• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-01
• 【生效日期】1994-09-01
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法

 河南省實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》辦法
 
（1994年9月1日河南省第八屆
 人民代表大會常務委員會第九次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作，加速科技成果和實用技術在農(nóng)業(yè)上的推廣應用,，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》（以下簡稱《
農(nóng)業(yè)技術推廣法》）的規(guī)定,，結合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術推廣,，是指通過試驗、示范,、培訓,、指導以及咨詢服務等，把應用于種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實用技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后過程中的活動。



 第三條 農(nóng)業(yè)技術推廣應當遵循下列原則：

 （一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,；

 （二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿,；

 （三）因地制宜，經(jīng)過試驗,、示范,；

 （四）國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織扶持,；

 （五）實行科研單位,、有關學校、推廣機構與群眾性科技組織,、科技人員,、農(nóng)業(yè)勞動者相結合；

 （六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益,。



 第四條 各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導,，依靠科學技術和發(fā)展教育振興農(nóng)村經(jīng)濟。鼓勵和支持科技人員引進,、開發(fā),、推廣、應用先進的農(nóng)業(yè)技術,，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應用先進的農(nóng)業(yè)技術,，促進農(nóng)業(yè)技術推廣地區(qū)之間的合作與交流，組織有關部門和單位采取措施,，保證和促進農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)的發(fā)展,。



 第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內的農(nóng)業(yè)技術推廣工作。

 縣級以上人民政府林業(yè),、畜牧,、水利、漁業(yè),、農(nóng)業(yè)機械等行政部門,，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內有關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作,。同級人民政府科學技術行政部門對農(nóng)業(yè)技術推廣工作進行指導,。




 第二章 農(nóng)業(yè)技術推廣體系





 第六條 農(nóng)業(yè)技術推廣，實行國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構與農(nóng)業(yè)科研單位,、有關學校以及群眾性科技組織,、農(nóng)民技術人員和科技示范戶相結合的推廣體系。

 鼓勵和支持供銷合作社,、其他企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動,。

 鼓勵和支持農(nóng)村中的群眾性科技組織興辦產(chǎn)加銷一條龍,、貿(mào)工農(nóng)一體化的技術經(jīng)濟實體，發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)技術中的作用,。

 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者參與農(nóng)業(yè)技術推廣活動,。



 第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上各級國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構是國家事業(yè)單位，其職責是：

 （一）參與制定農(nóng)業(yè)技術推廣規(guī)劃,、計劃和技術標準,，并組織推廣計劃的實施；

 （二）組織農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)培訓,；

 （三）提供農(nóng)業(yè)技術,、信息服務；

 （四）對農(nóng)業(yè)新技術進行試驗,、示范,；

 （五）指導下級農(nóng)業(yè)技術推廣機構,、群眾性科技組織和農(nóng)民技術人員的農(nóng)業(yè)技術推廣活動；

 （六）進行專業(yè)調查,、規(guī)劃,、設計、監(jiān)測,、預報,、評估、咨詢,；

 （七）開展農(nóng)業(yè)科技知識宣傳普及活動,，組織農(nóng)民學習和運用農(nóng)業(yè)科學技術，總結推廣群眾的先進經(jīng)驗,。



 第八條 村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)民技術人員,，在農(nóng)業(yè)技術推廣機構的指導下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識,，落實農(nóng)業(yè)技術推廣措施,，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術服務。

 農(nóng)村科技示范戶在農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)業(yè)技術推廣人員的指導下,，通過生產(chǎn)示范傳播實用技術,。



 第九條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當適應農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)技術開發(fā)和推廣工作,，向農(nóng)業(yè)技術的推廣和應用者提供先進、適用的技術,，加快先進技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應用,。



 第十條 農(nóng)場、原種場,、林場（圃）,、牧場、漁場,、農(nóng)業(yè)機械廠等（含部隊,、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄），除做好本場（廠）的農(nóng)業(yè)技術推廣工作外,，應當向社會開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務活動,。



 第十一條 村民委員會和村集體經(jīng)濟組織，應當推動,、幫助村農(nóng)業(yè)技術推廣服務組織和農(nóng)民技術人員開展工作,。




 第三章 農(nóng)業(yè)技術的推廣與應用





 第十二條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構，應當集中主要技術力量,，對適合當?shù)氐南冗M技術進行充分論證,，全面規(guī)劃,，制定農(nóng)業(yè)技術推廣項目。重點農(nóng)業(yè)技術推廣項目應當列入科技發(fā)展計劃,，由農(nóng)業(yè),、林業(yè)、畜牧,、水利,、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門）和科學技術行政部門按照各自的職責,，相互配合,，組織實施。



 第十三條 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校應當把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術問題列為研究課題,，其科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣,，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或學校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。



 第十四條 向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術,，必須經(jīng)試驗,、示范證明在推廣地區(qū)具有先進性和適用性。



 第十五條 各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構,，應當堅持為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的原則,，做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術推廣工作，在不影響分工范圍內業(yè)務工作的情況下,，可以打破行政區(qū)域和部門界限提供農(nóng)業(yè)技術推廣服務,。



 第十六條 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應用的動植物品種、復混肥和配方肥（微量元素肥料）,、復配農(nóng)藥,、生長調節(jié)劑、飼料添加劑,、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術,，實行推廣審查許可制度，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權的機構審查許可后,，方可進行推廣,。未經(jīng)審查許可，不得進入農(nóng)業(yè)技術推廣領域,。



 第十七條 農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿的原則應用農(nóng)業(yè)技術,。任何組織和個人不得強制農(nóng)業(yè)勞動者應用農(nóng)業(yè)技術。



 第十八條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術,，進行新技術試驗,、示范，開展專業(yè)調查,、監(jiān)測,、預報,，宣傳、普及科技知識,，指導農(nóng)民技術人員進行農(nóng)業(yè)技術推廣活動等,，實行無償服務。

 農(nóng)業(yè)技術推廣機構,、農(nóng)業(yè)科研單位,、有關學校以及科技人員，以技術轉讓,、技術咨詢和技術承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術的,，可以實行有償服務和興辦經(jīng)營實體，其合法收入受法律保護,。任何單位和個人都不得以任何借口攤派或充抵農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)費,。

 進行農(nóng)業(yè)技術轉讓、技術咨詢,、技術承包和興辦經(jīng)營實體,，當事人各方應當訂立合同，約定各自的權利和義務,。




 第四章 農(nóng)業(yè)技術推廣的保障措施





 第十九條 國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣農(nóng)業(yè)技術所需的經(jīng)費,，由政府財政撥給。

 各級人民政府在財政預算內應當保障用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金,，并應當使該資金逐年增長,。

 農(nóng)業(yè)技術推廣資金必須專款專用,，任何單位和個人不得截留,、挪用、克扣,。



 第二十條 縣級以上人民政府應當設立農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金，用于實施農(nóng)業(yè)技術推廣項目,。其資金的來源：

 （一）國家和地方財政專項安排的農(nóng)業(yè)技術推廣資金,；

 （二）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和林業(yè)、水利專項建設等各項農(nóng)業(yè)專項基金中用于農(nóng)業(yè)技術推廣的部分,；

 （三）各種農(nóng)業(yè)基地開發(fā)和工程建設資金中用于農(nóng)業(yè)技術推廣的部分,；

 （四）引進的外資中用于農(nóng)業(yè)技術推廣的部分；

 （五）其他用于農(nóng)業(yè)技術推廣的資金,。



 第二十一條 鄉(xiāng),、村、組集體經(jīng)濟組織從其舉辦企業(yè)的以工補農(nóng),、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額用于本鄉(xiāng),、本村,、本組農(nóng)業(yè)技術推廣的投入。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構,、農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,，可以圍繞農(nóng)業(yè)技術推廣開展服務，興辦經(jīng)營實體,，增強自身的實力和活力,。對農(nóng)業(yè)技術推廣機構、農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校開展服務,、興辦經(jīng)營實體,，稅務、金融等部門應按照有關規(guī)定在稅收,、信貸等方面給予優(yōu)惠,。

 農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)中應用先進的農(nóng)業(yè)技術，有關部門和單位應當在技術培訓,、資金,、物資和銷售等方面給予扶持。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構的人員構成,，應當以從事農(nóng)業(yè)技術推廣的專業(yè)科技人員為主,，其比例不得低于百分之七十。

 專業(yè)科技人員應當具有中等以上有關專業(yè)學歷,，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關部門主持的專業(yè)考核培訓,，達到相應的專業(yè)技術水平。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門和縣級以上農(nóng)業(yè)技術推廣機構,，應當有計劃地對農(nóng)業(yè)技術推廣人員進行技術培訓,，組織專業(yè)進修，使其不斷更新知識,，提高業(yè)務水平,。

 教育部門應當在農(nóng)村開展有關農(nóng)業(yè)技術推廣的職業(yè)技術教育和農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)業(yè)技術人員的技術素質,。

 各有關部門應當采取措施,，對農(nóng)業(yè)勞動者進行技術培訓，提高農(nóng)業(yè)勞動者的技術素質,。

 農(nóng)民技術人員經(jīng)考核符合條件的,，可以按照有關規(guī)定授予相應的技術職稱，并發(fā)給證書,。



 第二十五條 對在鄉(xiāng),、村從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評定，應當以考核其推廣工作的業(yè)務技術水平和實績?yōu)橹鳌?
 農(nóng)業(yè)科研單位和有關學校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的，在評定職稱時,，應當將他們從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實績作為考核的重要內容,。



 第二十六條 各級人民政府應當采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術推廣工作專業(yè)科技人員的工作和生活條件,，改善他們的待遇,。依照國家規(guī)定給予補貼，保持農(nóng)業(yè)技術推廣機構和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定,。

 農(nóng)業(yè)科技人員及大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作,，應當在轉正、定級,、職稱評定,、學習、進修,、工資,、福利等方面按照國家有關規(guī)定給予照顧。



 第二十七條 各級人民政府應當制定優(yōu)惠政策,，激勵農(nóng)業(yè)科技人員獻身農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè),。

 表彰和獎勵在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣機構從事農(nóng)業(yè)技術推廣及管理工作二十五年，并取得成績的農(nóng)業(yè)科技人員,。



 第二十八條 各級人民政府應當采取措施,，保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構獲得必需的試驗基地和生產(chǎn)資料，進行農(nóng)業(yè)技術的試驗,、示范,。

 各級人民政府應當保障農(nóng)業(yè)技術推廣機構和農(nóng)業(yè)技術推廣人員有開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作必要的條件和足夠的時間。

 任何單位和個人不得侵占,、平調農(nóng)業(yè)技術推廣機構的試驗基地,、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)技術推廣機構和農(nóng)業(yè)技術推廣人員,，有權檢舉違法推廣行為,，抵制違背技術規(guī)程的干預。




 第五章 獎勵與懲罰





 第三十條 各級人民政府或農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門,，應當對具有下列條件之一的單位或個人給予表彰和獎勵：

 （一）引進,、推廣農(nóng)業(yè)新技術成績顯著的；

 （二）在農(nóng)業(yè)技術推廣管理工作中,，貢獻突出的；

 （三）對農(nóng)業(yè)技術有重大改進,，解決推廣中重大問題的,；

 （四）培訓農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術推廣人員，成績突出的,。



 第三十一條 違反《
農(nóng)業(yè)技術推廣法》和本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由農(nóng)業(yè)技術推廣行政部門或行政監(jiān)察機關按下列規(guī)定給予處理：

 （一）農(nóng)業(yè)物化技術未經(jīng)審查許可，擅自進入農(nóng)業(yè)技術推廣領域的,，責令限期糾正,，沒收非法所得，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任,；

 （二）未經(jīng)試驗,、示范的農(nóng)業(yè)新技術和未經(jīng)品種審定的新品種，盲目推廣和強制農(nóng)業(yè)勞動者應用的,，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任,；

 （三）憑借職權干預推廣工作和玩忽職守的，依法追究直接責任人的行政責任,；

 （四）攤派有償服務和經(jīng)營實體收入或將其收入充抵農(nóng)業(yè)技術推廣事業(yè)費的,，責令限期收正。拒不糾正的,，依法追究直接責任人的行政責任,；

 （五）非法侵占農(nóng)業(yè)技術推廣機構的試驗基地、生產(chǎn)資料和其他財產(chǎn)的,，責令限期退還,，依法追究其單位主要負責人和直接責任人的行政責任；

 （六）截留,、挪用,、克扣農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費、資金的,，責令限期糾正,，依法追究直接責任人的行政責任。

 有前款（一）,、（二）,、（三）項行為之一，造成經(jīng)濟損失的,，應當依法承擔賠償責任,。

 有第一款（三）、（六）項行為之一,，構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十二條 在農(nóng)業(yè)技術服務和經(jīng)營服務中,，以次充好,，摻雜使假，欺騙用戶，造成經(jīng)濟損失的,，應當承擔民事賠償責任,，并按有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法的具體應用問題,，由省農(nóng)業(yè)行政部門負責解釋。



 第三十四條 本辦法自公布之日起施行,。