廣州市制止義務(wù)教育階段學生非正常輟學的規(guī)定
廣州市制止義務(wù)教育階段學生非正常輟學的規(guī)定
(1994年9月15日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會
第一條 為制止義務(wù)教育階段學生非正常輟學,,保證九年制義務(wù)教育的實施,保障適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,,根據(jù) 憲法和《 中華人民共和國義務(wù)教育法》以及有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本規(guī)定。
第十一次會議制定1995年1月13日廣東省第八屆
人民代表大人常務(wù)委員會第十二次會議批準)
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有組織和公民,。
第三條 本規(guī)定所指的義務(wù)教育階段學生非正常輟學(以下簡稱學生非正常輟學),,是指在本市行政區(qū)域內(nèi),已入學接受九年制義務(wù)教育的兒童,、少年,,未按規(guī)定辦理手續(xù)而中止學業(yè)。
第四條 各級人民政府及其教育行政部門負責本規(guī)定的實施,。
第五條 制止學生非正常輟學,,是各級人民政府及其有關(guān)部門、實施義務(wù)教育的各類學校,、其他社會組織,,以及學生父母或其他監(jiān)護人的共同責任。
各級人民政府及其派出機構(gòu)要建立和健全家庭,、學校,、社區(qū)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常了解適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的情況,,對非正常輟學學生及時進行教育,。
區(qū)、鎮(zhèn)教育行政部門應建立,、健全助學金制度,,幫助家庭經(jīng)濟困難的學生就學。
第六條 居民委員會,、村民委員會可制定與法律,、法規(guī)不相抵觸的公約、守則,,制止學生非正常輟學,。
第七條 各級人民政府的有關(guān)部門和基層組織,應在各自職責范圍內(nèi)做好制止學生非正常輟學的工作,。
(一)教育行政部門應經(jīng)常檢查管轄區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學生的就學情況,,采取措施,制止學生非正常輟學,;
(二)勞動行政部門應經(jīng)常檢查用人單位的用工情況,,禁止招用未滿16周歲的未成年人;對應接受義務(wù)教育的學生,,有關(guān)單位不得發(fā)給待業(yè)證和外出工作證明,;文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲未成年人,,必須依照國家有關(guān)規(guī)定,,履行審批手續(xù),并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利,;
(三)街道辦事處、居民委員會,、村民委員會發(fā)現(xiàn)有學生非正常輟學,,應督促其立即回校就讀。
第八條 實施義務(wù)教育的各類學校,,應采取下列措施制止學生非正常輟學,;
(一)全面貫徹國家的教育方針,關(guān)心,、愛護學生,;對品行有缺點、學習基礎(chǔ)差的學生,,應耐心教育,、幫助,不得歧視,不得體罰,,不得勸其退學,,不得隨意開除或變相開除學生;
(二)建立制止學生非正常輟學的層級責任制,。發(fā)現(xiàn)有學生非正常輟學,,班主任或任課教師應及是報告校長,并進行家訪,,做好教育工作,;校長要在五天內(nèi)將情況報告教育行政部門;經(jīng)多次教育無效,,學校應報所在地人民政府或其派出機構(gòu)處理,。
(三)嚴格遵照規(guī)定收費,不得違反規(guī)定隨意制定收費項目及標準,。對家庭經(jīng)濟困難的學生,,可酌情減免雜費,并發(fā)給助學金,;
(四)對外地轉(zhuǎn)入本市就讀的學生,、市區(qū)內(nèi)因遷居需轉(zhuǎn)校就讀的學生,戶口所在地學校應按教育行政部門的指定接收入學,。
(五)對人民檢察院免予起訴,、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑及解除收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的尚需接受義務(wù)教育的學生,,由原校安排復學,,不得歧視。
第九條 父母或其他監(jiān)護人不得使在校接受義務(wù)教育的學生輟學,。
第十條 接受義務(wù)教育的學生因病或者特殊情況須輟學的,,由其父母或其他監(jiān)護人提出申請,經(jīng)學校審查同意,,報當?shù)劓?zhèn)人民政府或教育行政部門批準,,并辦理有關(guān)手續(xù),方可中止學業(yè),。輟學原因消除后,,由原校按規(guī)定安排復學。
第十一條 禁止任何單位或個人招用應接受義務(wù)學生做工,、經(jīng)商或從事其它職業(yè),,法律另有規(guī)定的除外;禁止各種職業(yè)介紹機構(gòu)以及其他單位和個人為義務(wù)教育階段學生介紹職業(yè),。
第十二條 禁止教唆,、引誘學生非正常輟學;禁止導致學生非正常輟學的恐嚇、勒索,、毆打等行為,。
第十三條 對制止學生非正常輟學有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰或獎勵,。
第十四條 違反本規(guī)定第七條的,,由上級人民政府對該地人民政府或由該地人民政府對其有關(guān)部門給予通報批評。
第十五條 對違反本規(guī)定第八條的學校,,由教育行政部門通報批評,;當年不得評為先進單位,其負責人不得評為先進個人,。
學校工作人員違反本規(guī)定第八條,,造成學生非正常輟學的,應根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或行政處分,。
第十六條 違反本規(guī)定第九條,、第十條的,在城市由市,、市轄區(qū)人民政府或其指定機構(gòu),,在農(nóng)村由鎮(zhèn)人民政府,采取措施使非正常輟學學生的父母或其他監(jiān)護人送其子女或其他被監(jiān)護人回校就讀,;父母或其他監(jiān)護人不履行職責,,經(jīng)教育不改的,由其所在地人民政府處三百元以上一千元以下罰款,,并采取其他措施使其子女或其他被監(jiān)護人回校就讀,。
第十七條 對違反本規(guī)定第十一條的單位或個人,由當?shù)貏趧有姓块T給予批評教育,,責令停止招用義務(wù)教育階段學生,,每招一人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,,并可提請工商行政管理部門責令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
個體工商戶使其正在接受義務(wù)教育的子女輟學在家?guī)凸ぁ⒔?jīng)營,,經(jīng)教育仍不改正的,,由勞動行政部門處一千元以上五千元以下的罰款,,并責令送其子女入學接受義務(wù)教育,;情節(jié)嚴重的,并可提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。
第十八條 違反本規(guī)定第十二條,,觸犯《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第十九條 對經(jīng)教育仍不送非正常輟學學生回校就讀的父母或其他監(jiān)護人,學??商嵴埉?shù)厝嗣裾煶善渌蛯W生回校接受義務(wù)教育,。
第二十條 當事人對行政處罰不服的,可以向作出處罰的上一級機關(guān)申請復議或直接向人民法院提起訴訟,;當事人對復議決定不服的,,可向人民法院提起訴訟。當事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請復議,、不向人民法院提起訴訟,、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行,。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。
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