• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】川人發(fā)[1995]8號
• 【發(fā)布日期】1995-05-08
• 【生效日期】1995-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省非政府人事部門人才流動 服務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

四川省非政府人事部門人才流動
 服務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定
 
（省委組織部,、省人事廳,、省工商行政管理局、
 省物價局1995年5月8日發(fā)布川人發(fā)［1995］8號）

 第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,，加快人才流動中介服務(wù)業(yè)務(wù)和人才市場體系的建設(shè),，做好社會人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的管理工作，保障專業(yè)技術(shù),、管理人員合理有序地流動,，根據(jù)國家和我省有關(guān)政策法規(guī)，特制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 本暫行規(guī)定所指人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu),，是指各級政府人事部門人才交流機(jī)構(gòu)以外的人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。有條件的政府其他部門,、行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位及個人（合伙）經(jīng)政府人事部門批準(zhǔn),，可設(shè)立人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。



 第三條 成立人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)按以下程序報批：

 （一）政府其他部門及行業(yè)管理部門和社會團(tuán)體及事業(yè)單位設(shè)立行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu),，需單獨(dú)設(shè)置事業(yè)性質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，報機(jī)構(gòu)編制部門審批，由政府人事部門發(fā)給《人才交流服務(wù)許可證》,，并按事業(yè)單位法人登記辦理有關(guān)手續(xù),。

 （二）凡成立企業(yè)經(jīng)營型面向社會服務(wù)的各類人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，須向當(dāng)?shù)乜h以上政府人事部門提出書面申請和有關(guān)文件材料,。

 （三）申請成立人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)須報送下列材料：機(jī)構(gòu)的章程（宗旨,、業(yè)務(wù)范圍、人員結(jié)構(gòu),、機(jī)構(gòu)的性質(zhì),、名稱），注冊資本和來源,，服務(wù)場所及工作條件等基本情況,。政府人事部門審批同意的發(fā)給《人才交流服務(wù)許可證》。

 （四）各類經(jīng)營型的人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)憑政府人事部門發(fā)給的《人才交流服務(wù)許可證》,，并到工商行政管理部門辦理登記注冊后,，方可從事人才交流咨詢、中介服務(wù)等經(jīng)營活動,。

 （五）成立經(jīng)營型人才流動中介機(jī)構(gòu)不得辦成公司,。其機(jī)構(gòu)名稱最后部分一般可冠以“站”、“所”,、“部”等,。如國家法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。



 第四條 人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)人事法規(guī)和政策，在政府人事部門指導(dǎo)下可開展以下業(yè)務(wù)活動：

 （一）從事專業(yè)技術(shù)管理人員,、大中專畢業(yè)生供需信息的收集,、貯存和交流，開展職業(yè)介紹,，為供需雙方提供信息和交流場所等服務(wù),；

 （二）根據(jù)需要，組織各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)修,，提高人員素質(zhì),，為人員流動再擇業(yè)創(chuàng)造機(jī)會和條件；

 （三）組織各種形式的技術(shù)開發(fā),、技術(shù)承包,、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)讓等智力開發(fā)活動,；

 （四）組織舉辦待業(yè)人員自救性質(zhì)的第三產(chǎn)業(yè),；

 （五）受企事業(yè)單位委托，代理招聘各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,；

 （六）受企事業(yè)單位或?qū)I(yè)技術(shù),、管理人員委托，擔(dān)任人才流動爭議當(dāng)事人的代理人參與協(xié)調(diào)仲裁活動,；

 （七）受企事業(yè)單位委托,，舉辦用人單位需要的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；

 （八）國家政策允許為流動人員服務(wù)的其他工作,。



 第五條 政府其他部門,、行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位及個人（合伙）成立的人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)不得從事流動人員的人事關(guān)系、人事檔案,、出國（出境）審查,、失業(yè)保險、人才流動爭議仲裁,、人才招聘廣告的審批和流動人員社會保險基金的籌集和管理等項(xiàng)業(yè)務(wù),。



 第六條 人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)張貼、刊登,、播放或代為刊登、播放有關(guān)宣傳廣告和人才供需信息,，須報經(jīng)同級政府人事部門審批后,，方可向社會公開發(fā)布。



 第七條 人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)舉辦各類人才,、智力流動集市型活動,，須提前20天報同級政府人事部門和工商行政管理機(jī)關(guān)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)的單位不得擅自舉辦各類有關(guān)人才流動（招聘）方面的集市型活動。



 第八條 各類人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事人才流動中介服務(wù)活動,，對擇業(yè)人員和用人單位所提供的情況負(fù)有核實(shí)的責(zé)任,，并應(yīng)根據(jù)掌握的情況向各方介紹。因故意或過失不據(jù)實(shí)介紹擇業(yè)人員和用人單位情況,，造成當(dāng)事人遭受損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究法律責(zé)任,。



 第九條 對違反本規(guī)定的人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)構(gòu)的政府人事部門和工商行政管理機(jī)關(guān)予以處罰：

 一,、對違反本規(guī)定第三,、五條的，責(zé)令其停止活動,，沒收非法所得,，并根據(jù)情節(jié)輕重處以伍千元以下罰款。

 二,、對違反本規(guī)定第六,、七條的，責(zé)令其停止該項(xiàng)活動,，并根據(jù)情節(jié)輕重,，沒收非法所得，處以三千元以下罰款,。

 三,、對違反本規(guī)定第八條，造成社會不良影響,，根據(jù)情節(jié)輕重處以三千元以下罰款,，沒收非法所得。

 四,、收繳的罰沒款,，應(yīng)開具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)，罰沒款收入一律上繳國庫,。對嚴(yán)重違反上述條款,，政府人事部門可根據(jù)有關(guān)法規(guī)吊銷其《人才交流服務(wù)許可證》。

 五,、對違反本規(guī)定和其他工商行政管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,，工商行政管理機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處罰，并可吊銷營業(yè)執(zhí)照,，以上處罰可以單處,，也可以并處,。



 第十條 屬企業(yè)經(jīng)營型人才流動中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，按行政隸屬關(guān)系報當(dāng)?shù)匚飪r部門審核批準(zhǔn),，收費(fèi)收入按經(jīng)營性收費(fèi)的規(guī)定進(jìn)行管理,；屬行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部獨(dú)立的事業(yè)性質(zhì)的人才流動中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)管理辦法,，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，收費(fèi)單位應(yīng)到物價部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，使用財(cái)政部門印制的專用收據(jù),，其收費(fèi)收入納入預(yù)算外資金管理,，并接受物價、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,。



 第十一條 本暫行規(guī)定自頒發(fā)之日起試行,。本暫行規(guī)定頒發(fā)前成立的人才流動服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，須在本暫行規(guī)定頒發(fā)后三個月內(nèi)按上述規(guī)定補(bǔ)辦審批或工商注冊及事業(yè)法人登記手續(xù),。如已開展了本暫行規(guī)定第五條所列服務(wù)內(nèi)容的,，須立即停止其業(yè)務(wù)活動，并按中組部,、人事部人調(diào)發(fā)（1988）5號,、（1989）11號文件和省委組織部、省人事廳川人發(fā)（1989）18號,、（1989）22號文件規(guī)定,，在本暫行規(guī)定下發(fā)三個月內(nèi)移交給各級政府人事部門所屬的人才交流機(jī)構(gòu)。



 第十二條 本暫行規(guī)定由省人事廳負(fù)責(zé)解釋,。