• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-06
• 【生效日期】1994-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布 《天津市土地登記管理辦法》的通知

 天津市人民政府關(guān)于發(fā)布
 《天津市土地登記管理辦法》的通知
 
（1994年12月6日津政發(fā)〔1994〕86號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 現(xiàn)將《天津市土地登記管理辦法》予以發(fā)布，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



 天津市土地登記管理辦法




 第一章 總 則





 第一條 為了維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,，保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》,、《
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《天津市土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市具體情況，制定本辦法,。



 第二條 土地登記是依法對(duì)國(guó)有土地使用權(quán),、集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利的登記,。

 前款所稱他項(xiàng)權(quán)利是指抵押權(quán),、承租權(quán)、通行權(quán)等權(quán)利,。土地登記分為初始土地登記和變更土地登記,。



 第三條 土地登記程序如下：

 （一）土地登記申請(qǐng)；

 （二）地籍調(diào)查和權(quán)屬審核,；

 （三）公告,；

 （四）注冊(cè)登記；

 （五）頒發(fā)土地證書。

 公告程序只適用于初始土地登記,。



 第四條 國(guó)有土地使用者,、集體土地所有者、集體土地建設(shè)用地使用者和他項(xiàng)權(quán)利者必須按照本辦法和有關(guān)規(guī)定,，分別向市或者區(qū),、縣土地管理部門申請(qǐng)土地登記。

 天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津港保稅區(qū)內(nèi)的土地使用者分別向開發(fā)區(qū),、保稅區(qū)的土地管理部門申請(qǐng)土地登記,。



 第五條 申請(qǐng)土地登記按下列規(guī)定辦理：

 （一）國(guó)有土地使用權(quán)由使用國(guó)有土地的單位和個(gè)人申請(qǐng)土地登記；

 （二）農(nóng)村集體土地所有權(quán)由村民委員會(huì)或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)土地登記,；

 （三）農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)由使用集體土地的單位和個(gè)人申請(qǐng)土地登記,；

 （四）土地他項(xiàng)權(quán)利由當(dāng)事人申請(qǐng)登記。



 第六條 土地登記申請(qǐng)人有正當(dāng)理由不能親自申請(qǐng)土地登記的,，可以委托代理人辦理,。



 第七條 土地登記以宗地為基本單元，擁有或使用兩宗或兩宗以上土地的,，應(yīng)分宗申請(qǐng),；兩個(gè)或兩個(gè)以上的土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)分別申請(qǐng),；跨行政區(qū)域使用土地的,，應(yīng)分別向土地所在地的區(qū)、縣人民政府土地管理部門申請(qǐng),。



 第八條 對(duì)土地申請(qǐng)經(jīng)調(diào)查審核無(wú)誤的土地所有權(quán)和使用權(quán),，準(zhǔn)予注冊(cè)登記,，由市或區(qū),、縣人民政府向土地的所有者和使用者頒發(fā)土地證書。



 第九條 《國(guó)有土地使用證》由市人民政府頒發(fā)給使用國(guó)有土地的單位和個(gè)人,?！秶?guó)有土地使用證》發(fā)證機(jī)關(guān)印章用天津市人民政府土地登記專用章，填發(fā)機(jī)關(guān)是市或區(qū),、縣土地管理部門,。



 第十條 《集體土地所有證》由區(qū)、縣人民政府頒發(fā)給農(nóng)村集體所有土地的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì),；土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)集體所有的,，頒發(fā)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織。



 第十一條 《集體土地建設(shè)用地使用證》由區(qū),、縣人民政府頒發(fā)給使用集體所有土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,。



 第十二條 《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》發(fā)證機(jī)關(guān)印章用區(qū),、縣人民政府土地登記專用章,，填發(fā)機(jī)關(guān)是區(qū),、縣土地管理部門。




 第二章 初始土地登記





 第十三條 初始土地登記是在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)登記區(qū)域內(nèi)的土地進(jìn)行的普遍登記,。



 第十四條 初始土地登記由市或區(qū),、縣人民政府發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括：

 （一）登記區(qū)的劃分,；

 （二）申請(qǐng)登記的期限,；

 （三）登記申請(qǐng)人應(yīng)提交的有關(guān)證件；

 （四）受理申請(qǐng)地點(diǎn),；

 （五）其他事項(xiàng),。



 第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記，應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提交下列文件資料,；

 （一）土地登記申請(qǐng)書,；

 （二）法人代表證明，個(gè)人身份證或戶籍證明,；

 （三）土地權(quán)屬來(lái)源證明,；

 （四）地上建筑物、附著物權(quán)屬證明,。

 委托代理人申請(qǐng)土地登記的,，除提交前款規(guī)定的文件，還應(yīng)提交土地登記委托書和委托代理人的身份證明,。



 第十六條 土地登記申請(qǐng)經(jīng)區(qū),、縣土地管理部門審查后，進(jìn)行地籍調(diào)查,。



 第十七條 區(qū),、縣土地管理部門根據(jù)地籍調(diào)查結(jié)果，對(duì)土地的權(quán)屬,、面積,、用途等逐項(xiàng)審核，并依照下列情況分別處理：

 （一）土地權(quán)屬尚有爭(zhēng)議的,，暫不辦理登記,；

 （二）土地權(quán)屬合法、界址清楚,、面積準(zhǔn)確的,，予以公告。



 第十八條 土地登記申請(qǐng)人及其利害關(guān)系人在公告發(fā)布后30日內(nèi),，對(duì)土地登記審核結(jié)果有異議的,，可向土地管理部門書面申請(qǐng)復(fù)查，并按規(guī)定繳納復(fù)查費(fèi)。經(jīng)復(fù)查無(wú)誤的,，復(fù)查費(fèi)不予退還,，確有差錯(cuò)的，復(fù)查費(fèi)予以退還,。

 復(fù)查費(fèi)按土地權(quán)屬調(diào)查地籍勘丈費(fèi)的70％收取,。



 第十九條 公告期滿，土地登記申請(qǐng)人及其利害關(guān)系人對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的,，由市或區(qū),、縣土地管理部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，辦理注冊(cè)登記,，并由市或區(qū),、縣人民政府向土地的所有者、使用者或他項(xiàng)權(quán)利者分別頒發(fā)土地證書,。



 第二十條 尚未確定給單位或個(gè)人使用的國(guó)有土地,，由區(qū)、縣人民政府土地管理部門登記造冊(cè),，不發(fā)土地證書,。




 第三章 變更土地登記





 第二十一條 初始登記后，土地所有權(quán),、使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移,、分割、合并或者增減時(shí),，應(yīng)當(dāng)辦理變更土地登記,。



 第二十二條 土地管理部門根據(jù)土地所有者或使用者的變更土地登記申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查審核符合變更登記規(guī)定的,，準(zhǔn)予變更登記,，并重新核發(fā)土地證書或在原土地證書中注記變更事項(xiàng)。



 第二十三條 變更土地登記分為：

 （一）土地權(quán)屬變更登記,；

 （二）更名登記,；

 （三）土地用途變更登記,；

 （四）注銷登記,。



 第二十四條 變更土地所有權(quán)、使用權(quán),、他項(xiàng)權(quán)利者的名稱,、地址和改變土地用途的，土地所有者,、使用者,、他項(xiàng)權(quán)利者，應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)變更土地登記,。



 第二十五條 通過(guò)出讓,、轉(zhuǎn)讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)持出讓,、轉(zhuǎn)讓合同申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記,。



 第二十六條 因贈(zèng)與、交換,、買賣,、繼承、分割地上建筑物,、附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,，建筑物、附著物的獲得者應(yīng)持有關(guān)的合法證明文件,，向土地管理部門申請(qǐng)變更土地登記,。



 第二十七條 土地使用權(quán)因出租、抵押和土地使用期滿等原因而終止的,，出租人和承租人,、抵押人和抵押權(quán)人、原土地使用者應(yīng)持土地出讓證明文件,、合同,、抵押合同，申請(qǐng)土地使用權(quán)出租登記,、抵押登記,、注銷登記。



 第二十八條 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,，新的土地使用者應(yīng)持抵押合同及有關(guān)的合法證明文件申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記,。



 第二十九條 依法征用、劃撥土地引起土地權(quán)屬變更的,，土地使用者應(yīng)持建設(shè)用地批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證向土地管理部門申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記,。



 第三十條 混合宗地中因分?jǐn)偨ㄖ娣e發(fā)生變化而引起土地使用面積發(fā)生變化的，土地使用者應(yīng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件或其他有關(guān)證明文件,，申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記,。



 第三十一條 土地使用者申請(qǐng)變更土地登記，應(yīng)提交原土地證書或其他有關(guān)證明文件,。




 第四章 附 則



 第三十二條 土地所有者或使用者必須按期申請(qǐng)土地登記,。逾期不申請(qǐng)土地登記的，其登記費(fèi)應(yīng)比照規(guī)定的登記費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，每逾期一個(gè)月加收20％,。



 第三十三條 1983年全市城鎮(zhèn)房產(chǎn)和土地清查換證時(shí)已取得國(guó)有土地使用證的,，暫不辦理初始土地登記。



 第三十四條 本辦法所稱“宗地”是指由土地所有者或使用者的土地權(quán)屬界址線所封閉包圍的一塊土地,。



 第三十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市土地管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。