• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】粵府[1994]131號
• 【發(fā)布日期】1994-11-09
• 【生效日期】1994-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關于 進一步做好華僑農(nóng)場工作的通知

 廣東省人民政府關于
 進一步做好華僑農(nóng)場工作的通知
 
（粵府［1994］131號）
各有關市、縣人民政府,，省府直屬有關單位：

 改革開放以來,，我省23個華僑農(nóng)場經(jīng)濟有了較大發(fā)展，歸難僑生活有了一定的改善,。但是,，由于我省華僑農(nóng)場大部分地處貧困山區(qū)，加上領導管理體制未完全理順等原因,，不少華僑農(nóng)場尚處于貧困狀態(tài),，歸難僑的生活水平還比較低。華僑農(nóng)場是我省安置歸難僑的基地,，華僑農(nóng)場辦得好不好,，將直接影響我省對外形象和全省的總體發(fā)展。為了幫助困難的華僑農(nóng)場盡快脫貧致富,，特通知如下：



 一,、進一步理順華僑農(nóng)場領導體制

 華僑農(nóng)場下放給市管理的體制原則不變，有關市政府要切實加強對華僑農(nóng)場的領導,，幫助華僑農(nóng)場理順與地方的關系,，真正把華僑農(nóng)場納入地方統(tǒng)一規(guī)劃；華僑農(nóng)場可改設管理區(qū)建制,，但仍保留華僑農(nóng)場牌子（兩個招牌,，一套人馬），賦予一定的政府行政和經(jīng)濟管理職能。對長期虧損,、自然條件差,、缺乏資源、經(jīng)濟基礎薄弱,、沒有發(fā)展條件的華僑農(nóng)場,，可采取撤并的措施。



 二,、采取有力措施扶持貧困華僑農(nóng)場的發(fā)展

 除國家下?lián)芙o華僑農(nóng)場的基建投資外,，從1995年至2000年，由省計委每年安排500萬元基建投資給華僑農(nóng)場,，省財政在“八五”計劃期間撥款的基礎上每年增撥400萬元,。這些資金主要用于貧困華僑農(nóng)場的“造血”項目。上述資金（含國家下?lián)懿糠郑┑氖褂冒才?，由省僑辦提出具體分配方案,，會省計委、省財政廳聯(lián)合下達,。對大南山,、陸豐、普寧,、黃陂,、清遠、英華,、奮勇,、崗美、消雪嶺,、蕉嶺,、大槐、合成,、海宴,、花都等14個貧困華僑農(nóng)場，市,、縣政府和省僑辦要摸清情況,，具體指導，從人,、財,、物各方面給予扶持，幫助這些華僑農(nóng)場盡快擺脫貧困,。要把14個貧困華僑農(nóng)場列入各級扶貧計劃,，享受有關優(yōu)惠政策。

 省直有關單位要支持華僑農(nóng)場發(fā)展經(jīng)濟,。省計委,、財政廳要及早安排下?lián)苡嘘P華僑農(nóng)場的資金。華僑農(nóng)場的生產(chǎn)資料,，維持原來的供應銷售渠道不變,。華僑農(nóng)場的教育、衛(wèi)生事業(yè)管理要社會化,，華僑農(nóng)場設置的學校和醫(yī)院,，實行省、市,、縣分級管理,，享受地方學校、醫(yī)院同等待遇,，努力提高華僑農(nóng)場的教育和醫(yī)療水平,。



 三、深化華僑農(nóng)場內(nèi)部改革

 改變?nèi)A僑農(nóng)場的貧困落后面貌和提高歸難僑生活水平,，關鍵在于華僑農(nóng)場自身的努力和發(fā)展,，華僑農(nóng)場要進一步深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,，充分調(diào)動家庭農(nóng)場的生產(chǎn)積極性,，發(fā)揮大農(nóng)場的指導服務作用。結(jié)合企業(yè)制度改革,，促進多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,，增強活力，提高效益,。要進一步改革勞動,、人事制度，逐步建立社會保障體系,，積極推行住房醫(yī)療制度改革,，使之配套完善。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，以資源為依托,，以市場為導向，向農(nóng),、工,、商綜合經(jīng)營方向發(fā)展。要進一步改善投資環(huán)境,，增強吸引外資的能力,。要充分利用華僑農(nóng)場土地,、人力的優(yōu)勢，積極引進資金,、人才,、技術(shù)，發(fā)展外向型經(jīng)濟,。

 要選拔那些熱愛僑場,，有事業(yè)心，有開拓精神,，懂經(jīng)營管理的年富力強的干部充實到僑場的領導班子,。要教育和引導華僑農(nóng)場干部職工轉(zhuǎn)變觀念，拋棄“等,、靠,、要”的思想，自力更生,、奮發(fā)圖強,、開拓進取，為華僑農(nóng)場的經(jīng)濟建設作出貢獻,。



 四,、妥善解決華僑農(nóng)場與周邊農(nóng)村的矛盾

 華僑農(nóng)場的土地受國家法律的保護，任何組織和個人不得侵占其合法使用的土地,。各級政府要加強對農(nóng)場周邊農(nóng)村居民的教育,，妥善解決華僑農(nóng)場與周邊農(nóng)村的矛盾。對侵占華僑農(nóng)場的土地,、破壞華僑農(nóng)場的建筑物及其設施或損害華僑農(nóng)場農(nóng)作物等違法行為,，要依法查處。



 廣東省人民政府

 一九九四年十一月九日