• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-01-13
• 【生效日期】1995-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定

 廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定
 
（1994年9月15日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第十一次會(huì)議制定1995年1月13日廣東省第八屆
 人民代表大人常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué),，保證九年制義務(wù)教育的實(shí)施,，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,，根據(jù)
憲法和《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有組織和公民。



 第三條 本規(guī)定所指的義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生非正常輟學(xué)）,，是指在本市行政區(qū)域內(nèi),，已入學(xué)接受九年制義務(wù)教育的兒童、少年,，未按規(guī)定辦理手續(xù)而中止學(xué)業(yè),。



 第四條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。



 第五條 制止學(xué)生非正常輟學(xué)，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,、實(shí)施義務(wù)教育的各類學(xué)校,、其他社會(huì)組織，以及學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人的共同責(zé)任,。

 各級(jí)人民政府及其派出機(jī)構(gòu)要建立和健全家庭,、學(xué)校、社區(qū)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),，經(jīng)常了解適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育的情況，對(duì)非正常輟學(xué)學(xué)生及時(shí)進(jìn)行教育,。

 區(qū),、鎮(zhèn)教育行政部門應(yīng)建立、健全助學(xué)金制度,，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生就學(xué),。



 第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可制定與法律,、法規(guī)不相抵觸的公約,、守則，制止學(xué)生非正常輟學(xué),。



 第七條 各級(jí)人民政府的有關(guān)部門和基層組織,，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好制止學(xué)生非正常輟學(xué)的工作。

 （一）教育行政部門應(yīng)經(jīng)常檢查管轄區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的就學(xué)情況,，采取措施,，制止學(xué)生非正常輟學(xué)；

 （二）勞動(dòng)行政部門應(yīng)經(jīng)常檢查用人單位的用工情況,，禁止招用未滿16周歲的未成年人,；對(duì)應(yīng)接受義務(wù)教育的學(xué)生，有關(guān)單位不得發(fā)給待業(yè)證和外出工作證明,；文藝,、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲未成年人，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，履行審批手續(xù),，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利；

 （三）街道辦事處,、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生非正常輟學(xué)，應(yīng)督促其立即回校就讀,。



 第八條 實(shí)施義務(wù)教育的各類學(xué)校,，應(yīng)采取下列措施制止學(xué)生非正常輟學(xué),；

 （一）全面貫徹國(guó)家的教育方針,，關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,；對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生,，應(yīng)耐心教育、幫助,，不得歧視,，不得體罰,，不得勸其退學(xué)，不得隨意開除或變相開除學(xué)生,；

 （二）建立制止學(xué)生非正常輟學(xué)的層級(jí)責(zé)任制,。發(fā)現(xiàn)有學(xué)生非正常輟學(xué),，班主任或任課教師應(yīng)及是報(bào)告校長(zhǎng)，并進(jìn)行家訪,，做好教育工作,；校長(zhǎng)要在五天內(nèi)將情況報(bào)告教育行政部門；經(jīng)多次教育無(wú)效,，學(xué)校應(yīng)報(bào)所在地人民政府或其派出機(jī)構(gòu)處理,。

 （三）嚴(yán)格遵照規(guī)定收費(fèi)，不得違反規(guī)定隨意制定收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,，可酌情減免雜費(fèi),，并發(fā)給助學(xué)金,；

 （四）對(duì)外地轉(zhuǎn)入本市就讀的學(xué)生,、市區(qū)內(nèi)因遷居需轉(zhuǎn)校就讀的學(xué)生,，戶口所在地學(xué)校應(yīng)按教育行政部門的指定接收入學(xué),。

 （五）對(duì)人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑及解除收容教養(yǎng),、勞動(dòng)教養(yǎng)的尚需接受義務(wù)教育的學(xué)生,，由原校安排復(fù)學(xué)，不得歧視,。



 第九條 父母或其他監(jiān)護(hù)人不得使在校接受義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué),。



 第十條 接受義務(wù)教育的學(xué)生因病或者特殊情況須輟學(xué)的,，由其父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審查同意,，報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府或教育行政部門批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù),，方可中止學(xué)業(yè)。輟學(xué)原因消除后,，由原校按規(guī)定安排復(fù)學(xué),。



 第十一條 禁止任何單位或個(gè)人招用應(yīng)接受義務(wù)學(xué)生做工,、經(jīng)商或從事其它職業(yè)，法律另有規(guī)定的除外,；禁止各種職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人為義務(wù)教育階段學(xué)生介紹職業(yè),。



 第十二條 禁止教唆、引誘學(xué)生非正常輟學(xué),；禁止導(dǎo)致學(xué)生非正常輟學(xué)的恐嚇,、勒索、毆打等行為,。



 第十三條 對(duì)制止學(xué)生非正常輟學(xué)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十四條 違反本規(guī)定第七條的,，由上級(jí)人民政府對(duì)該地人民政府或由該地人民政府對(duì)其有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng),。



 第十五條 對(duì)違反本規(guī)定第八條的學(xué)校，由教育行政部門通報(bào)批評(píng),；當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位,，其負(fù)責(zé)人不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,。

 學(xué)校工作人員違反本規(guī)定第八條，造成學(xué)生非正常輟學(xué)的,，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)或行政處分,。



 第十六條 違反本規(guī)定第九條、第十條的,，在城市由市,、市轄區(qū)人民政府或其指定機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村由鎮(zhèn)人民政府,，采取措施使非正常輟學(xué)學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人送其子女或其他被監(jiān)護(hù)人回校就讀,；父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)，經(jīng)教育不改的,，由其所在地人民政府處三百元以上一千元以下罰款,，并采取其他措施使其子女或其他被監(jiān)護(hù)人回校就讀。



 第十七條 對(duì)違反本規(guī)定第十一條的單位或個(gè)人,，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令停止招用義務(wù)教育階段學(xué)生,，每招一人處一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并可提請(qǐng)工商行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 個(gè)體工商戶使其正在接受義務(wù)教育的子女輟學(xué)在家?guī)凸?、?jīng)營(yíng)，經(jīng)教育仍不改正的,，由勞動(dòng)行政部門處一千元以上五千元以下的罰款,，并責(zé)令送其子女入學(xué)接受義務(wù)教育；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十八條 違反本規(guī)定第十二條，觸犯《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安部門給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 對(duì)經(jīng)教育仍不送非正常輟學(xué)學(xué)生回校就讀的父母或其他監(jiān)護(hù)人,，學(xué)校可提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成其送學(xué)生回校接受義務(wù)教育,。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以向作出處罰的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院提起訴訟；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,、不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。