• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-06
• 【生效日期】1994-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布 《天津市土地登記管理辦法》的通知

 天津市人民政府關(guān)于發(fā)布
 《天津市土地登記管理辦法》的通知
 
（1994年12月6日津政發(fā)〔1994〕86號）
各區(qū),、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 現(xiàn)將《天津市土地登記管理辦法》予以發(fā)布,，望遵照執(zhí)行,。



 天津市土地登記管理辦法




 第一章 總 則





 第一條 為了維護土地的社會主義公有制，保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》,、《
中華人民共和國土地管理法實施條例》和《天津市土地管理條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市具體情況,，制定本辦法。



 第二條 土地登記是依法對國有土地使用權(quán),、集體土地所有權(quán),、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)及他項權(quán)利的登記。

 前款所稱他項權(quán)利是指抵押權(quán),、承租權(quán),、通行權(quán)等權(quán)利。土地登記分為初始土地登記和變更土地登記,。



 第三條 土地登記程序如下：

 （一）土地登記申請,；

 （二）地籍調(diào)查和權(quán)屬審核；

 （三）公告,；

 （四）注冊登記,；

 （五）頒發(fā)土地證書。

 公告程序只適用于初始土地登記,。



 第四條 國有土地使用者,、集體土地所有者、集體土地建設(shè)用地使用者和他項權(quán)利者必須按照本辦法和有關(guān)規(guī)定,，分別向市或者區(qū),、縣土地管理部門申請土地登記。

 天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)內(nèi)的土地使用者分別向開發(fā)區(qū),、保稅區(qū)的土地管理部門申請土地登記,。



 第五條 申請土地登記按下列規(guī)定辦理：

 （一）國有土地使用權(quán)由使用國有土地的單位和個人申請土地登記；

 （二）農(nóng)村集體土地所有權(quán)由村民委員會或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織申請土地登記,；

 （三）農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)由使用集體土地的單位和個人申請土地登記,；

 （四）土地他項權(quán)利由當事人申請登記。



 第六條 土地登記申請人有正當理由不能親自申請土地登記的,，可以委托代理人辦理,。



 第七條 土地登記以宗地為基本單元，擁有或使用兩宗或兩宗以上土地的,，應(yīng)分宗申請,；兩個或兩個以上的土地使用者共同使用一宗土地的,，應(yīng)分別申請；跨行政區(qū)域使用土地的,，應(yīng)分別向土地所在地的區(qū),、縣人民政府土地管理部門申請。



 第八條 對土地申請經(jīng)調(diào)查審核無誤的土地所有權(quán)和使用權(quán),，準予注冊登記,，由市或區(qū)、縣人民政府向土地的所有者和使用者頒發(fā)土地證書,。



 第九條 《國有土地使用證》由市人民政府頒發(fā)給使用國有土地的單位和個人,。《國有土地使用證》發(fā)證機關(guān)印章用天津市人民政府土地登記專用章,，填發(fā)機關(guān)是市或區(qū),、縣土地管理部門。



 第十條 《集體土地所有證》由區(qū),、縣人民政府頒發(fā)給農(nóng)村集體所有土地的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織或村民委員會,；土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)集體所有的，頒發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織,。



 第十一條 《集體土地建設(shè)用地使用證》由區(qū),、縣人民政府頒發(fā)給使用集體所有土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人。



 第十二條 《集體土地所有證》,、《集體土地建設(shè)用地使用證》發(fā)證機關(guān)印章用區(qū),、縣人民政府土地登記專用章，填發(fā)機關(guān)是區(qū),、縣土地管理部門,。




 第二章 初始土地登記





 第十三條 初始土地登記是在一定時間內(nèi)對登記區(qū)域內(nèi)的土地進行的普遍登記。



 第十四條 初始土地登記由市或區(qū),、縣人民政府發(fā)布通告,。通告的主要內(nèi)容包括：

 （一）登記區(qū)的劃分；

 （二）申請登記的期限,；

 （三）登記申請人應(yīng)提交的有關(guān)證件,；

 （四）受理申請地點；

 （五）其他事項,。



 第十五條 申請人申請土地登記,，應(yīng)當向土地管理部門提交下列文件資料；

 （一）土地登記申請書,；

 （二）法人代表證明,，個人身份證或戶籍證明；

 （三）土地權(quán)屬來源證明,；

 （四）地上建筑物,、附著物權(quán)屬證明,。

 委托代理人申請土地登記的，除提交前款規(guī)定的文件,，還應(yīng)提交土地登記委托書和委托代理人的身份證明,。



 第十六條 土地登記申請經(jīng)區(qū)、縣土地管理部門審查后,，進行地籍調(diào)查,。



 第十七條 區(qū)、縣土地管理部門根據(jù)地籍調(diào)查結(jié)果,，對土地的權(quán)屬,、面積、用途等逐項審核,，并依照下列情況分別處理：

 （一）土地權(quán)屬尚有爭議的,，暫不辦理登記；

 （二）土地權(quán)屬合法,、界址清楚、面積準確的,，予以公告,。



 第十八條 土地登記申請人及其利害關(guān)系人在公告發(fā)布后30日內(nèi)，對土地登記審核結(jié)果有異議的,，可向土地管理部門書面申請復(fù)查,，并按規(guī)定繳納復(fù)查費。經(jīng)復(fù)查無誤的,，復(fù)查費不予退還,，確有差錯的，復(fù)查費予以退還,。

 復(fù)查費按土地權(quán)屬調(diào)查地籍勘丈費的70％收取,。



 第十九條 公告期滿，土地登記申請人及其利害關(guān)系人對土地登記審核結(jié)果未提出異議的,，由市或區(qū),、縣土地管理部門報經(jīng)同級人民政府批準后，辦理注冊登記,，并由市或區(qū),、縣人民政府向土地的所有者、使用者或他項權(quán)利者分別頒發(fā)土地證書,。



 第二十條 尚未確定給單位或個人使用的國有土地,，由區(qū)、縣人民政府土地管理部門登記造冊,，不發(fā)土地證書,。




 第三章 變更土地登記





 第二十一條 初始登記后,，土地所有權(quán)、使用權(quán)及他項權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移,、分割,、合并或者增減時，應(yīng)當辦理變更土地登記,。



 第二十二條 土地管理部門根據(jù)土地所有者或使用者的變更土地登記申請,，經(jīng)調(diào)查審核符合變更登記規(guī)定的，準予變更登記,，并重新核發(fā)土地證書或在原土地證書中注記變更事項,。



 第二十三條 變更土地登記分為：

 （一）土地權(quán)屬變更登記；

 （二）更名登記,；

 （三）土地用途變更登記,；

 （四）注銷登記。



 第二十四條 變更土地所有權(quán),、使用權(quán),、他項權(quán)利者的名稱、地址和改變土地用途的,，土地所有者,、使用者、他項權(quán)利者,，應(yīng)在變更后一個月內(nèi),，申請變更土地登記。



 第二十五條 通過出讓,、轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán)的單位和個人,，應(yīng)持出讓、轉(zhuǎn)讓合同申請土地權(quán)屬變更登記,。



 第二十六條 因贈與,、交換、買賣,、繼承,、分割地上建筑物、附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,，建筑物,、附著物的獲得者應(yīng)持有關(guān)的合法證明文件，向土地管理部門申請變更土地登記,。



 第二十七條 土地使用權(quán)因出租,、抵押和土地使用期滿等原因而終止的，出租人和承租人、抵押人和抵押權(quán)人,、原土地使用者應(yīng)持土地出讓證明文件,、合同、抵押合同,，申請土地使用權(quán)出租登記,、抵押登記、注銷登記,。



 第二十八條 因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,，新的土地使用者應(yīng)持抵押合同及有關(guān)的合法證明文件申請土地權(quán)屬變更登記。



 第二十九條 依法征用,、劃撥土地引起土地權(quán)屬變更的,，土地使用者應(yīng)持建設(shè)用地批準文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證向土地管理部門申請土地權(quán)屬變更登記。



 第三十條 混合宗地中因分攤建筑面積發(fā)生變化而引起土地使用面積發(fā)生變化的,，土地使用者應(yīng)持有關(guān)批準文件或其他有關(guān)證明文件,，申請土地權(quán)屬變更登記。



 第三十一條 土地使用者申請變更土地登記,，應(yīng)提交原土地證書或其他有關(guān)證明文件,。




 第四章 附 則



 第三十二條 土地所有者或使用者必須按期申請土地登記。逾期不申請土地登記的,，其登記費應(yīng)比照規(guī)定的登記費標準,，每逾期一個月加收20％。



 第三十三條 1983年全市城鎮(zhèn)房產(chǎn)和土地清查換證時已取得國有土地使用證的,，暫不辦理初始土地登記。



 第三十四條 本辦法所稱“宗地”是指由土地所有者或使用者的土地權(quán)屬界址線所封閉包圍的一塊土地,。



 第三十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市土地管理局負責(zé)解釋,。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。