• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-05-31
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省程海管理?xiàng)l例

 云南省程海管理?xiàng)l例
 
（1995年5月31日云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過1995年10月1日起施行）

 第一條 為加強(qiáng)永勝縣程海的管理,、保護(hù)和合理開發(fā)利用，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、《
中華人民共和國漁業(yè)法》,、《
中華人民共和國水污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合程海實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 程海屬國家所有,，即全民所有,。

 程海的管理、保護(hù)和開發(fā)利用,，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、合理利用、綜合治理,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。



 第三條 程海最高水位為1501米（黃海高程,，下同）,，最低控制水位為1499．2米。

 程海的水域及最高水位線外水平距離30米內(nèi)的岸灘為程海的管理范圍,。

 東瓜嶺至營盤山,、大梨園至小尖山的程海集水區(qū)為保護(hù)范圍。

 在程海的管理,、保護(hù)范圍內(nèi)從事生產(chǎn),、生活及其他活動(dòng)的單位和個(gè)人都必須遵守本條例的規(guī)定。



 第四條 程海由永勝縣人民政府統(tǒng)一管理,。

 程海管理局是永勝縣人民政府統(tǒng)一管理程海的職能機(jī)構(gòu),，歸口水行政主管部門。其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章及本條例；

 （二）會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施程海的管理,、保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)則,；

 （三）審批取水許可證，征收水資源費(fèi),；批準(zhǔn)船舶入湖,；確定封湖禁漁日期；發(fā)放捕撈許可證,，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；

 （四）行使管理范圍內(nèi)的水政,、漁政,、行政處罰權(quán)，維護(hù)正常的水事活動(dòng)和漁業(yè)秩序,；

 （五）辦理縣人民政府有關(guān)程海管理的其它事項(xiàng),。



 第五條 公安部門要在程海建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)程海管理范圍內(nèi)的社會(huì)治安管理,。



 第六條 永勝縣人民政府各有關(guān)部門及沿湖鄉(xiāng),、村，應(yīng)按照本條例的規(guī)定,，加強(qiáng)對程海的管理和保護(hù),。



 第七條 程海水資源的保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，由永勝縣人民政府會(huì)同麗江地區(qū)行政公署水行政主管部門編制，報(bào)省水行政主管部門審查批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第八條 程海是偏堿性深水湖泊,，其水質(zhì)的保護(hù)，除保持堿性的穩(wěn)定外,，其他各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按國家地面水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 永勝縣水行政主管部門和環(huán)保部門應(yīng)在程海及引水河道上建立監(jiān)測水質(zhì)的設(shè)施，對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和研究,。



 第九條 程海管理范圍內(nèi)的岸灘,，除現(xiàn)有宅基地、承包土地外,，由程海管理局統(tǒng)一營造環(huán)湖防護(hù)林,。

 程海保護(hù)范圍內(nèi)的森林，永勝縣林業(yè)行政主管部門和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村必須加強(qiáng)管理,。宜林荒山，由縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,，組織造林綠化,。



 第十條 在程海管理、保護(hù)范圍內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建和轉(zhuǎn)產(chǎn)的項(xiàng)目，必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度,，防止對程海環(huán)境的污染和破壞,。

 原建成的項(xiàng)目造成程海水質(zhì)污染的，應(yīng)按照國家規(guī)定的有關(guān)水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)和誰污染誰治理的原則,，限期進(jìn)行治理,，未完成治理任務(wù)的，按《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第
三十九條的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 對造成程海補(bǔ)水工程仙人河水質(zhì)污染的縣城污水,，由縣人民政府組織治理。



 第十一條 禁止在程海管理范圍內(nèi)挖砂,、采石,、爆破、取土,、棄置砂石或者淤泥,，禁止盜伐、毀壞環(huán)湖綠化林,；禁止破壞,、移動(dòng)界樁,。



 第十二條 禁止在程海水域范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖以及其它縮小湖面的行為,。



 第十三條 禁止入湖打撈水草,。因科研、引種和管理需要打撈的,，必須經(jīng)程海管理局批準(zhǔn),。



 第十四條 禁止直接或間接地向注入程海的河道和水域排放工業(yè)廢水、生活污水,；傾倒工業(yè)廢渣,、垃圾和其它廢棄物。

 禁止將含有汞,、鎘,、鉛、砷,、鉻,、氰化物、黃磷等有毒有害的廢液,、廢渣向水域排放,、傾倒或埋入岸灘地下。



 第十五條 禁止炸魚,、毒魚,、電力捕魚和其它酷魚行為；禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚,；禁止使用不利于魚類生長的漁具,、網(wǎng)具捕魚。



 第十六條 禁止使用燃油機(jī)動(dòng)船從事捕魚,、航運(yùn),、旅游。管理,、科研需要使用的,，必須經(jīng)程海管理局批準(zhǔn)。



 第十七條 永勝縣人民政府水行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)制定程海水量調(diào)度計(jì)劃,，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括外流域引水的數(shù)量,、水質(zhì)及生產(chǎn)生活需要從程海取水的數(shù)量,。



 第十八條 直接從程海取水的，必須申請取水許可證,，具體辦法,，按《云南省實(shí)施〈
中華人民共和國水法〉辦法》第
三十一條,、三十二條的規(guī)定辦理，并按國家的有關(guān)規(guī)定繳納水資源費(fèi),。安裝機(jī)械取水設(shè)備的,，應(yīng)在進(jìn)水口修筑攔魚裝置。



 第十九條 在程海從事漁業(yè)的單位或個(gè)人,，應(yīng)申請取得捕撈許可證,，并按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)，按照批準(zhǔn)的作業(yè)類型,、時(shí)限,、漁具、網(wǎng)具和起水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè),。

 捕撈許可證不得涂改,、買賣、出租或轉(zhuǎn)讓,。



 第二十條 在魚類產(chǎn)卵季節(jié),，實(shí)行封湖禁漁。湖區(qū)內(nèi)設(shè)立常年禁漁區(qū),，禁漁區(qū)的范圍,，由永勝縣人民政府確定并公告。



 第二十一條 在程海從事螺旋藻生產(chǎn),、加工,，必須經(jīng)永勝縣人民政府批準(zhǔn)；從事銀魚和其它特種水產(chǎn)品收購,、加工,、銷售的，必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,，禁止無證經(jīng)營,。



 第二十二條 在程海引進(jìn)、推廣水生動(dòng)植物必須進(jìn)行科學(xué)論證,，由永勝縣人民政府報(bào)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第二十三條 程海資源的開發(fā)利用，必須兼顧當(dāng)?shù)厝罕娎?，帶?dòng)沿湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。



 第二十四條 鼓勵(lì)國內(nèi)外投資者對程海進(jìn)行科研和資源開發(fā)。永勝縣人民政府應(yīng)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。



 第二十五條 保護(hù)治理程海的資金，除收取應(yīng)繳納的資源費(fèi)外,，地方財(cái)政要撥出專項(xiàng)資金,，給予扶持,。



 第二十六條 符合下列條件之一的，由永勝縣人民政府或上級機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和本條例有突出成績的；

 （二）在保護(hù)水質(zhì),、防治水污染工作中做出突出成績的,；

 （三）保護(hù)集水區(qū)植被、造林綠化,、防治水土流失,，成績顯著的；

 （四）在資源管理,、保護(hù),、開發(fā)、利用和科學(xué)研究方面有突出貢獻(xiàn)的,；

 （五）在治安管理工作中做出顯著成績的,；

 （六）檢舉、控告違反本條例行為有功的,。



 第二十七條 違反本條例第十三條,、第十六條及第二十一條規(guī)定的，除分別沒收打撈水草的工具,，燃油機(jī)動(dòng)船,，生產(chǎn)、加工螺旋藻的設(shè)備及水產(chǎn)品外,，可以并處500元以下的罰款,。

 違反本條例的其他禁止性行為，其他法律,、法規(guī)已規(guī)定處罰的,，依照該法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。



 第二十八 抗拒,、阻礙程海管理局或者有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理,。

 對治安管理處罰不服的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的程序辦理。



 第三十條 程海管理局和有關(guān)管理部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 本條例的具體應(yīng)用問題由永勝縣人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本條例自1995年10月1日施行。