• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】省委辦[1995]3號
• 【發(fā)布日期】1995-01-16
• 【生效日期】1995-01-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共浙江省委辦公廳,、浙江省人民政府辦公廳 關(guān)于進一步加強殘疾人工作的通知

中共浙江省委辦公廳,、浙江省人民政府辦公廳
 關(guān)于進一步加強殘疾人工作的通知
 
（省委辦［1995］3號）
各市（地）、縣委,，市,、縣人民政府（地區(qū)行署）,，省直屬各單位：

 近幾年來,，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,，我省殘疾人事業(yè)有了較大發(fā)展,，殘疾人工作開始走上正常軌道,，社會扶殘助殘的風(fēng)氣逐漸形成,，殘疾人的工作,、生活等條件逐步得到改善,。但是，由于殘疾人事業(yè)起點低,，基礎(chǔ)比較薄弱,，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,，殘疾人工作出現(xiàn)了許多新情況,、新問題,。為了進一步加強殘疾人工作，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，特作如下通知：



 一,、切實加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)

 殘疾人事業(yè)是我國社會主義事業(yè)的組成部分，是社會文明進步的一個重要標(biāo)志,。我省200萬殘疾人,，是一個具有特殊困難的群體；在全省尚未解決溫飽的280萬人中,，殘疾人占有很大比例,。做好殘疾人工作,，不僅直接關(guān)系到全省人民共同奔小康,，而且也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。各級黨委和政府要進一步認(rèn)識殘疾人工作的重要性,，把這項工作列入議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真研究發(fā)展殘疾人事業(yè)的政策措施,。要把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，在資金,、物資,、基建計劃等方面給予支持和照顧,。各級政府應(yīng)單獨核定殘疾人事業(yè)費基數(shù),，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年適當(dāng)增加該項經(jīng)費。要充分發(fā)揮各級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的綜合協(xié)調(diào)作用,，解決殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的綜合協(xié)調(diào)作用,，解決殘疾人工作中的重大問題，部署,、檢查各項殘疾人工作,。縣以上政府尚未建立這一協(xié)調(diào)機構(gòu)的,，要抓緊建立起來。有關(guān)部門要各盡其責(zé),，互相配合,，共同做好殘疾人工作。



 二,、全面完成“八五”計劃規(guī)定的殘疾人事業(yè)的各項任務(wù)

 1995年是實施《
中國殘疾人事業(yè)“八五”計劃綱要》和《浙江省殘疾人事業(yè)“八五”計劃》的最后一年,。各地一定要認(rèn)真完成《綱要》提出的各項任務(wù)，特別是對關(guān)系殘疾人切身利益的康復(fù),、教育和就業(yè)等任務(wù),，要重點檢查，確保如期完成,。同時,，各地要抓緊開展殘疾人事業(yè)“九五”計劃的編制工作。



 三,、依法保障殘疾人的權(quán)益

 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國殘疾人保障法》和《浙江省實施＜
中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》,。開展法制宣傳教育要把上述法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，在全省進一步形成扶殘助殘的社會風(fēng)尚,。當(dāng)前,，各地要把依法組織實施按比例分散安置殘疾人勞動就業(yè)作為工作重點，根據(jù)省政府《關(guān)于推行按比例分散安置殘疾人勞動就業(yè)的通知》（浙政發(fā)［1994］175號）精神,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,，抓緊制定相應(yīng)的配套措施，積極穩(wěn)妥地做好這項工作。



 四,、多渠道籌集殘疾人事業(yè)資金

 發(fā)展殘疾人事業(yè)需要增加資金投入,，除國家財政撥款外，還要依靠全社會的力量,，多渠道籌集助殘資金,。各地要創(chuàng)造條件，盡快建立殘疾人福利基金會,，采取多種形式,，內(nèi)外結(jié)合，積極向社會募捐,，爭取籌集到更多的資金,。同時，各級殘聯(lián)要繼續(xù)辦好殘聯(lián)福利企業(yè),，進一步提高經(jīng)濟效益,，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供更好的物質(zhì)條件。工商,、財稅,、金融、民政等部門對殘聯(lián)福利企業(yè)要繼續(xù)給予大力支持,，認(rèn)真落實資金,、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策,。



 五,、進一步加強縣以上各級殘聯(lián)組織的建設(shè)

 殘疾人聯(lián)合會是由各級政府領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系的事業(yè)團體，具有“代表,、服務(wù),、管理”的職能。為了使各級殘聯(lián)能形成獨立的工作力量,，縣以上各級殘聯(lián)應(yīng)配專職理事長,，縣級殘聯(lián)可以定為正科（局）級。根據(jù)工作需要,，應(yīng)適當(dāng)增加殘聯(lián)的人員編制,。行政區(qū)域較大、工作任務(wù)較重的市（地）殘聯(lián)編制可按一般不少于15人配備,，其他市（地）殘聯(lián)一般不少于10人,；縣級殘聯(lián)一般不少于3至5人。各地可根據(jù)以上原則和當(dāng)?shù)貙嶋H情況,，按管理權(quán)限確定殘聯(lián)的級別和人員編制,。各級殘聯(lián)工作人員的工資、福利,、住房等待遇應(yīng)與工會,、共青團,、婦聯(lián),、科協(xié)等團體一視同仁,。為有利于殘聯(lián)開展工作，對殘聯(lián)實行計劃單列,，在編制,、經(jīng)費和受文,、會議等方面單列戶頭,。各級殘聯(lián)要進一步加強思想,、作風(fēng)建設(shè),，努力提高自身素質(zhì),。殘聯(lián)干部要熱愛殘疾人事業(yè)，發(fā)揚奉獻,、開拓精神,，恪守“人道,、廉潔”的職業(yè)道德,；要加強學(xué)習(xí),，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平,；要深入基層,，密切聯(lián)系殘疾人，認(rèn)真宣傳黨的方針政策,，及時反映殘疾人的意愿，幫助他們解決實際困難,，全心全意為殘疾人服務(wù)。



 中共浙江省委辦公廳

 浙江省人民政府辦公廳

 1995年1月16日