- 【發(fā)布單位】81302
- 【發(fā)布文號】福建省人民政府令第18號
- 【發(fā)布日期】1994-04-15
- 【生效日期】1994-04-15
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省道路運輸站管理辦法
福建省道路運輸站管理辦法
(1994年4月15日福建省人民政府令第18號文發(fā)布)
第一條 為加強道路運輸站的管理,,增強道路運輸站的服務(wù)功能,,維護(hù)運輸服務(wù)經(jīng)營雙方和旅客、貨主的合法權(quán)益,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的道路運輸站(以下簡稱運輸站)是指為從事公路旅客運輸和道路貨物運輸?shù)慕?jīng)營者(以下簡稱運輸經(jīng)營者),、旅客、貨主提供道路運輸服務(wù)的場所,,包括公路客運站及售票點,、道路貨運站及營業(yè)點、營運車輛停發(fā)車場,。但是城市市區(qū)公共汽車站和沒有提供道路運輸服務(wù)的寄存車場除外,。
運輸站按其服務(wù)對象分為公用和自用兩類。凡為本單位以外營運車輛提供道路運輸服務(wù)并收取運輸服務(wù)費的是公用運輸站,;凡只為本單位營運車輛提供道路運輸服務(wù)的是自用運輸站,。
第三條 在本省境內(nèi)設(shè)置、經(jīng)營運輸站和從事與運輸站有關(guān)活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
第四條 運輸站實行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、多家經(jīng)營,、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,,支持社會興辦公用運輸站,鼓勵自用運輸站向社會開放,。
設(shè)置運輸站應(yīng)堅持既方便旅客(貨物)集散,、中轉(zhuǎn),便于車輛進(jìn)出,,又不妨礙道路交通暢通的原則,。
經(jīng)營運輸站應(yīng)遵循自愿、平等,、城實信用的原則,,不得妨礙其他經(jīng)營者的公平競爭,不得侵害旅客,、貨主和運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益,。
第五條 縣級以上(含縣級,下同)各級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)運輸站的管理和監(jiān)督工作,,由交通主管部門所屬的道路運輸管理部門具體實施,。
各級公安機關(guān)依法監(jiān)督管理運輸站的道路交通秩序和治安秩序。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把運輸站建設(shè)列入城市建設(shè)規(guī)劃,。城市建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同交通主管部門,、公安機關(guān)對運輸站建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行審定。
第七條 單位或者個人設(shè)置運輸站須向當(dāng)?shù)乜h級以上公安機關(guān)提出申請,并提交下列資料:
(一)站址位置,、車輛出入口及其安全設(shè)施設(shè)置方案,。
(二)營運車輛進(jìn)出站的流量計劃及出入城區(qū)的行駛路線方案。
公安機關(guān)對營運車輛進(jìn)出站是否妨礙道路交通進(jìn)行審查,,應(yīng)在接到運輸站設(shè)置申請之日起30日內(nèi)決定同意或者不同意,;逾期未作出決定的,視為同意,。
沿途公路旅客運輸??空居煽h級以上道路運輸管理部門會同同級公安機關(guān)共同規(guī)劃、設(shè)置,。
第八條 單位或者個人經(jīng)營公用運輸站應(yīng)向縣級以上道路運輸管理部門提出經(jīng)營申請,,并提交下列資料:
(一)經(jīng)營公用型運輸站申請書;
(二)經(jīng)營規(guī)模和項目的可行性研究報告,;
(三)經(jīng)營組織機構(gòu),、負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員配備情況;
(四)站址土地的使用證明,;
(五)縣級以上公安機關(guān)同意意見,。
道路運輸管理部門應(yīng)當(dāng)自接到經(jīng)營公用運輸站申請之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);逾期未作出決定的,,視為批準(zhǔn),。經(jīng)營申請經(jīng)批準(zhǔn)的,須經(jīng)工商登記后,,方可開業(yè),。
第九條 自用運輸站應(yīng)具備下列條件,經(jīng)縣級以上道路運輸管理部門驗收后,,方可使用:
(一)出入口便于車輛進(jìn)出,,不妨礙道路交通暢通,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)同意,;
(二)有停、發(fā)車場地和為旅客,、貨主提供客運,、貨運服務(wù)項目的場所和設(shè)施;
(三)有保障車輛安全運行的檢驗,、維護(hù),、保養(yǎng)的基本設(shè)施和安全消防設(shè)備;
(四)配有與經(jīng)營項目相適應(yīng)的管理人員,、服務(wù)人員,,并建立了與經(jīng)營項目相適應(yīng)的管理制度。
第十條 未經(jīng)縣級以上道路運輸管理部門同意和同級公安機關(guān)批準(zhǔn),不得利用城市街道作為公路旅客運輸和道路貨物運輸?shù)呐R時停發(fā)車場,。
第十一條 公用運輸站要求停業(yè)的,,應(yīng)提前3個月向道路運輸管理部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)并經(jīng)一定方式向社會告知后,,方可停業(yè),。
第十二條 因道路交通情況變化而妨礙交通暢通的運輸站,由當(dāng)?shù)乜h級以上公安機關(guān)會同同級道路運輸管理部門決定調(diào)整或者遷移,,并由公安機關(guān)提前3個月通知運輸站經(jīng)營者,;該運輸站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)整或者遷移。
第十三條 運輸站應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)道路運輸?shù)囊?guī)定,,執(zhí)行交通,、物價主管部門核準(zhǔn)的運價和收費標(biāo)準(zhǔn),使用省交通,、稅務(wù)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù),。
第十四條 運輸站應(yīng)當(dāng)為運輸經(jīng)營者和旅客、貨主提供下列基本服務(wù):
(一)提供整潔衛(wèi)生,、通風(fēng)良好的運輸生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)境,;
(二)以醒目標(biāo)志公布客貨運輸范圍、營運線路,、班次時刻,、里程價格,配備時鐘,,張貼禁運,、限運物品宣傳圖;
(三)提供運輸站站務(wù)組織服務(wù)工作,,維護(hù)站內(nèi)運輸安全生產(chǎn)和交通秩序,,禁止超載車輛出站;
(四)組織查堵禁運物品及危險品進(jìn)站上車和運輸,,維護(hù)站內(nèi)治安秩序,。
第十五條 公用運輸站應(yīng)與進(jìn)站經(jīng)營的運輸經(jīng)營者簽訂運輸服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),,并報當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理部門備案,。變更運輸服務(wù)合同的,應(yīng)重新報備,。
公用運輸站不得接納非營運車輛進(jìn)站經(jīng)營,。
第十六條 公路客運站及售票點不得故意出售與站點、班次,、線路,、車型等不相符合的車票。禁止運輸站有欺騙旅客、貨主的行為,。
沿途公路旅客運輸??空静坏孟蜻\輸經(jīng)營者、旅客收費,。
第十七條 運輸站應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定向道路運輸管理部門報送運輸經(jīng)濟活動統(tǒng)計資料,,運輸經(jīng)營者應(yīng)協(xié)助做好有關(guān)資料的統(tǒng)計工作。
公用運輸站應(yīng)依法繳納稅費,,但有權(quán)拒絕各種亂收費,。
第十八條 進(jìn)入公用運輸站經(jīng)營的運輸經(jīng)營者,應(yīng)履行與該站簽定的運輸服務(wù)合同,,遵守站內(nèi)各項管理規(guī)定,,服從站務(wù)管理;其營運車輛必須具備道路運輸管理部門頒發(fā)的各種有效營運證件,,車況完好,,車容整潔,正點發(fā)車,,按批準(zhǔn)的營運線路行駛,,不得超載。
禁止任何單位和個人強行拉客,、強裝強運以及其他不正當(dāng)運輸經(jīng)營行為,。
第十九條 進(jìn)入運輸站的旅客、貨主等人員應(yīng)當(dāng)遵守站內(nèi)秩序,。禁止攜帶禁運品,、危險品進(jìn)站上車。
第二十條 旅客,、貨主對運輸站經(jīng)營者,、運輸經(jīng)營者以及其他人侵害其合法權(quán)益的行為,可以向道路運輸管理部門或公安機關(guān)投訴,。
運輸站經(jīng)營者和運輸經(jīng)營者之間發(fā)生的運輸服務(wù)合同糾紛,,可以由縣級以上道路運輸管理部門進(jìn)行調(diào)解。
縣級以上道路運輸管理部門和同級公安機關(guān)根據(jù)工作需要,,可以在運輸站內(nèi)設(shè)置運輸管理監(jiān)督機構(gòu)和治安崗點,,實施監(jiān)督檢查,受理旅客,、貨主投訴的案件。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級以上道路運輸管理部門責(zé)令限期糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,,并可處以200元以上1000元以下罰款:
(一)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營公用運輸站或使用不符合條件的自用運輸站的,;
(二)限制運輸經(jīng)營者選擇運輸站,或強行拉客,、強裝強運及其他不正當(dāng)經(jīng)營活動的,;
(三)未能為運輸經(jīng)營者、旅客,、貨主提供基本服務(wù)或違反國家道路運輸規(guī)定的,。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上道路運輸管理部門沒收非法所得,,并處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)違反規(guī)定收取運輸服務(wù)費,、運費或者不使用統(tǒng)一票據(jù)的;
(二)故意出售與車型,、班次,、站點不符的車票等行為或接納非營運車輛進(jìn)站經(jīng)營的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級以上公安機關(guān)依法處理:
(一)造成運輸站出入通道堵塞,妨礙道路交通暢通的,;
(二)車輛超載出站的,;
(三)未能在規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)整或者遷移運輸站的;
(四)攜帶危險品進(jìn)站上車或者擾亂運輸站治安秩序的,;
(五)違反其他治安管理規(guī)定的,。
第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請行政復(fù)議或不起訴又不履行的,,由作出行政處罰機關(guān)依法強制執(zhí)行或申請法院強制執(zhí)行。
第二十五條 道路運輸管理部門和公安機關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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