• 【發(fā)布單位】81401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-08-15
• 【生效日期】1994-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例

 江西省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例
 
（1994年8月15日江西省第八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《
會(huì)計(jì)法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用本省機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織（以下簡(jiǎn)稱各單位）,。



 第三條 各單位必須健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立會(huì)計(jì)工作秩序,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

 實(shí)行獨(dú)立核算的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的會(huì)計(jì)工作必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。

 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)（含行政公署財(cái)政部門(mén)，下同）負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的會(huì)計(jì)工作,。

 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)所屬單位會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理。



 第五條 省人民政府各業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)工作需要,，在不與《
會(huì)計(jì)法》、《
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本條例相抵觸的前提下，可擬定本部門(mén),、本系統(tǒng)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或補(bǔ)充規(guī)定，由省人民政府財(cái)政部門(mén)審定并頒布施行,。




 第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員





 第六條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)設(shè)立會(huì)計(jì)管理辦事機(jī)構(gòu)，配備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員,。會(huì)計(jì)管理部門(mén)的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳,、貫徹《
會(huì)計(jì)法》、《
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及本條例等會(huì)計(jì)法律,、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,；

 （二）管理和組織實(shí)施會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作；

 （三）制定會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)規(guī)劃,，組織在職會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，考核會(huì)計(jì)人員,，核發(fā)會(huì)計(jì)證；

 （四）組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,，管理會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,；

 （五）指導(dǎo)和管理會(huì)計(jì)電算化工作；

 （六）檢查,、監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)工作及管理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。

 制定,、補(bǔ)充、審定會(huì)計(jì)制度以及協(xié)同人事部門(mén)組織評(píng)審,、管理高級(jí)會(huì)計(jì)師工作由省會(huì)計(jì)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。



 第七條 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較多的主管部門(mén),、事業(yè)單位經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，可單獨(dú)設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),；企業(yè)可設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員,。

 未設(shè)會(huì)計(jì)人員的單位,，可以委托依法注冊(cè)成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或代理記帳公司進(jìn)行代理記帳,。



 第八條 各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)若干會(huì)計(jì)工作崗位,，配備與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，并建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,。

 建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度。出納以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金,、有價(jià)證券,、票據(jù)；出納人員不得兼管稽核,、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用,、債權(quán)、債務(wù),、帳目的登記工作。



 第九條 實(shí)行會(huì)計(jì)證制度,。會(huì)計(jì)人員必須按照省財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,，取得會(huì)計(jì)證后上崗,。

 禁止任何單位任用無(wú)會(huì)計(jì)證的人員從事會(huì)計(jì)工作,。



 第十條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員享有下列權(quán)利：

 （一）要求本單位的人員和有關(guān)部門(mén)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,；

 （二）監(jiān)督,、檢查本單位有關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)收支,、資金使用和財(cái)產(chǎn)保管、收支,、計(jì)量等情況，制止和糾正違法的收支,；

 （三）參與擬訂本單位經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,、投資決策，參與簽訂經(jīng)濟(jì)合同,，定期檢查和分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,；

 （四）參與擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體制度,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



 第十一條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員應(yīng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律,、法規(guī)和職業(yè)道德,，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，不得損害國(guó)家和他人利益；

 （二）依照《
會(huì)計(jì)法》,、本條例和會(huì)計(jì)制度規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù),，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,；

 （三）提供真實(shí),、準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),，如實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)收支與經(jīng)營(yíng)狀況,；

 （四）不得辦理違法收支或偷漏稅收,、虛報(bào)盈虧；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。



 第十二條 大,、中型企業(yè)設(shè)總會(huì)計(jì)師；事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)總會(huì)計(jì)師,。

 總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)由具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員擔(dān)任,。

 未設(shè)總會(huì)計(jì)師的單位,，由副總會(huì)計(jì)師行使總會(huì)計(jì)師的職責(zé),。



 第十三條 對(duì)會(huì)計(jì)人員的任免,，應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。

 企業(yè),、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或董事會(huì)（聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)）考核同意，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,；一般會(huì)計(jì)人員的調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求本單位總會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),。

 總會(huì)計(jì)師的任免或聘解,，按國(guó)家《
總會(huì)計(jì)師條例》規(guī)定辦理,。



 第十四條 會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),。

 禁止任何單位或個(gè)人對(duì)會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)打擊報(bào)復(fù)。



 第十五條 會(huì)計(jì)人員忠于職守,，堅(jiān)持原則受到單位錯(cuò)誤處理的，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成其所在單位30日內(nèi)予以糾正。

 會(huì)計(jì)人員玩忽職守,、喪失原則，不宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的,，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成其所在單位在30日內(nèi)予以撤換,。



 第十六條 會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,，必須按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，于30日內(nèi)將會(huì)計(jì)憑證,、帳簿、帳表和未了事項(xiàng)與接管人員辦清交接手續(xù),，未辦清交接手續(xù)的,，不得調(diào)動(dòng)或離職,。

 辦理前款規(guī)定的交接手續(xù)，必須由法定的人員監(jiān)交,。

 依法撤銷,、合并的單位，會(huì)計(jì)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員編制財(cái)產(chǎn),、資金、債權(quán),、債務(wù)清冊(cè),，辦理交接手續(xù)。




 第三章 會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督





 第十七條 各單位的會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須合法,、真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整,，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。



 第十八條 各單位辦理《
會(huì)計(jì)法》第
七條規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),，必須填制或取得合法的原始憑證,，并連同有關(guān)文件資料，及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,。

 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)原始憑證的真實(shí)性,、合法性,、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核,。



 第十九條 禁止任何單位和個(gè)人提供或出具不合法的原始憑證,。



 第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿,。會(huì)計(jì)人員必須對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證、記帳憑證審核無(wú)誤后,，按照規(guī)定的規(guī)則記帳。

 禁止任何單位和個(gè)人濫用會(huì)計(jì)科目或在帳外設(shè)帳,，禁止非法轉(zhuǎn)移收入和資金或處置公共財(cái)產(chǎn)。



 第二十一條 各單位的開(kāi)支必須按國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 企業(yè)必須建立和健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算管理制度,，按成本核算規(guī)定計(jì)算成本，不得以估計(jì)成本,、定額成本,、計(jì)劃（預(yù)算）成本代替實(shí)際成本或任意調(diào)整成本。



 第二十二條 各單位必須建立定期財(cái)產(chǎn)清查制度,，保證帳實(shí),、帳證、帳款,、帳帳相符,。在編制年度會(huì)計(jì)報(bào)告前,，應(yīng)對(duì)全部資產(chǎn)進(jìn)行清查，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈,、盤(pán)虧,，應(yīng)及時(shí)查明原因，按規(guī)定作出處理,。

 往來(lái)帳款，應(yīng)定期造就清冊(cè),，送交單位領(lǐng)導(dǎo)人督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)清理結(jié)算。



 第二十三條 各單位必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和時(shí)間,，根據(jù)帳簿記錄，編制會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)和按照法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)送的其他有關(guān)部門(mén)。

 會(huì)計(jì)報(bào)表由單位領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。設(shè)總會(huì)計(jì)師的單位必須由總會(huì)計(jì)師簽名或蓋章,。



 第二十四條 國(guó)有,、股份制,、外商投資企業(yè)應(yīng)按時(shí)將年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表及在中國(guó)注冊(cè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的查帳報(bào)告,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)或董事會(huì)（聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)。



 第二十五條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員對(duì)非財(cái)政,、稅務(wù)部門(mén)印制或批準(zhǔn)的票據(jù)和不真實(shí),、不合法的原始憑證不予受理；對(duì)記載不準(zhǔn)確,、不完整的原始憑證予以退回,，要求更正,、補(bǔ)充。



 第二十六條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員對(duì)違法的收支制止和糾正無(wú)效的,，應(yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書(shū)面意見(jiàn)，要求處理,。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面意見(jiàn)之日起10日內(nèi)作出書(shū)面決定，并對(duì)決定負(fù)責(zé),。

 對(duì)嚴(yán)重違法,、損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的收支,，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)向其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),、董事會(huì)（聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)）或財(cái)政,、審計(jì),、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,，接到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告后30日內(nèi)作出處理,。



 第二十七條 禁止任何單位或個(gè)人指使,、授意,、威脅會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,，報(bào)送偽造的會(huì)計(jì)報(bào)表。



 第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定定期向財(cái)政,、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)提供財(cái)務(wù)報(bào)告,，并接受財(cái)政、審計(jì),、稅務(wù)等部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督和檢查,，如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料，不得拒絕,、隱匿,、謊報(bào)。



 第二十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師,，以及注冊(cè)審計(jì)師經(jīng)認(rèn)定為具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的,，可按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，承辦會(huì)計(jì)查帳,、驗(yàn)證和會(huì)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù),。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十條 對(duì)執(zhí)行《
會(huì)計(jì)法》和本條例，在會(huì)計(jì)工作中做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人,，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十一條 違反本條例第九條第二款規(guī)定的,，開(kāi)戶銀行不得為其辦理留存印鑒卡片，工商行政管理部門(mén)不得為其辦理登記注冊(cè)和年檢,。



 第三十二條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定的,，由其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；觸犯《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定的,，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。



 第三十四條 違反本條例第十九條,，第二十條第二款，第二十一條第二款規(guī)定的,，以及違反本條例第二十八條規(guī)定不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料,，拒絕,、隱匿、謊報(bào)會(huì)計(jì)資料的,，由財(cái)政部門(mén)對(duì)該單位處以違反財(cái)政法規(guī)款額10％至30％的罰款,；對(duì)該單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人處以200元以上1000元以下的罰款,，并由有關(guān)部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,，又違反《
中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的，依照《
中華人民共和國(guó)公司法》第
二百一十一條規(guī)定處罰,。



 第三十五條 違反本條例第二十五條,、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的,，由其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,，并由審計(jì)、財(cái)政部門(mén)依法追繳其非法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的,，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予行政處分,。



 第三十七條 單位繳納的罰款，企業(yè)在稅后利潤(rùn)中支付,，行政,，事業(yè)單位在預(yù)算外獎(jiǎng)金中支付。

 罰款應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)印制的罰沒(méi)收據(jù),，并按時(shí)上交同級(jí)財(cái)政,。



 第三十八條 單位和個(gè)人對(duì)有關(guān)部門(mén)依照本條例所給予的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




 第五章 附則



 第三十九條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本條例自1994年10月1日起施行。1991年12月24日省人民政府發(fā)布的《江西省會(huì)計(jì)管理暫行辦法》同時(shí)廢止,。