長春市“安居工程”建設若干規(guī)定

（1994年7月8日長府發(fā)〔1994〕40號）

第一條為加快我市住房建筑的步伐,，實現(xiàn)居民“居住條件明顯改善”的目標，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合我市住房的具體情況,，制定本規(guī)定。

第二條凡我市“安居工程”建設,，均適用本規(guī)定,。

第三條 “安居工程”系指為了解決我市居民住房困難，加快解危解困,，由政府組織建設,，按成本價格向中低收入住房困難戶出售平價房?！鞍簿庸こ獭苯ㄔO不屬于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營性質,。

第四條市人民政府成立“安居工程”領導小組，領導小組由主管城建的副市長任組長,，主管城建的副秘書長任副組長,，市政府有關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在市房地局,，負責“安居工程”建設的日常管理工作,。
市政府各部門要密切配合，在計劃,、規(guī)劃,、建設用地審批和辦理各種手續(xù)時要優(yōu)先安排,，共同做好“安居工程”的建設工作。

第五條 “安居工程”建設資金來源：
（一）平價房預收的定金,。
（二）房改住房基金,。
（三）向國家申請的安居工程貸款（在國家貸款未安排前，可先由市財政墊付一部分）,。
（四）引進外資,。

第六條 “安居工程”售房對象為中低收入的住房困難戶。

第七條具備下列條件之一的,，為住房困難戶：
（一）1994年人均居住面積在5平方米（含5平方米）以下的（1995年以后人均居住面積標準由市人民政府逐年確定公布）,。
（二）居住不方便的（系指三代同室，父母與十二歲以上子女同室,，十二歲以上兄妹同室,，兩對以上配偶同室以及兩戶同室等情況）。
（三）無住房的,。
（四）住房為需整體拆除的嚴重危房的,。
（五）居住在地下室、半地下室的,。

第八條住房困難戶由市房地局審查確定,。
中低收入標準由市人民政府逐年確定、公布,。

第九條平價房的出售要分期排隊,，提高售房透明度,，防止不正之風,，具體售房辦法由房地局制定。

第十條優(yōu)惠政策：
（一）建設用地實行以行政劃撥的方式提供,。
（二）免交城市基建設施配套費,、干管排污費、教育網(wǎng)點配套費,、人防工程費,、規(guī)劃管理費、施工占道費,、新型墻體材料扶持費,、解困（危）費、商業(yè)網(wǎng)點費,。
（三）建筑工程內的配套項目計入工程成本,，建筑紅線外需增改的配套項目由市人民政府在市政建設計劃中安排。
（四）居民個人可以根據(jù)有關規(guī)定申請購房貸款,。

第十一條 “安居工程”出售的平價房實行國家定價,。具體價格由市物價局,、房地局根據(jù)“安居工程”建設成本確定。
“安居工程”的建設成本包括：
（一）前期工程費,。
（二）建安工程和區(qū)內配套工程費,。
（三）征地和拆遷補償安置費。
（四）貸款利息和外資回報,。
（五）本條一,、二、三項費用之和的30％的管理費,。

第十二條 “安居工程”的選點與規(guī)劃必須符合城市總體現(xiàn)劃,，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、因地制宜,，綜合開發(fā)、配套建設的原則,。規(guī)劃設計在達到各項規(guī)劃指標和規(guī)范的前提下充分利用地形地貌和空間,，合理布局，力求新意,。

第十三條 “安居工程”的住宅戶型設計以中小型標準住宅為主,，使用功能要滿足基本生產(chǎn)需要。不得建設高標準豪華住宅,，也不得建成簡易住宅,。

第十四條施工管理：
“安居工程”建設要嚴格執(zhí)行國家施工規(guī)范和標準，加強工程監(jiān)理和質量監(jiān)督,，使施工工程一次合格品率達到85％以上,。對工程項目的驗收要嚴格執(zhí)行國家工程驗收規(guī)范及《住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》。施工隊伍實行招標選擇,，工程實行平方米造價包干,。

第十五條對個人全價購買的平價房給予辦理個人產(chǎn)權，對單位出資購置的平價房確定為國有資產(chǎn),，但在管理上一律實行社會化,、專業(yè)化、經(jīng)營型的物業(yè)管理體制,，由市物業(yè)管理總公司依照國家,、省、市有關規(guī)定統(tǒng)一管理,，為群眾提供良好的便民服務,。

第十六條 “安居工程”建設的規(guī)模與進度：
（一）1994年建設5萬平方米。
（二）1995建設10萬平方米,。
（三）1996年建設15萬平方米,。
（四）1997年以后建設“安居工程”的規(guī)模與進度,，由市人民政府另行決定。

第十七條市政府以前的有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,，依照本規(guī)定執(zhí)行,。

第十八條本規(guī)定由市人民政府法制辦公室負責解釋。

第十九條本規(guī)定由房地局負責組織實施,。

第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。

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