對其進行登記時應(yīng)予以區(qū)別對待。

 7,、市場登記工作程序,。

 （1）開辦單位申請市場登記注冊，經(jīng)市場登記機關(guān)審核后,，頒發(fā)《市場登記證》,。

 （2）市場登記管理機關(guān)對開辦單位提交的市場登記注冊申請文件進行審查，并在受理之日起30日內(nèi)作出準予登記注冊或不予登記注冊的決定,。

 （3）市場因遷移,、合并、撤銷等原因需改變市場登記注冊事項的,，開辦單位應(yīng)在作出變動決定之日起30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更,、注銷手續(xù)。

 （4）現(xiàn)已開辦的市場,，開辦單位應(yīng)在年底前,，到所屬市場登記管理機關(guān)補辦登記手續(xù),。

 8、發(fā)布公告,。

 核準市場開辦登記,、變更登記和注銷登記的由登記機關(guān)發(fā)布公告。公告內(nèi)容應(yīng)包括：登記機關(guān),、市場名稱,、地址、負責人,、市場主辦單位,、上市商品范圍及交易方式等。

 9,、市場登記的監(jiān)督管理,。

 （1）工商行政管理機關(guān)負責對各類市場進行監(jiān)督管理?？稍谑袌鰞?nèi)設(shè)立管理機構(gòu)或派駐管理人員,，加強對市場日常經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

 （2）對未辦理登記手續(xù)擅自開業(yè)的,，予以取締,，沒收非法所得，并按有關(guān)工商法規(guī)予以處罰,。

 （3）對應(yīng)辦理變更,、注銷手續(xù)的而又未辦理的予以警告，并按有關(guān)工商法規(guī)予以處罰,。

 10,、建立市場檔案和統(tǒng)計制度。

 在辦理市場登記的同時,，必須做好檔案和統(tǒng)計工作,，每個市場的檔案一式二份，一份在登記機關(guān),，一份送上級工商行政管理機關(guān),。每個市場要配備專職統(tǒng)計人員，一,、二,、三季度報送季度報表，年度終結(jié)時報送年報表,，并逐級匯總上報,。

 11、關(guān)于各種表證的印制問題。

 市場登記中使用的《市場登記證》由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制,。

 12,、關(guān)于市場登記的收費問題。

 市場登記中使用的各種登記表證可收取工本費,。

 13,、建立聯(lián)系匯報制度。

 在市場登記過程中,，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與市工商局聯(lián)系,，遇到重大問題及時向市政府匯報。