• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1994]102號
• 【發(fā)布日期】1994-09-07
• 【生效日期】1994-09-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 制止以不正當(dāng)價格行為牟取暴利規(guī)定》的通知

 寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
 制止以不正當(dāng)價格行為牟取暴利規(guī)定》的通知
 
（寧政發(fā)〔1994〕102號）
各行署,，各市、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)制止以不正當(dāng)價格行為牟取暴利規(guī)定》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 寧夏回族自治區(qū)人民政府

 一九九四年九月七日



 寧夏回族自治區(qū)制止以不正當(dāng)價格行為牟取暴利規(guī)定





 第一條 為鼓勵和保護(hù)正當(dāng)競爭,，規(guī)范市場價格行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》,、《
中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》和《
中華人民共和國價格管理條例》等法律、法規(guī),，結(jié)合我區(qū)實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 經(jīng)營者在市場交易中的價格行為,，應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正和誠實信用的原則，維護(hù)正常價格秩序,。



 第三條 本規(guī)定所稱的不正當(dāng)價格行為,，是指經(jīng)營者在市場交易中，違背公開,、公平,、公正和誠實信用的原則，進(jìn)行價格欺詐的行為,。

 本規(guī)定所稱的牟取暴利,，是指經(jīng)營者在市場交易中，采取不正當(dāng)價格手段,，獲取超過合理利潤的行為,。



 第四條 本規(guī)定所稱經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者經(jīng)營性服務(wù)的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人,。

 本規(guī)定所稱消費者，是指在經(jīng)營活動中,，購買商品或者接受經(jīng)營性服務(wù)的單位和個人,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，制止以不正當(dāng)價格行為牟取暴利,，規(guī)范經(jīng)營者價格行為,。

 縣級以上人民政府物價管理部門對以不正當(dāng)價格行為牟取暴利的經(jīng)營者進(jìn)行管理及監(jiān)督檢查；各級工商,、稅務(wù)等部門應(yīng)予以配合,。



 第六條 對以不正當(dāng)價格行為牟取暴利的經(jīng)營者，任何組織和個人都有權(quán)監(jiān)督,，并向各級物價檢查機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā),。

 物價檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，并對舉報有功者給予獎勵,。



 第七條 本規(guī)定所管理的價格系實行市場調(diào)節(jié)價的商品價格和經(jīng)營性服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱商品價格）,。



 第八條 經(jīng)營者不得采取下列不正當(dāng)價格行為，損害消費者的經(jīng)濟(jì)利益：

 （一）濫用行政權(quán)力或憑借壟斷地位實行壟斷價格的,；

 （二）經(jīng)營者之間互相串通,，訂立價格協(xié)議或達(dá)成價格默契的；

 （三）利用市場供求矛盾,，囤積居奇,，高價炒賣的；

 （四）采取以次充好,，短尺少秤,，混充規(guī)格,，摻雜使假，降低質(zhì)量等手段,，變相漲價的,；

 （五）以虛假的優(yōu)惠價、折扣價,、處理價,、最低價等手段，蒙騙消費者,，推銷商品的,；

 （六）捏造、散布不實的市場供求和價格信息,，誘騙交易對方的,；

 （七）強(qiáng)賣、索買,，強(qiáng)行服務(wù)的,；

 （八）不按規(guī)定明碼標(biāo)價或標(biāo)價內(nèi)容不實的；

 （九）其他不正當(dāng)價格行為,。



 第九條 經(jīng)營者在市場交易中,，采取下列不正當(dāng)價格手段，使其價格超過物價部門認(rèn)定的商品市場價格水平合理幅度的,，屬暴利行為：

 （一）經(jīng)營某一商品的價格超過同一地區(qū),、同一時間、同一檔次,、同種商品的一般價格合理幅度,；

 （二）經(jīng)營某一商品的差價率超過同一地區(qū)、同一時間,、同一檔次、同種商品的一般差價率的合理幅度,；

 （三）經(jīng)營某一商品獲取的利潤超過同一地區(qū),、同一時間、同一檔次,、同類商品的一般利潤率的合理幅度,。



 第十條 商品市場價格水平，包括相應(yīng)的一般價格,、一般差價率,、一般利潤率，由自治區(qū),、行署,、市,、縣（區(qū)）物價部門會同業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)價格協(xié)調(diào)組織，根據(jù)不同行為,、不同產(chǎn)品的市場供求和生產(chǎn),、經(jīng)營情況，通過測算后予以認(rèn)定公布,。重要商品的差價率,、利潤率由自治區(qū)物價局統(tǒng)一測定并予公布。



 第十一條 不同商品和收費項目（行業(yè)）的價格水平及認(rèn)定牟取暴利的標(biāo)準(zhǔn),，由自治區(qū)物價局制定,。



 第十二條 自治區(qū)、行署,、市,、縣（區(qū)）物價檢查機(jī)關(guān)對以不正當(dāng)價格手段牟取暴利的行為，依據(jù)國家《
關(guān)于價格違法案件審理工作的規(guī)定（試行）》進(jìn)行查處,，并行使下列職權(quán)：

 （一）按規(guī)定程序?qū)Ρ粰z查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人及證明人進(jìn)行調(diào)查、詢間,；

 （二）查詢,、復(fù)制有關(guān)的帳冊、單據(jù),、憑證,、文件以及其他有關(guān)資料；

 （三）被投訴,、舉報的經(jīng)營者,，必須向物價檢查部門如實提供價格水平和差利率，否則,，按第九條第（一）項認(rèn)定,。



 第十三條 對下列不正當(dāng)價格行為或以不正當(dāng)價格手段牟取暴利的行為，由物價檢查機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予處罰：

 （一）采取以次充好,、短尺少秤,，降低質(zhì)量等不正當(dāng)行為牟取暴利的，按《
中華人民共和國價格管理條例》和《關(guān)于價格違法行為的處罰規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰,；

 （二）以虛假的優(yōu)惠價,、折扣價、最低價等手段蒙騙消費者的,，經(jīng)營者應(yīng)無條件退貨,；其余的予以沒收并處以500元以上10000以下的罰款；

 （三）未按規(guī)定明碼標(biāo)價或標(biāo)價內(nèi)容不實蒙騙消費者的,，按國家計委發(fā)布的《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》及其《實施細(xì)則》進(jìn)行處理,；

 （四）超過物價部門認(rèn)定的合理幅度的收入為非法所得,，物價檢查機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令退還消費者，對不能退還的予以沒收,，并處以非法所得額1倍以上10倍以下罰款,；

 （五）經(jīng)營者實施了本規(guī)定第九條所列的不正當(dāng)價格行為，而無暴利所得的,，按無非法所得的價格違法行為給予通報批評,，或者處以1000元以上30000元以下的罰款。



 第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，有權(quán)依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。



 第十五條 本規(guī)定中下列用語的含義：

 市場調(diào)節(jié)價是指放開的商品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者制定,，在市場交易中形成,。

 合理幅度是指物價部門根據(jù)商品與人民群眾生活關(guān)系密切與否、商品單價高低,、反映供求狀況和國家政策等綜合因素在商品市場價格水平或者在商品一般價格,、一般差價率、一般利潤率基礎(chǔ)上,，確定的一定時期內(nèi)這種商品允許上浮的倍數(shù)或百分?jǐn)?shù),。

 同一地區(qū)是指同在本市或本縣范圍內(nèi)。

 同一時間是指各類商品時令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時間內(nèi),。

 同一檔次是指經(jīng)營場地設(shè)施,，服務(wù)質(zhì)量，單價高低等確定的檔次,、等級相同或相近,。

 同種商品是指規(guī)格、型號,、質(zhì)量,、等級、工藝牌號相同或相近的商品種類,。



 第十六條 本規(guī)定由自治區(qū)物價局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。