江西省實施《中華人民共和國工會法》辦法
江西省實施《中華人民共和國工會法》辦法
(1994年8月15日江西省第八屆人大常委會第十次會議通過)
第一條 為貫徹實施《 中華人民共和國工會法》,發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法,。
第二條 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,必須遵守,、維護(hù)憲法和法律,,以 憲法為根本的活動準(zhǔn)則,依照《 中華人民共和國工會法》和《 中國工會章程》獨(dú)立自主地開展工作,。
工會的合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何單位和個人不得侵犯。國家機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,。
第三條 工會應(yīng)當(dāng)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利,發(fā)揮國家主人翁的作用,,參與管理國家事務(wù),,管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),,管理社會事務(wù),。
第四條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自開辦或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會。
對未建立工會的單位,,上級工會有權(quán)督促并指導(dǎo)組建工會,該單位行政方面或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助,,不得阻撓。
第五條 省,、市,、縣、市轄區(qū)的同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè),,可以根據(jù)需要,,依法建立地方產(chǎn)業(yè)工會,。同級地方總工會應(yīng)當(dāng)幫助組建。
第六條 任何單位和個人不得擅自將依法建立的工會及其機(jī)構(gòu)撤銷,、或者與非工會組織和機(jī)構(gòu)合并,、或者歸屬于非工會組織和機(jī)構(gòu)。
第七條 省,、市,、縣、市轄區(qū)總工會,,省總工會地區(qū)工會辦事處,,各級產(chǎn)業(yè)工會,自成立之日起,,即具有社會團(tuán)體法人資格,。基層工會組織具備《 中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的,,由上一級工會或者省總工會地區(qū)工會辦事外確認(rèn),,依法登記取得社會團(tuán)體法人資格。
工會主席是依法取得社會團(tuán)體法人資格的工會組織的法定代表人,。
第八條 工會主席,、副主席按《 中國工會章程》規(guī)定民主選舉產(chǎn)生,實行任期制,,可以連選連任;在任期內(nèi)需要改選,、增選、補(bǔ)選的,,均應(yīng)當(dāng)按《 中國工會章程》規(guī)定,,經(jīng)民主選舉產(chǎn)生后,,方能正式到職。
工會主席,、副主席任期未滿時,,不得隨意調(diào)動其工作,。因工作確需調(diào)動的,應(yīng)當(dāng)事先征得本級工會和上一級工會的同意,。上一級工會應(yīng)當(dāng)在接到征求意見書后三十日內(nèi)作出書面答復(fù),;逾期不答復(fù)的,視為同意,。
第九條 各級工會設(shè)立女職工委員會,,女職工不足二十五人的基層工會設(shè)女職工委員。
女職工委員會主任,,由同級工會中的女性主席、副主席兼任,,也可從女職工中選任,。
第十條 工會對企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī)的情況實行監(jiān)督,。企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律,、法規(guī),,侵犯職工合法權(quán)益的,工會有權(quán)要求其行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理,。負(fù)責(zé)處理的單位或者部門應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)作出處理,,并將處理情況告知工會。
第十一條 工會指導(dǎo),、幫助職工與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動合同。政府有關(guān)部門在制定勞動合同樣本時,應(yīng)當(dāng)事先征求工會的意見,。
工會代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同。集體合同經(jīng)職工代表大會或者職工大會討論通過后,,由工會主席和企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人簽名并加蓋公章,,報勞動行政部門備案,;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,,集體合同即行生效,。
工會有權(quán)對違法招用職工和不簽、拒簽勞動合同以及不履行勞動合同的情況進(jìn)行監(jiān)督,。
第十二條 企業(yè),、事業(yè)單位擬辭退、處分職工時,,應(yīng)當(dāng)事先向工會說明情況,,聽取工會意見。工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見,,企業(yè)、事業(yè)單位行政方面在作出決定前應(yīng)當(dāng)予以答復(fù),。
擬辭退的職工是工會主席、副主席的,,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級工會的意見,。
第十三條 企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會,。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任,勞動爭議調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本企業(yè)工會委員會,。
勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加,,工會可派代表兼任勞動爭議仲裁員,參加勞動爭議仲裁活動,。兼職勞動爭議仲裁員由勞動爭議仲裁委員會聘任,。
第十四條 工會應(yīng)當(dāng)為職工提供勞動人事、工資福利,、社會保險、勞動保護(hù)等方面的法律,、政策咨詢服務(wù)。
地方各級總工會經(jīng)同級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以設(shè)立主要為所屬工會和職工提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu),。
第十五條 工會依照國家規(guī)定參加新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查,、竣工驗收工作,。經(jīng)有關(guān)部門和工會共同審查、驗收不合格的,,不得施工,、投產(chǎn)和使用。
第十六條 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮,、強(qiáng)令職工冒險作業(yè),,或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,。發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全時,有權(quán)向企業(yè)行政方面或者現(xiàn)場指揮人員建議停產(chǎn),;如建議無效,有權(quán)組織和支持職工停止操作,,撤離危險現(xiàn)場。企業(yè)不得因此扣發(fā)職工工資,。
第十七條 工會有權(quán)制止侮辱,、體罰,、毆打職工、對職工搜身以及限制職工人身自由等非法行為,,并可以提出調(diào)解處理意見。職工向人民法院起訴的,,工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助,。
第十八條 工會應(yīng)當(dāng)督促所在企業(yè),、事業(yè)單位,依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,,為職工交納養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)、生育等社會保險費(fèi),。
地方總工會應(yīng)當(dāng)對社會保險基金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督,。
第十九條 全民所有制和集體所有制企業(yè),召開討論有關(guān)工資,、福利,、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)以及勞動保險等涉及職工切身利益的會議,,應(yīng)當(dāng)有工會代表參加,。
中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),,研究決定工資,、福利、安全生產(chǎn),、勞動保護(hù)以及勞動保險等涉及職工切身利益的問題,,應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。
外資企業(yè),、私營企業(yè)的工會有權(quán)對有關(guān)職工的工資,、福利、安全生產(chǎn),、勞動保護(hù)以及勞動保險等事項提出建議,;有權(quán)就侵犯職工合法權(quán)益問題與企業(yè)法定代表人進(jìn)行交涉,、談判,。
第二十條 全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的工會,,應(yīng)當(dāng)依法組織和支持職工通過職工大會,、職工代表大會或者其他形式參加民主管理,實行民主監(jiān)督,。工會委員會負(fù)責(zé)本單位職工代表大會的日常工作,,檢查,、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
機(jī)關(guān)工會應(yīng)當(dāng)依法實行民主監(jiān)督,,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主制度建設(shè),,關(guān)心職工生活,反映職工的意見和要求,,維護(hù)職工的合法權(quán)益,。
第二十一條 全民所有制企業(yè)管理委員會中的職工代表人數(shù)不得少于管理委員會全體成員的三分之一,其中應(yīng)當(dāng)有工會及其女職工委員會的代表,。參加管理委員會的職工代表,應(yīng)當(dāng)由職工代表大會或者職工大會選舉產(chǎn)生,,并受其監(jiān)督,。
國有獨(dú)資公司,、國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表,。職工代表由工會組織公司職工民主選舉產(chǎn)生,。
有限責(zé)任公司、股份有限公司監(jiān)事會成員中,,應(yīng)當(dāng)有公司職工代表,。職工代表由工會組織公司職工民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會中的公司職工代表依法行使監(jiān)督職權(quán),,列席公司的董事會會議,。
第二十二條 工會應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行愛國主義、集體主義,、社會主義和民主,、法制、職業(yè)道德教育,;會同企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面組織職工開展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,提高職工的政治覺悟,、職業(yè)技能和文化素質(zhì),使職工成為有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的勞動者,。
第二十三條 工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)的改革,、生產(chǎn)和經(jīng)營管理,教育職工維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,,遵守勞動紀(jì)律,組織職工開展社會主義勞動競賽,,完成生產(chǎn)和工作任務(wù),。
第二十四條 工會受同級人民政府或者企業(yè)、事業(yè)單位行政方面委托,,具體負(fù)責(zé)職工勞動模范,、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者、先進(jìn)集體的評選,、表彰和管理工作,。
企業(yè)、事業(yè)單位按國家規(guī)定提取的勞動競賽獎勵經(jīng)費(fèi),,應(yīng)當(dāng)用于工會組織職工開展社會主義勞動競賽,。
第二十五條 工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府有關(guān)部門,,企業(yè)、事業(yè)單位做好離休,、退休職工的管理服務(wù)工作,。
第二十六條 縣級以上各級人民政府與同級工會,政府有關(guān)部門與產(chǎn)業(yè)工會,,應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系制度,,采取各種形式,通報政府及其有關(guān)部門的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求,。
第二十七條 全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資,、獎金,、補(bǔ)貼,由所在單位行政統(tǒng)一列支,。在勞動保險和其他福利等方面,,享受本單位職工同等待遇,按所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)相同渠道列支,。
第二十八條 建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二的標(biāo)準(zhǔn),于當(dāng)月十五日前向工會撥交經(jīng)費(fèi),。全部職工工資總額的組成,,按國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
建立工會組織的私營企業(yè),、中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會撥交經(jīng)費(fèi)。
對逾期未撥交或者少撥交工會經(jīng)費(fèi)的,,工會應(yīng)當(dāng)及時催交,;經(jīng)兩次書面催交仍不撥交的,工會可按照國家有關(guān)規(guī)定通過銀行扣交,,并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金,。
第二十九條 地方各級總工會、按系統(tǒng)管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會以及基層工會委員會,,應(yīng)當(dāng)建立工會經(jīng)費(fèi)審查委員會,,對本級工會及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支和財產(chǎn)管理實行審查監(jiān)督,。
第三十條 各級人民政府和企業(yè),、事業(yè)單位、機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為同級工會辦公,、開展活動以及舉辦集體福利事業(yè)提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件,。工會不得任意改變設(shè)施和活動場所的用途。
各級人民政府,,企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)行政方面,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,給工會一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。
第三十一條 地方各級總工會,、產(chǎn)業(yè)工會以及具有社會團(tuán)休法人資格的基層工會,可以依法興辦為職工和工會工作服務(wù)的企業(yè),、事業(yè),。
第三十二條 工會的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),,任何組織和個人不得侵占,、挪用或者任意調(diào)撥。對侵占,、挪用或者任意調(diào)撥的,,各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善處理,責(zé)令限期歸還,。
第三十三條 地方各級總工會及其所屬事業(yè)單位的離休,、退休人員的待遇,與國家機(jī)關(guān)或者同類事業(yè)單位的離休,、退休人員同等對待,,所需經(jīng)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定解決。
第三十四條 違反本辦法有下列行為之一的,,工會有權(quán)向該單位主管部門或者政府有關(guān)部門提出控告,。主管部門或者政府有關(guān)部門對直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者依法給予行政處罰,,并將處理結(jié)果告知工會。
(一)阻撓職工依法組織和參加工會的,;
(二)擅自將依法建立的工會及其機(jī)構(gòu)撤銷,、或者與非工會組織和機(jī)構(gòu)合并、或者歸屬于非工會組織和機(jī)構(gòu)的,;
(三)限制工會依法行使職權(quán)或者對工會工作者依法履行職責(zé)進(jìn)行打擊報復(fù)和迫害的,;
(四)侵占、挪用或者任意調(diào)撥工會財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)的,;
(五)其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,。
違反本辦法,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。
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