• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】第19號
• 【發(fā)布日期】1995-01-12
• 【生效日期】1995-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民 代表大會常務(wù)委員會公告

 內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民
 代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第十九號）
 1995年1月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。

 1995年1月12日



 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

 （1995年1月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染與破壞，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,，保障人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，是指對影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)用地,、用水,、大氣、生物資源等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和污染防治,。



 第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的生產(chǎn),、建設(shè)、開發(fā),、科研及其他活動的一切單位和個人,，都必須遵守本條例。



 第四條 各級人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，確定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù),，采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的政策和措施,，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,、綜合治理,，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。



 第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展基金,，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)環(huán)境資源狀況，逐年增加對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入,。



 第六條 各級人民政府要積極開展對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,，發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)，普及和推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識和先進(jìn)技術(shù),，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平,。



 第七條 一切單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告,。



 第八條 各級人民政府對保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，給予表彰和獎勵。




 第二章 保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境





 第九條 開發(fā),、利用自然資源,，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,，維護(hù)農(nóng)業(yè)資源的再生增殖,，保證農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用。

 各級人民政府要積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,，因地制宜地加強(qiáng)對中、低產(chǎn)田的改造和小流域的治理,，防止水土流失,。



 第十條 各級人民政府要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),，設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗,、示范區(qū)，開發(fā)農(nóng)村新能源,。



 第十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，設(shè)立農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū),，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源和野生物種的保護(hù)和管理,。



 第十二條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地,、城市副食品基地、蔬菜基地,、綠色食品和名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，對耕地和農(nóng)業(yè)資源實行特殊保護(hù)。

 禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)亂占耕地,，擅自興建非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,。已經(jīng)建成的，必須限期采取排污防護(hù)措施,，達(dá)到國家或者自治區(qū)的排污標(biāo)準(zhǔn),。



 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按照國家和自治區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。

 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的監(jiān)測和管理,。



 第十四條 旗縣級以上人民政府要采取措施,，依法加強(qiáng)對荒山、荒地,、荒灘的合理開發(fā),、利用和治理。

 從事農(nóng)業(yè)活動的單位和個人,，要合理使用和開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,，增施有機(jī)肥，禁止掠奪式經(jīng)營,，采取有效措施防治農(nóng)業(yè)用地的沙化,、退化、鹽堿化,、沼澤化,。

 采礦、取土,、挖沙,、筑路的單位和個人要采取有效措施，防止植被破壞和水土流失,。



 第十五條 保護(hù)農(nóng)作物害蟲的天敵,、害鼠的天敵及其棲息、繁殖場所,。

 禁止捕獵,、加工、販運,、銷售農(nóng)作物害蟲的天敵,、害鼠的天敵及其產(chǎn)品，人工繁殖飼養(yǎng)的除外,。




 第三章 污染防治





 第十六條 向耕地,、養(yǎng)殖水域及灌溉渠道排放的工業(yè)廢水和城市污水，必須符合國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),；超過標(biāo)準(zhǔn)的,，限期治理。

 嚴(yán)禁向農(nóng)用水體中傾倒垃圾,、廢渣,，排放油類、劇毒廢液和含病原體廢水,；嚴(yán)禁在農(nóng)用水體中浸泡或者清洗裝貯過油類,、有毒有害污染物的器具和車輛,。



 第十七條 排放有毒有害氣體、粉塵等造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的單位或者個人,，必須采取有效措施,，限期治理，使其排放物不得高于國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 第十八條 在農(nóng)業(yè)用地上堆放固體廢棄物,，必須征得土地所有者和使用者同意，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn),，按指定范圍堆放,，并采取防揚(yáng)散、防流失,、防滲漏,、防自燃等措施。

 禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域,，堆放、棄置有毒有害污染物,。



 第十九條 各級人民政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,，合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局，禁止建設(shè)或者引進(jìn)污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)項目,、工藝流程,，鼓勵發(fā)展無污染的行業(yè)。

 禁止新建土硫磺,、土煉焦,、汞法和氰法煉金等污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建成的,，必須限期治理,，使排放物不得高于國家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；在限期內(nèi)達(dá)不到治理要求的,，責(zé)令其停產(chǎn)整頓,。



 第二十條 對污染、破壞嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)區(qū)域,，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū),，并統(tǒng)一規(guī)劃，限期治理,。



 第二十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)過程中要使用對農(nóng)產(chǎn)品無污染的揚(yáng)曬場地,、農(nóng)用器具，安全、合理使用農(nóng)藥,、化肥,、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等,，及時回收廢棄農(nóng)用塑料薄膜,，防止農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)污染。

 農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的檢測,。經(jīng)檢測有害、有毒物質(zhì)或者致病性微生物,、寄生蟲超過食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,，禁止出售或者交換，就地處理,。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者用作農(nóng)業(yè)肥料的城鎮(zhèn)垃圾,、粉煤灰和污泥等必須符合國家和自治區(qū)的污染物控制標(biāo)準(zhǔn)。

 禁止使用不符合國家和自治區(qū)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水和城市污水灌溉農(nóng)田,。



 第二十三條 飼養(yǎng)畜禽和進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品加工的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)對糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行無害化處理和綜合利用,，避免和減少對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十四條 旗縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理，會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)因農(nóng)業(yè)和其他生產(chǎn)活動造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與破壞事故的調(diào)查處理,。



 第二十五條 旗縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作，業(yè)務(wù)上受上一級農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。

 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察實行監(jiān)察員制度,。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察員憑證履行農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。



 第二十六條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門會同自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)擬定國家未作規(guī)定的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。



 第二十七條 旗縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評價，擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，報同級人民政府批準(zhǔn)實施,。

 自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況公報,。



 第二十八條 大中型農(nóng)業(yè)建設(shè)項目和重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,，必須進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評價，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查后,，按規(guī)定程序報批,。

 對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接污染破壞的建設(shè)項目,，其環(huán)境影響報告書中必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評價的內(nèi)容。建設(shè)項目竣工驗收時,，應(yīng)當(dāng)同時驗收農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，并有農(nóng)業(yè)行政主管部門參加。沒有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者達(dá)不到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)要求的項目不得通過驗收,。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)對農(nóng)業(yè)用地,、養(yǎng)殖水域、灌溉渠道,、農(nóng)產(chǎn)品受到污染和農(nóng)業(yè)資源被破壞的情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料,。

 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)行現(xiàn)場檢查時,，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位或者個人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密,。



 第三十條 因發(fā)生事故或者其他原因排放污染物,，造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,，排除或者減輕危害,，及時通報可能受到污染危害的單位和個人，并在四十八小時內(nèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,，接受調(diào)查處理,。



 第三十一條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,，或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十二條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、破壞的單位和個人,，必須負(fù)責(zé)限期治理恢復(fù),，承擔(dān)治理費用。



 第三十三條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予下列處罰：

 （一）違反第十六條,、第十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的,，按照直接損失的一倍處以罰款。

 （二）違反第二十一條規(guī)定的,，責(zé)令消除污染,，并可處以1000元以下罰款；不及時回收農(nóng)用塑料殘膜的，責(zé)令限期回收,，逾期不回收的,，由嘎查、村負(fù)責(zé)組織回收,，其費用由農(nóng)膜使用者承擔(dān),；處理超過食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的費用由造成污染的單位和個人承擔(dān)。

 （三）違反第二十二條規(guī)定的,，責(zé)令停止使用,，并可處以500元以上3000元以下罰款。

 （四）違反第二十八條規(guī)定的,，責(zé)令改正,；對沒有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施而通過驗收的項目，驗收無效,，并建議主管部門對直接責(zé)任者給予行政處分。

 （五）違反第二十九條第一款規(guī)定拒絕農(nóng)業(yè)行政主管部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,，給予警告,，并可處以300元以上3000元以下罰款。



 第三十四條 違反本條例其他規(guī)定,，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門，按照職責(zé)分工,，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定,，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故，導(dǎo)致國家,、集體和個人財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門的工作人員,、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán),，玩忽職守,，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十八條 本條例應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十九條 本條例自公布之日起施行,。