• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)[1995]64號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-06-16
• 【生效日期】1995-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省 建設(shè)監(jiān)理管理辦法的通知

山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省
 建設(shè)監(jiān)理管理辦法的通知
 
（晉政發(fā)〔1995〕64號(hào)一九九五年六月十六日）
各地區(qū)行政公署,，各市,、縣人民政府，省直各委,、辦,、廳、局,，各大中型企業(yè)：

 為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平,，有效地控制建筑工程的質(zhì)量、工期和投資,，現(xiàn)將《山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 山西省建設(shè)監(jiān)理管理辦法





 第一條 為了提高工程建設(shè)管理水平,，控制建筑工程的質(zhì)量,、工期和投資，根據(jù)《山西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第三條 本辦法所稱建設(shè)監(jiān)理,，指依法成立并取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的監(jiān)理單位，受發(fā)包方委托,，對(duì)工程項(xiàng)目在勘察,、設(shè)計(jì)、招標(biāo),、投標(biāo),、施工和保修期間的造價(jià)、質(zhì)量,、工期進(jìn)行的控制活動(dòng),。



 第四條 下列工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理：

 （一）大中型建設(shè)項(xiàng)目；

 （二）國(guó)家和省重點(diǎn)工程,；

 （三）投資一千萬(wàn)元以上的民用建筑工程項(xiàng)目,；

 （四）各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅小區(qū),；

 （五）使用外資的建設(shè)項(xiàng)目,；

 （六）發(fā)包方未取得相應(yīng)的發(fā)包工程資質(zhì)證書(shū)的項(xiàng)目。

 其他工程項(xiàng)目是否實(shí)施監(jiān)理由發(fā)包方?jīng)Q定,。



 第五條 省建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省的建設(shè)監(jiān)理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）組織實(shí)施有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法律,、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)審查和管理,；

 （三）制定監(jiān)理工作發(fā)展規(guī)劃,，調(diào)控監(jiān)理隊(duì)伍的發(fā)展；

 （四）查處建設(shè)監(jiān)理中的違法行為,。

 市（地）,、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理單位進(jìn)行管理；對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行初審,；依法查處建設(shè)監(jiān)理中的違法行為,。



 第六條 從事建設(shè)監(jiān)理的單位必須向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)，經(jīng)審查合格,，發(fā)給資質(zhì)證書(shū),，確定監(jiān)理范圍后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，方可從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)。



 第七條 監(jiān)理單位申請(qǐng)資質(zhì),，應(yīng)提供下列資料：

 （一）監(jiān)理單位章程,；

 （二）監(jiān)理單位所在場(chǎng)所證明；

 （三）取得監(jiān)理工程師資格的技術(shù)人員名單,、學(xué)歷及資格證書(shū)復(fù)印件,；

 （四）與承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的資金證明；

 （五）監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷,、專業(yè)技術(shù)及監(jiān)理工程師資格證書(shū)復(fù)印件,。



 第八條 省外監(jiān)理單位進(jìn)入本省承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的，應(yīng)持所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)介紹信和資質(zhì)證書(shū)到本省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)核驗(yàn),，并依照施工隊(duì)伍進(jìn)入本省承擔(dān)任務(wù)的有關(guān)規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù),，到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)備案；

 港,、澳,、臺(tái)地區(qū)和國(guó)外監(jiān)理組織進(jìn)入本省承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)核驗(yàn)資質(zhì),，接受管理并提供下列文件：

 （一）注冊(cè)國(guó)家（地區(qū)）政府出具的法人資格證書(shū),；

 （二）專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

 （三）承擔(dān)過(guò)監(jiān)理項(xiàng)目的證明材料,；

 （四）法定代表人和擬派遣的監(jiān)理人員的姓名,、國(guó)籍、簡(jiǎn)歷、技術(shù)職稱,；

 （五）資產(chǎn)負(fù)債表,、資金信用證明；

 本條前款所列文件和材料須是經(jīng)公證的中文譯本,。



 第九條 發(fā)包單位可以直接委托或采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位,。以招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的,，可參照山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行,。



 第十條 發(fā)包方選定監(jiān)理單位后，應(yīng)簽訂委托監(jiān)理合同,。

 委托監(jiān)理合同應(yīng)具備以下主要條款：

 （一）委托監(jiān)理的業(yè)務(wù)內(nèi)容和權(quán)限,；

 （二）監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

 （三）監(jiān)理酬金及其支付的時(shí)間與方式,；

 （四）違約責(zé)任,；

 （五）發(fā)生爭(zhēng)議的解決方式；

 （六）對(duì)合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,；

 （七）雙方認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng),。

 委托監(jiān)理合同簽訂后，發(fā)包方應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理項(xiàng)目監(jiān)理登記手續(xù),。



 第十一條 監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的主要依據(jù)是：

 （一）有關(guān)工程建設(shè)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,；

 （二）建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)定額和計(jì)價(jià)方法,；

 （三）批準(zhǔn)建設(shè)的文件,；

 （四）依法簽訂的委托監(jiān)理合同和建筑工程承包合同。

 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施方案,，并經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可后實(shí)施,。



 第十二條 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)檢查監(jiān)理工程師履行監(jiān)理職責(zé)的情況,，并向發(fā)包方報(bào)告工作。



 第十三條 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理實(shí)施前,，將監(jiān)理內(nèi)容,、監(jiān)理負(fù)責(zé)人姓名、監(jiān)理權(quán)限等書(shū)面通知承包方,。



 第十四條 承包方必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理,，并按照要求提供完善的原始記錄、檢測(cè)記錄等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。



 第十五條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)和監(jiān)理范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù),，按照合同約定為委托方負(fù)責(zé),。監(jiān)理單位不得與承包方、材料,、設(shè)備供應(yīng)方有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)系,。

 監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓。



 第十六條 監(jiān)理單位代表發(fā)包方對(duì)監(jiān)理的工程質(zhì)量進(jìn)行日常檢查,，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督,。



 第十七條 建設(shè)監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù)。建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行,。監(jiān)理費(fèi)應(yīng)列入工程概算,。



 第十八條 外商獨(dú)資、利用國(guó)外或港,、澳,、臺(tái)地區(qū)貸款及中外合資的建設(shè)項(xiàng)目，可采取公平競(jìng)爭(zhēng),，招標(biāo)投標(biāo)的辦法擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,；也可經(jīng)雙方商定，進(jìn)行合作監(jiān)理,。

 中外合作監(jiān)理必須依法簽訂合作監(jiān)理合同,。

 投資方要求委托境外監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的，應(yīng)取得本省建設(shè)行政主管部門(mén)同意,。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）未辦理資質(zhì)審查（核驗(yàn),、登記）手續(xù)的,；申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)時(shí)弄虛作假的；超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍從事監(jiān)理活動(dòng)的,；偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書(shū)或者監(jiān)理許可證,、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的,；變更或終止業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理核驗(yàn)或備案手續(xù)的,；轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,，可視情節(jié)輕重處以一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

 （二）應(yīng)實(shí)行監(jiān)理而不實(shí)行監(jiān)理的,，責(zé)令限期改正,，并可根據(jù)投資數(shù)量分別處以工程造價(jià)百分之二以上百分之十以下的罰款。

 （三）因監(jiān)理過(guò)失造成重大損失的,，降低或取消資質(zhì),，可并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。



 第二十條 在建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中以權(quán)謀私,，行賄受賄,、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給以行政處分,，并沒(méi)收非法所得，處以其違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。



 第二十一條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。