云南省環(huán)境保護目標責任制實施辦法

（云政發(fā)＜1994＞3號一九九四年一月四日）

第一條為了保證環(huán)境保護目標責任制的實施,，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《云南省環(huán)境保護條例》等法律,、法規(guī),，結合我省實際,，制定本辦法,。

第二條自治州,、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署應當制定本行政區(qū)域內的環(huán)境保護目標,，推行政府環(huán)境保護目標責任制,，簽訂環(huán)境保護目標責任書（以下簡稱“責任書”）。

第三條 “責任書”由自治州,、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署提出方案送省人民政府環(huán)境保護行政主管部門審核后報省人民政府審定。
“責任書”方案應當包括本辦法規(guī)定的考核內容和指標,，各項內容和指標的分值分配,，完成內容和指標的責任單位，考評標準四部分,。
各項內容和指標應當附有年度計劃,。

第四條 “責任書”由自治州、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署與省人民政府簽訂,，每屆政府簽訂一次，經雙方法定代表人簽字后生效,。
在實施過程中,，需對“責任書”內容和指標作修改時，由自治州,、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署提出修改意見，送省人民政府環(huán)境保護行政主管部門審核同意后或者由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出修改意見,，送自治州,、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署征求意見后,，報省人民政府批準,。

第五條 “責任書”考核的內容和指標為：
（一）考核內容：
1．環(huán)境保護目標和措施是否納入本轄區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃,，環(huán)境保護投資是否按計劃落實；
2．環(huán)境保護機構,、人員設置及環(huán)境保護經費,、設備與本轄區(qū)的環(huán)境保護工作是否相適應；
3．各類自然保護區(qū)的管理情況,；
4．政府（行署）負責人組織協(xié)調,、督促檢查、安排布置環(huán)境保護工作的情況,。
（二）考核指標：
1．市,、縣人民政府所在地區(qū)大氣、水環(huán)境質量達到的標準,；
2．城市環(huán)境綜合整治定量考核成績,；
3．重點工業(yè)污染源、限期治理項目的治理立項數(shù)和完成數(shù),；
4．建設項目“環(huán)境影響報告書（表）”及“三同時”執(zhí)行率,；
5．完成排污申報登記的企業(yè)占全部排污企業(yè)的比例，發(fā)放排污許可證的企業(yè)數(shù)及其污染負荷占全部排污企業(yè)污染負荷的比例,；
6．市,、縣人民政府所在地區(qū)水源地管理及飲用水源地水質達標率；
7．造林面積及造林成活率,；
8．污染事故處理率。

第六條 “責任書”的考核實行百分制計分,。其中,，考核內容為40分，考核指標為60分,。各項具體分值在簽訂“責任書”時由考評機關規(guī)定,。

第七條自治州、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署對“責任書”的完成情況,，應當每年進行檢查，并于次年三月底前將自檢報告報省人民政府環(huán)境保護行政主管部門,。

第八條責任期滿,，由省人民政府組織有關部門對簽訂“責任書”的自治州、省轄市人民政府,，地區(qū)行政公署進行考核評分,。

第九條 “責任書”的完成情況，作為考核政府（行署）工作政績的主要依據之一,，并向同級人民代表大會和省人民政府報告,。

第十條根據考評得分,，由省人民政府按下列規(guī)定給予獎勵或者處理：
（一）考評得分在70－75分的，發(fā)給獎金10000元,；考評得分超過75分的,，每增加5分，獎金增加2000元,。獎金的5％直接獎給得獎地區(qū)負責此項工作的政府（行署）負責人,，95％由得獎地區(qū)政府（行署）根據各責任單位（個人）完成工作情況進行分配?？荚u得分在85分以上的,，同時給予榮譽表彰。
（二）考評得分在60－69分的,，不獎不罰,。
（三）考評得分不滿60分的，由該地區(qū)政府（行署）向省人民政府寫出書面檢查,，并提出切實可行的改進措施,。其政府（行署）負責人在年度公務員考核中不能評為優(yōu)秀?？荚u機關可以對其給予通報批評,。

第十一條依照本辦法第十條規(guī)定使用的環(huán)境保護目標責任制獎勵資金由省財政解決。

第十二條未及時提交合格的“責任書”方案和自檢報告的地區(qū),，除責令其限期完成外,，考評機關可以對其給予通報批評。

第十三條環(huán)境保護目標責任制的考評結果向社會公布,。

第十四條自治州,、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署可以同所轄市,、縣（區(qū)）人民政府及責任單位簽訂“責任書”,，其內容、考核要求和獎罰辦法,，由自治州,、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署根據本辦法的原則,，結合本地實際情況予以確定,。

第十五條本辦法由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起實施,。

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