• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省人大常委會第22號
• 【發(fā)布日期】1994-11-02
• 【生效日期】1994-11-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第22號）
 《浙江省實施＜
中華人民共和國工會法＞辦法》已于1994年10月29日經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議審議通過?，F(xiàn)予以公布，自公布之日起施行,。



 浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

 1994年11月2日



 浙江省實施《
中華人民共和國工會法》辦法

 （1994年10月29日浙江省第八屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過

 1994年11月2浙江省第八屆人民代表

 大會常務(wù)委員會公告第22號公布 自公布之日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為實施《
中華人民共和國工會法》,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的勞動者,，有權(quán)依法參加和組織工會。



 第三條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)尊重和保障工會的合法權(quán)益，支持工會依照《
中國工會章程》獨立自主地開展工作,。

 工會的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何組織和個人不得侵犯。



 第四條 工會應(yīng)當(dāng)依法開展活動,，維護(hù)職工合法權(quán)益,，組織職工參與民主管理，協(xié)助人民政府開展工作,，支持企業(yè),、事業(yè)單位依法行使管理職能，搞好生產(chǎn)經(jīng)營,。




 第二章 工會組織





 第五條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織；職工依法參加和組建工會的,，任何單位和個人不得阻撓,。

 未建立工會組織的單位，上級工會有權(quán)派員到該單位宣傳《
中華人民共和國工會法》及有關(guān)法律,、法規(guī),，指導(dǎo)職工組建工會；職工在上級工會的指導(dǎo)下，依法成立工會籌備組,，發(fā)展會員,，召開會員大會或會員代表大會，民主選舉產(chǎn)生工會委員會,。



 第六條 工會各級組織按照民主集中制原則建立,，上級工會領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。

 建立工會組織,，須報上一級工會批準(zhǔn),。

 各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生；工會會員大會或會員代表大會,，有權(quán)撤換或罷免其所選舉的代表或工會委員會組成人員,。



 第七條 縣（市、區(qū)）可以根據(jù)《
中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會和街道工會組織,。



 第八條 各級工會應(yīng)當(dāng)設(shè)立女職工委員會；基層工會女職工人數(shù)不足二十五人的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員,。



 第九條 各級地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會自成立之日起,，即具有社會團(tuán)體法人資格,。

 基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格,。

 依法具有社會團(tuán)體法人資格的工會組織,，工會主席是法定代表人。



 第十條 任何單位和個人不得撤銷工會組織,。

 基層工會組織所在的企業(yè)終止或所在的事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)被撤銷，該工會組織相應(yīng)撤銷,，并報上級工會備案,。



 第十一條 工會主席、副主席任職期間,，未經(jīng)本級工會委員會和上一級工會同意,，不得調(diào)動其工作或解除勞動關(guān)系。

 工會主席,、副主席勞動合同期滿,，但任期未滿的，如本人要求續(xù)簽勞動合同,，用人單位應(yīng)當(dāng)續(xù)簽,。

 工會主席,、副主席任職期間的待遇,，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 工會各級組織應(yīng)當(dāng)按時換屆。因特殊情況需提前或延期換屆,，須經(jīng)上一級工會批準(zhǔn),。




 第三章 工會的權(quán)利和義務(wù)





 第十三條 縣級以上地方各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府研究起草法規(guī)或規(guī)章,，對涉及職工利益的重大問題,，應(yīng)當(dāng)聽取同級地方總工會的意見。

 縣級以上地方各級人民政府或其有關(guān)部門在研究制定工資,、物價,、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險等重大政策,、措施時,，應(yīng)當(dāng)吸收同級地方總工會或同級產(chǎn)業(yè)工會參加研究，聽取工會意見,。



 第十四條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)形式,，向同級工會通報政府的重要工作情況和與工會工作有關(guān)的行政措施，聽取意見,，研究解決職工群眾的合理要求,。



 第十五條 工會保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。企業(yè)違反民主管理制度的,，工會有權(quán)提出意見,。

 工會有權(quán)派出代表，對所屬工會組織所在的企業(yè),、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。



 第十六條 工會對用人單位執(zhí)行勞動法律,、法規(guī)的情況實施監(jiān)督,。用人單位違反勞動法律、法規(guī),，侵犯職工合法權(quán)益的,，工會有權(quán)要求用人單位或有關(guān)部門認(rèn)真處理。負(fù)責(zé)處理的用人單位或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將處理情況通知工會,。



 第十七條 工會有權(quán)代表職工就勞動報酬,、工作時間、休息休假,、勞動安全衛(wèi)生,、保險福利等事項，同用人單位簽訂集體合同；幫助,、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂個人勞動合同,，并監(jiān)督勞動合同的履行。政府有關(guān)部門制作勞動合同文本格式或用人單位起草勞動合同條款時,，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見,。



 第十八條 用人單位解除勞動合同或處分職工，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見,。

 用人單位辭退、開除,、除名職工,，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會；用人單位違反法律,、法規(guī)和有關(guān)合同的,，工會有權(quán)要求重新研究處理，并可以依法支持職工申請勞動爭議仲裁或提起訴訟,。



 第十九條 用人單位與工會建立協(xié)商談判制度,，協(xié)調(diào)職工和用人單位的勞動關(guān)系。



 第二十條 用人單位勞動爭議調(diào)解委員會的主任由工會代表擔(dān)任,，依法主持勞動爭議調(diào)解委員會的日常工作,。

 地方各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級地方總工會的代表參加，工會可以派出兼職勞動爭議仲裁員,，參加勞動爭議仲裁庭工作,。



 第二十一條 縣級以上地方總工會可以建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為維護(hù)職工和工會的合法權(quán)益提供服務(wù),。



 第二十二條 工會建立群眾勞動保護(hù)監(jiān)督組織,，設(shè)立勞動保護(hù)監(jiān)督員，依法對安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)實行群眾監(jiān)督,。用人單位違反安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法律,、法規(guī)的，工會有權(quán)要求有關(guān)部門和用人單位予以糾正,。

 工會有權(quán)參加傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查,，向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。



 第二十三條 用人單位有非法限制職工人身自由,、搜身、扣留居民身份證或其他合法證件,，以及侮辱,、體罰,、毆打職工等違法行為的，工會有權(quán)制止,，并要求有關(guān)部門和單位及時作出處理,。



 第二十四條 工會監(jiān)督用人單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)調(diào)后可以加班，加班時間和付給職工的勞動報酬按《
中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；對損害職工身體健康,，或無視職工正當(dāng)理由、違背職工意愿強(qiáng)迫職工延長工作時間的,，工會有權(quán)提出意見,，并與用人單位協(xié)商解決，協(xié)商不成的,，可以支持職工申請勞動爭議仲裁,。

 工會有權(quán)監(jiān)督用人單位依法繳納職工的社會保險費。



 第二十五條 工會有權(quán)依法對用人單位勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查,，參與新建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的審查監(jiān)督。對工會提出的意見,，用人單位和主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,。



 第二十六條 機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位在研究職工工資,、福利、住房,、勞動保險,、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn),、職工療養(yǎng)休養(yǎng),、內(nèi)部獎懲辦法等事項時，應(yīng)當(dāng)有工會的代表參加,，聽取工會的意見,，取得工會的合作。



 第二十七條 工會配合企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)對職工進(jìn)行民主,、法制、職業(yè)道德教育,，組織職工開展業(yè)余文化,、技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),。



 第二十八條 工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理，教育職工遵守紀(jì)律和各項規(guī)章制度,，履行勞動合同,，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

 各級工會可以建立職工技術(shù)協(xié)作組織,，開展勞動競賽和技術(shù)交流活動,，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。



 第二十九條 工會應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)辦好職工福利事業(yè),，做好完全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等工作,。




 第四章 基層工會組織





 第三十條 國有企業(yè),、集體企業(yè)、國有獨資公司和兩個以上的國有企業(yè)或其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,，通過職工大會（職工代表大會）和其他形式,，實行民主管理。

 國有資產(chǎn)占控股地位的股份有限公司可以通過職工大會（職工代表大會）或其他形式,，實行民主管理,。

 工會委員會負(fù)責(zé)職工大會（職工代表大會）的日常工作，檢查,、督促職工大會（職工代表大會）決定的執(zhí)行,。



 第三十一條 國有獨資公司、兩個以上的國有企業(yè)或其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司董事會中的職工代表和有限責(zé)任公司,、股份有限公司監(jiān)事會中的職工代表,，由工會組織職工民主選舉產(chǎn)生。



 第三十二條 工會會員二百人以上的基層工會組織,，一般應(yīng)當(dāng)配備專職工會工作人員,。專職工會工作人員的工資、獎勵,、補貼,，由所在單位行政支付，并享受本單位職工同等的保險和福利待遇,。



 第三十三條 基層工會組織不脫產(chǎn)的委員和會員參加工會召開的會議或組織的活動,，需要占用生產(chǎn)或工作時間的，應(yīng)當(dāng)事先和單位行政協(xié)商,，單位行政方面應(yīng)當(dāng)予以支持,。其占用的生產(chǎn)或工作時間，按規(guī)定計發(fā)工資和享受其他待遇,。




 第五章 工會的經(jīng)費和財產(chǎn)





 第三十四條 建立工會組織的單位,，應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交當(dāng)月的經(jīng)費,。



 第三十五條 各級政府和企業(yè)、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,，提供必要的設(shè)施和活動場所。



 第三十六條 工會組織合并的,，其經(jīng)費和財產(chǎn)歸合并后的工會所有,。工會組織依法終止時，應(yīng)當(dāng)在上級工會主持下,，清理工會財產(chǎn)和經(jīng)費,。清理后的財產(chǎn)經(jīng)費結(jié)余應(yīng)當(dāng)全部移交上級工會。



 第三十七條 各級工會應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費審查組織,。經(jīng)費審查組織由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生,，并報上級工會批準(zhǔn),。經(jīng)費審查組織負(fù)責(zé)對本級工會和下級工會及工會興辦的企業(yè),、事業(yè)單位和經(jīng)費收支和財務(wù)活動情況進(jìn)行審查監(jiān)督。



 第三十八條 工會可以依法興辦為職工服務(wù),、為工會事業(yè)服務(wù)的企業(yè)和事業(yè),。

 工會興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn)受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵占,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十九條 工會組織的合法權(quán)益受到侵害時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,；工會也可以依法向人民法院起訴,。



 第四十條 對阻撓職工依法組織和參加工會組織的單位，上級總工會和產(chǎn)業(yè)工會有權(quán)予以通報,，并建議其主管部門責(zé)令其改正,；對隨意撤銷工會組織的，依法追究責(zé)任,。



 第四十一條 用人單位有非法限制職工人身自由,、搜身、扣留居民身份證或其他合法證件,，以及侮辱,、體罰、毆打等違法行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 違反本辦法第三十四條,，未按規(guī)定撥交或逾期撥交工會經(jīng)費的,，由縣（市、區(qū)）總工會或產(chǎn)業(yè)工會通知繳款單位的開戶銀行代為扣交,，并按日加收拖欠金額千分之五的滯納金,。



 第四十三條 侵占工會財產(chǎn)或貪污、挪用工會經(jīng)費的,，追繳非法所得,，并給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 對工會工作者依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報復(fù)，情節(jié)較輕的,，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分,；造成損失的，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十五條 外商投資企業(yè)的工會工作,，《浙江省外商投資企業(yè)工會條例》未作規(guī)定的,，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。



 第四十六條 本辦法自公布之日起施行,。