天津市人民政府關于 進一步做好穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術推廣體系工作的通知
天津市人民政府關于
進一步做好穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術推廣體系工作的通知
(1994年10月23日津政發(fā)〔1994〕65號)
有農(nóng)業(yè)的區(qū)及各縣人民政府,,有關委、局,,有關單位:
近年來,,我市農(nóng)業(yè)技術推廣工作取得了很大成績。經(jīng)過各級人民政府和主管部門的努力,,已逐步建起了比較完善的農(nóng)業(yè)技術推廣體系,,充實加強了農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍,推廣應用了一批農(nóng)業(yè)科技成果和實用技術,,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到了重要作用,。但是,在形勢發(fā)展和變化當中,,少數(shù)地方出現(xiàn)了撤并農(nóng)業(yè)技術推廣機構,,調離農(nóng)業(yè)技術推廣人員,隨意對農(nóng)業(yè)技術推廣機構實行“脫鉤”,、“斷奶”,,不同程度地削弱了農(nóng)業(yè)技術推廣工作。為盡快扭轉這種狀況,,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術推廣體系,,強化農(nóng)業(yè)技術推廣工作,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》的有關條款,,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一,、進一步提高對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的認識,,切實加強領導,。農(nóng)業(yè)技術推廣工作,,是農(nóng)業(yè)科技成果和先進技術轉變?yōu)橹苯由a(chǎn)力的橋梁和紐帶,是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,,有關區(qū),、縣要從加速本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程,促進全市農(nóng)業(yè)再上新臺階的戰(zhàn)略高度,,深刻認識農(nóng)業(yè)技術推廣工作的重要作用,,采取有效措施,強化對農(nóng)業(yè)技術推廣工作的領導,,切實把農(nóng)業(yè)技術推廣工作擺上日程,,不僅政府的主管領導要具體抓,政府的主要領導也要經(jīng)常抓,。每年召開幾次會議,,研究解決農(nóng)業(yè)技術推廣工作中的實際問題,使農(nóng)業(yè)技術推廣工作真正從組織管理上,、隊伍上,、經(jīng)費上和工作環(huán)境上得到可靠的保證,充分發(fā)揮其科技第一生產(chǎn)力的作用,。
二,、確保農(nóng)業(yè)技術推廣機構和專業(yè)人員的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)技術推廣機構和專業(yè)人員是農(nóng)業(yè)技術推廣工作的基礎,,必須保證其穩(wěn)定,。對前一個時期少數(shù)地方撤并農(nóng)業(yè)技術推廣機構的現(xiàn)象要堅決糾正,撤并了的機構,,明年一季度內必須恢復,。對那些已分流走的農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人員,要在明年第一季度安排他們歸隊,。要按照國務院及國家有關部門和市有關部門的文件精神,,抓緊做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣機構的定編定員工作,要搞好農(nóng)業(yè)技術推廣機構內人員結構的調整,,爭取用2至3年時間,,使專業(yè)技術人員在農(nóng)業(yè)技術推廣機構工作人員中的比例達到70%以上。
三,、確保農(nóng)業(yè)技術推廣機構開展工作所需經(jīng)費,。各級農(nóng)業(yè)技術推廣機構屬于國家事業(yè)單位,其經(jīng)費原則上應實行全額預算的管理體制,。各級財政在核定農(nóng)業(yè)技術推廣機構經(jīng)費標準時,,要不低于同級其他部門,,并隨財政收入的增長而增加。區(qū)(縣),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)業(yè)技術推廣機構不能搞“脫鉤”,、“斷奶”。已經(jīng)“脫鉤”,、“斷奶”的,,今年年底前要恢復。要積極鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)技術推廣機構興辦與技術服務相結合的經(jīng)濟實體,,所得收入應主要用于改善農(nóng)業(yè)技術推廣工作條件,,其上級行政主管部門不得提取、抽調和挪用,。
四,、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構繼續(xù)堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與業(yè)務主管部門雙重領導的體制,。市及區(qū),、縣各有關業(yè)務部門要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構的業(yè)務指導,盡快提高其技術推廣工作水平,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術推廣機構,,要建立嚴格的崗位責任制和目標管理責任制,明確工作任務,,完善考核制度,,落實獎懲政策,充分調動廣大農(nóng)業(yè)技術推廣人員的積極性,。
有關區(qū),、縣人民政府,近期內要對本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣工作的現(xiàn)狀進行一次全面檢查,,本著因地制宜,、加強管理、鞏固提高的原則,,逐項落實本通知的各項要求,。今后,各區(qū),、縣每年都要開展一次農(nóng)業(yè)技術推廣工作的調查活動,,調查結果向市人民政府作出報告。
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