• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云南省人民政府令第25號
• 【發(fā)布日期】1995-07-03
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府令

云南省人民政府令
 
（第25號）
 現(xiàn)發(fā)布《云南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險暫行辦法》,，自1995年10月1日起施行。



 云南省人民政府

 一九九五年七月三日



 云南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工離退休后的基本生活,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的文件規(guī)定,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè),、股份制企業(yè),、股份合作制企業(yè)及其職工，外商投資企業(yè),、外國企業(yè)駐滇機構(gòu)及其中方職工,，城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員；城鎮(zhèn)個體工商戶本人,、私營企業(yè)主,、自由職業(yè)者等非工薪收入者,。



 第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的目標是：到本世紀末，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求,，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者,，資金來源多渠道、保障方式多層次,、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合,、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系,。

 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革應(yīng)當遵循社會保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng),，社會互濟與自我保障相結(jié)合，公平與效率相結(jié)合,，政策統(tǒng)一,，管理法制化，行政管理與保險基金管理分開的原則,。



 第四條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行基本養(yǎng)老保險,、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險制度?；攫B(yǎng)老保險依法實施,；企業(yè)補充養(yǎng)老保險由企業(yè)根據(jù)實際情況建立，并由企業(yè)自主選擇經(jīng)辦機構(gòu),；個人儲蓄性養(yǎng)老保險由職工自愿參加,，并由職工自主選擇經(jīng)辦機構(gòu)。



 第五條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,，實行地,、州、市級統(tǒng)籌,。暫不具備條件的地區(qū),，經(jīng)省勞動行政部門批準，可以先維持原有的縣（市）級統(tǒng)籌,，并積極創(chuàng)造條件過渡到地,、州、市級統(tǒng)籌,。



 第六條 縣以上勞動行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的主管部門,，其所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的有關(guān)具體業(yè)務(wù)。




 第二章 基本養(yǎng)老保險費用的籌集





 第七條 基本養(yǎng)老保險費用由企業(yè)和職工個人共同繳納,，財政給予支持,。

 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支；個人繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅,。

 基本養(yǎng)老保險基金發(fā)生困難時,，由同級財政給予支持,。



 第八條 企業(yè)和職工應(yīng)當按月繳納基本養(yǎng)老保險費。

 企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費,，由企業(yè)開戶銀行代為扣繳,；個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，由企業(yè)在職工本人工資收入中代為扣繳,。



 第九條 企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的統(tǒng)籌費率為本企業(yè)職工工資總額的21％。

 本辦法實施后參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè),，按前款規(guī)定的統(tǒng)籌費率繳納基本養(yǎng)老保險費,。

 本辦法實施前已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）統(tǒng)籌費率未達到13％的,，按本企業(yè)職工工資總額的13％繳納基本養(yǎng)老保險費,，從本辦法實施后滿2年起，每年提高1個百分點,，最終達到21％的統(tǒng)籌費率,。

 （二）統(tǒng)籌費率超過13％的，按實際統(tǒng)籌費率繳納基本養(yǎng)老保險費,，每2年提高1至2個百分點,，最終達到21％的統(tǒng)籌費率。

 （三）統(tǒng)籌費率超過21％的,，采取個人繳費增加1個百分點,，企業(yè)繳費相應(yīng)降低1至2個百分點的辦法，最終降至21％的統(tǒng)籌費率,。



 第十條 職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的費率為本人上一年度月平均工資即個人繳費工資基數(shù)的3％,，以后一般每2年提高1個百分點，最終達到8％,。已離退休人員個人不繳費,。

 職工本人月平均工資超過所在地、州,、市職工月平均工資200％的,，超過部分不計入個人繳費工資基數(shù)；低于所在地,、州,、市職工月平均工資60％的，按60％計入個人繳費工資基數(shù),。



 第十一條 個體工商戶本人,、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者等非工薪收入者,，按所在地,、州,、市上一年度職工月平均工資的21％的費率繳納基本養(yǎng)老保險費，其中5％進入社會統(tǒng)籌基金,，16％記入個人帳戶,。




 第三章 基本養(yǎng)老保險個人帳戶





 第十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照居民身份證號碼，為參加基本養(yǎng)老保險的人員每人建立一個基本養(yǎng)老保險個人帳戶,，并發(fā)給《職工養(yǎng)老保險手冊》,。



 第十三條 基本養(yǎng)老保險個人帳戶按職工工資收入的11％和全省職工月平均工資的5％兩項記入?；攫B(yǎng)老保險個人帳戶具體記入下列內(nèi)容：

 （一）個人繳費工資基數(shù),；

 （二）職工本人繳納的全部基本養(yǎng)老保險費；

 （三）從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中按個人繳費工資基數(shù)的8％劃轉(zhuǎn)記入的繳費數(shù),，職工本人繳費數(shù)每增加1個百分點,，從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)減少1個百分點；

 （四）從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中,，按全省職工月平均工資的5％劃轉(zhuǎn)記入的繳費數(shù),；

 （五）基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額的利息。

 基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額按“養(yǎng)老基金保值率”計算利息,?！梆B(yǎng)老基金保值率”根據(jù)銀行的居民定期存款利率，并參考全省上一年度職工平均工資增長率確定,，由省勞動行政部門負責(zé)公布,。



 第十四條 職工在同一地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)動工作，不變換基本養(yǎng)老保險個人帳戶,。職工由于各種原因中斷工作的,，其個人帳戶予以保留。職工調(diào)動或者中斷工作前后個人帳戶的儲存額可以累積計算,，不間斷計息,。



 第十五條 職工在不同地區(qū)之間調(diào)動工作，基本養(yǎng)老保險個人帳戶的全部儲存額由調(diào)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)劃轉(zhuǎn),，調(diào)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其繼續(xù)建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶,。

 由省外或者實行中央行業(yè)統(tǒng)籌的單位調(diào)入我省地方統(tǒng)籌單位的職工，應(yīng)當將其基本養(yǎng)老保險上人帳戶儲存額轉(zhuǎn)入調(diào)入地區(qū)的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),。



 第十六條 職工在離退休前或者離退休后死亡,，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完的，個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息余額一次性發(fā)給其法定繼承人或者指定的受益人,。

 職工離退休后,，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額已領(lǐng)取完時，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)支付基本養(yǎng)老金,，直至其死亡,。



 第十七條 職工未達到法定離退休年齡去國（境）外定居的,，個人繳納的基本養(yǎng)老保險費本息余額一次性發(fā)給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,。

 職工離退休后去國（境）外定居的,，保留其基本養(yǎng)老保險個人帳戶，可以按國家有關(guān)規(guī)定憑居住地有關(guān)生存證明繼續(xù)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,，也可以由國內(nèi)的親屬憑有效證明代為領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,。




 第四章 基本養(yǎng)老保險金的計發(fā)





 第十八條 本辦法實施前參加工作、連續(xù)工齡（包括繳費年限）滿10年或者本辦法實施后參加工作,、繳費滿15年,，按照規(guī)定符合離退休條件，辦理了離退休手續(xù),，并參加了基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工,，依照下列規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金：

 （一）本辦法實施后參加工作的職工,，退休時按基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額,，按月支付基本養(yǎng)老金。計算公式為：月基本養(yǎng)老金＋基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額÷120,。

 （二）本辦法實施前參加工作,、實施后3年內(nèi)到達法定離退休年齡離退休的職工，在按改革前原養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)的同時,，再按繳費期基本養(yǎng)老保險個人帳戶累計儲存額的一定比例增發(fā)養(yǎng)老金,。計算公式為：月基本養(yǎng)老金＝按改革前原計發(fā)辦法計發(fā)的養(yǎng)老金＋基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額×增發(fā)比例。

 （三）本辦法實施前參加工作,、實施3年后到達法定離退休年齡離退休的職工,，其在本辦法實施前的工作年限可以視同繳費年限，按其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額乘上規(guī)定系數(shù),，推算出全部工作年限的儲存額,，按月計發(fā)基本養(yǎng)老金。計算公式為：月基本養(yǎng)老金＝基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額×系數(shù)÷120,。按本項計發(fā)的基本養(yǎng)老金如果低于按第（二）項計發(fā)的金額,，可以改按第（二）項計發(fā)。

 （四）本辦法實施前已經(jīng)離退休的人員,，仍按原來的辦法計發(fā)養(yǎng)老金,，同時享受改革后的養(yǎng)老金調(diào)整待遇。

 （五）符合離休條件的人員,，其離休待遇仍按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。

 本條第（二）項的增發(fā)比例和第（三）項的系數(shù)，根據(jù)工齡和繳費年限由省勞動行政部門制定,。



 第十九條 本辦法實施前參加工作,、連續(xù)工齡（包括繳費年限）不滿10年或者本辦法實施后參加工作,、繳費不滿15年，到達退休年齡的人員,，按其基本養(yǎng)老保險個人帳戶的全部儲存額一次性支付給本人,，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。



 第二十條 本辦法實施前已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工,，按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或者工作年限,，視同繳費年限，合并計發(fā)基本養(yǎng)老金,。



 第二十一條 離退休人員基本養(yǎng)老金的最低標準,，按照本省最低工資標準執(zhí)行。按本辦法第十八條,、第二十條規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金達不到最低標準的,，按最低標準計發(fā)。



 第二十二條 離退休人員基本養(yǎng)老金,，每年按照全省上一年度職工平均工資增長率的50％至80％調(diào)整,。具體調(diào)整比例由省勞動行政部門提出，報省人民政府批準后公布,。




 第五章 基本養(yǎng)老保險基金的管理與監(jiān)督





 第二十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行設(shè)立“基本養(yǎng)老保險基金專戶”,。企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費存入基本養(yǎng)老保險基金專戶，實行專戶儲存,、?？钍褂茫坏门沧魉?。



 第二十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當對基本養(yǎng)老保險基金實行安全有效的保值增值措施,，所得收益并主基金?；攫B(yǎng)老保險基金及其收益免征稅,、費。

 基本養(yǎng)老保險基金存入銀行時,，按城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率計息,。



 第二十五條 建立基本養(yǎng)老保險省級特別調(diào)劑金制度。

 省級特別調(diào)劑金由各地按下列規(guī)定由開戶銀行劃轉(zhuǎn)省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)：

 （一）從1993年底前滾存積累的勞動合同制職工養(yǎng)老基金中一次性提取15％,；

 （二）按參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的實際職工人數(shù),，從基本養(yǎng)老保險基金中人均每月提取2．5元。

 省級特別調(diào)劑金主要用于對統(tǒng)籌費率超過規(guī)定標準和因重大自然災(zāi)害影響基本養(yǎng)老保險費收繳以及國家統(tǒng)一調(diào)整離退休人員待遇而無力支付的地區(qū)進行調(diào)劑,。



 第二十六條 各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所需管理服務(wù)費,，從當年籌集的基本養(yǎng)老保險基金總額的3％以內(nèi)提取。具體提取比例由地、州,、市勞動行政部門提出,，經(jīng)同級財政部門審核后，報省養(yǎng)老保險基金委員會批準,。

 國家發(fā)行社會保險特種債券后,，基本養(yǎng)老保險基金有增值時，改從增值中按一定比例提取管理服務(wù)費,，具體提取比例由省勞動行政部門和省財政部門規(guī)定,。

 管理服務(wù)費免征稅、費,。



 第二十七條 企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照后的2個月內(nèi),，必須向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記；在招用人員時,，必須同時向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù),。



 第二十八條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為企業(yè)職工建立養(yǎng)老保險檔案。企業(yè),、在職職工和離退休人員有權(quán)查詢繳納基本養(yǎng)老保險費和領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金的情況,，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當提供方便。



 第二十九條 省,、地,、州,、市,、縣應(yīng)當設(shè)立由政府代表、企業(yè)代表,、工會代表和離退休人員代表組成的社會保險監(jiān)督委員會,，對社會保險政策、法規(guī)執(zhí)行情況和基金管理工作實行監(jiān)督,。



 第三十條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的儲存額,，每年結(jié)算一次，并將結(jié)算情況通知本人,。

 在職職工和離退休人員有權(quán)核查本人的各項養(yǎng)老保險費繳納和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況,，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當提供無償服務(wù)。



 第三十一條 各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)對企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費進行核查,，企業(yè)應(yīng)當如實提供有關(guān)資料,，各級財政、稅務(wù),、審計,、工商等部門應(yīng)當給予配合。



 第三十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立健全基金管理的各項制度，編制基本養(yǎng)老保險基金和管理服務(wù)費收支的預(yù),、決算,，并接受財政、審計,、銀行和工會的監(jiān)督,。




 第六章 罰則





 第三十三條 無正當理由逾未繳納基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)，必須按日增繳應(yīng)繳款2‰的滯納金,。拒不履行的,，由勞動行政部門責(zé)令限期繳納，并按日處以應(yīng)繳款2％以下的罰款,。滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金,。



 第三十四條 職工本人或者其親屬向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供虛假情況，冒領(lǐng)基本養(yǎng)老保險金的,，除如數(shù)追回基本養(yǎng)老保險金外,，由勞動行政部門處以冒領(lǐng)金額2倍以下的罰款。



 第三十五條 阻礙社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理人員依法執(zhí)行公務(wù),，致使養(yǎng)老保險工作不能正常進行的,，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 行政機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險基金存入基金專戶、挪用基本養(yǎng)老保險基金,、擅自提高管理服務(wù)費比例,、未按規(guī)定計發(fā)離退休人員基本養(yǎng)老金、違反規(guī)定造成基金損失的,，由其上一級機關(guān)責(zé)令改正,，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。

 當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第三十八條 企業(yè)與職工之間就養(yǎng)老保險事項發(fā)生爭議的,，按勞動爭議處理的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 企業(yè),、職工與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間就養(yǎng)老保險事項發(fā)生爭議的，由本級勞動行政部門處理,。



 第三十九條 已經(jīng)國務(wù)院批準,，由國務(wù)院有關(guān)部門和單位直接組織養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌的企業(yè)，仍參加主管部門和單位組織的統(tǒng)籌,。



 第四十條 已實行省級系統(tǒng)行業(yè)養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌的企業(yè),，由有關(guān)省級單位受省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的委托，經(jīng)辦本系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),。



 第四十一條 個體工商戶本人,、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者等非工薪收入者,，在本辦法實施后,，可以推遲半年執(zhí)行。其基本養(yǎng)老保險費的繳費辦法,，由省勞動行政部門會同有關(guān)部門另行制定,。



 第四十二條 本辦法由省勞動廳和省經(jīng)濟體制改革委員會負責(zé)解釋。



 第四十三條 本辦法自1995年10月1日起施行,。省人民政府1986年9月21日發(fā)布的《云南省國營企業(yè)勞動合同制工人社會保險暫行辦法》和1993年4月3日發(fā)布的《云南省企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費暫行辦法》同時廢止,。