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  • 【發(fā)布單位】81301
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1995-07-05
  • 【生效日期】1995-10-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省環(huán)境保護(hù)條例

福建省環(huán)境保護(hù)條例

(1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)

第一章 總則



第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,,防治環(huán)境污染和其他公害,,保障人體健康,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例,。

第三條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,;
(二)資源利用與保護(hù)相結(jié)合;
(三)預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、綜合利用,;
(四)統(tǒng)一監(jiān)督管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,;
(五)專業(yè)管理與公眾參與相結(jié)合。
(六)污染者承擔(dān)治理和損害補(bǔ)償責(zé)任,;

第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,實(shí)行行政首長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容,,并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作,。

第五條 各級(jí)人民政府必須將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,增加環(huán)境保護(hù)投入,,將環(huán)境保護(hù)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
省、地(市)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)基金,。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定適合本地實(shí)際情況的環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策,。

第六條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)行政主管部門依法對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,;資源管理行政主管部門依法對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳教育,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),提高全體公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境法制觀念,。
各級(jí)人民政府應(yīng)鼓勵(lì),、支持各類群眾性及民間的環(huán)境保護(hù)組織和活動(dòng),引導(dǎo)他們健康發(fā)展,。
宣傳教育部門應(yīng)把環(huán)境保護(hù)的宣傳教育列入計(jì)劃,,中、小學(xué)及幼兒教育應(yīng)結(jié)合有關(guān)教育內(nèi)容普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),;文化,、新聞出版、廣播電視部門應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳及輿論監(jiān)督,。

第八條 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,,推行清潔生產(chǎn)和污染集中控制。重視發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),。廣泛開展環(huán)境保護(hù)的國際合作與科技交流,。

第九條 一切單位和個(gè)人都不得轉(zhuǎn)嫁污染。
公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)環(huán)境的義務(wù),。
一切單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,;有權(quán)在受到環(huán)境污染損害時(shí)要求賠償。
對(duì)在保護(hù)環(huán)境,、防治污染和環(huán)境建設(shè)等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理



第十條 各級(jí)人民政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展決策及其他重大措施,,必須重視對(duì)環(huán)境的影響,,采取有效的對(duì)策和措施保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持環(huán)境建設(shè),、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施、同步發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一,。
在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中,,應(yīng)有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

第十一條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)資格質(zhì)量審查制度,。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測(cè)和污染源的監(jiān)測(cè),,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù),。
各部門,、單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)后,,可以作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù),。
當(dāng)事人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有異議的,可以在規(guī)定的期限內(nèi),,向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核確定,。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排污的單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)體工商戶保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

第十三條 跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,,以及產(chǎn)生環(huán)境污染糾紛時(shí),由其共同上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同各自所在地人民政府協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,,由該環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府決定。

第十四條 從事下列環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),,必須按照國家規(guī)定向有管理權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)技術(shù)資格認(rèn)證:
(一)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品,;
(二)承接污染防治工藝和設(shè)備的設(shè)計(jì)與安裝;
(三)承接危險(xiǎn)廢物處理,、處置或利用,。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境



第十五條 各級(jí)人民政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā),、利用和保護(hù)水資源,,加強(qiáng)江河的保護(hù)和污染防治工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)工作,,建立飲用水源保護(hù)區(qū),;對(duì)飲用水源已產(chǎn)生直接危害的,,應(yīng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷或者關(guān)閉。
禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能造成飲用水源污染的活動(dòng),。

第十六條 各級(jí)人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,,建設(shè)和完善城市排污管網(wǎng)和污水處理廠,對(duì)工業(yè)和生活污水集中處理,,做到達(dá)標(biāo)排放,,逐步改善城市內(nèi)河水環(huán)境質(zhì)量。
向城市污水處理廠排污的單位和個(gè)人必須支付費(fèi)用,,具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?

第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施防治大氣污染,,嚴(yán)格控制粉塵排放,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣,、惡臭等有毒,、有害氣體排放的監(jiān)督管理。
向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶必須采取措施防止周圍環(huán)境受到污染,。不得超標(biāo)排放工業(yè)廢氣,、粉塵、煙塵,、惡臭和機(jī)動(dòng)車尾氣,。
禁止在市區(qū)等人口集中地區(qū)露天焚燒瀝青、油氈,、橡膠、塑料,、皮革,、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒,、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);在其他區(qū)域焚燒的,,須報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。

第十八條 對(duì)產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動(dòng)車船,、航空器以及其他噪聲源,,應(yīng)當(dāng)采取消聲防振措施,其噪聲和振動(dòng)的排放,,必須符合排放標(biāo)準(zhǔn),。
禁止夜間及午間在居民區(qū)、文教區(qū),、療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)超標(biāo)排放的工業(yè)生產(chǎn),、建筑施工,、交通運(yùn)輸,、飲食娛樂,、商業(yè)服務(wù)等各種活動(dòng)。建筑施工及其他特殊情況,,確需在夜間及午間作業(yè)的,必須報(bào)經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并予以公告,接受群眾的監(jiān)督,。

第十九條 城市人民政府有關(guān)主管部門必須對(duì)工業(yè),、建筑等固體廢棄物和生活垃圾逐步做到分類收集、綜合利用和無害化集中處理,。一切單位和個(gè)人都必須按指定的地點(diǎn)傾倒固體廢棄物和生活垃圾。采取以填埋方式處理的,,必須建有有效的防水層;以焚燒方式處理的,,必須配有消煙除塵設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放,,防止產(chǎn)生二次污染。

第二十條 產(chǎn)生放射性廢物的單位,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,,并按規(guī)定收貯和處理,。

第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,積極創(chuàng)立煙塵控制區(qū),、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)域等環(huán)境優(yōu)化區(qū)域,,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)繁榮,。

第二十二條 在城市居民區(qū),、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū),主要江河保護(hù)區(qū),,旅游度假區(qū),,風(fēng)景名勝區(qū),,自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)限期治理,、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷,。

第二十三條 各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門必須根據(jù)開發(fā)利用與保護(hù)增殖并重的原則,加強(qiáng)資源管理,,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。海洋環(huán)境保護(hù),、資源管理及生態(tài)環(huán)境保護(hù),,國家法律、法規(guī)已有規(guī)定的,,從其規(guī)定,;各有關(guān)行政主管部門各負(fù)其責(zé),,依法行使監(jiān)督管理職能。

第四章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理



第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度劃分類別,,按照審批權(quán)限,,實(shí)行分級(jí)管理,。

第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目必須按照先評(píng)價(jià)后建設(shè)的原則,,執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批制度,。防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)或使用前一個(gè)月,,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收申報(bào)表》,,經(jīng)預(yù)驗(yàn)收符合要求,,方可試產(chǎn)或使用。試產(chǎn)或使用期間排放污染物達(dá)不到要求的,,限期改正;排放污染物嚴(yán)重超標(biāo)或逾期未改進(jìn)的,,必須停止試產(chǎn)或使用。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)于試產(chǎn)或使用一年內(nèi),,向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)表》,,經(jīng)總體驗(yàn)收合格并領(lǐng)取排污許可證,方可正式投入生產(chǎn)或使用,。
改建,、擴(kuò)建,、遷建和技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,必須對(duì)原有污染同時(shí)治理,。

第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書之日起30日內(nèi),、環(huán)境影響報(bào)告表之日起10日內(nèi),、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收申報(bào)表之日起10日內(nèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)表之日起20日內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,,視為同意,。

第二十七條 利用外資項(xiàng)目和從境外引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,,必須遵守國家和本省的環(huán)境保護(hù)規(guī)定,。在簽定合同中,必須有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,。國內(nèi)不能配套解決污染治理問題的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)配套的污染治理設(shè)施和技術(shù),。

第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物種類、數(shù)量,、濃度,、強(qiáng)度、方式和去向作出明確具體的批復(fù),。

第二十九條 已建成使用的污染防治設(shè)施,,必須正常運(yùn)轉(zhuǎn),未經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,,不得擅自拆除或者閑置,。防治污染設(shè)施因事故無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須立即向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,,并采取有效措施,,防止污染環(huán)境。

第三十條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位,,必須持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》,,按照證書中規(guī)定的范圍進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論承擔(dān)責(zé)任,,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的檢查、監(jiān)督和考核,。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審查環(huán)境影響報(bào)告書的過程中,,應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)項(xiàng)目所在地的單位和居民的意見。

第三十一條 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、科技開發(fā)區(qū)、工業(yè)小區(qū),、旅游度假區(qū)的建設(shè)和城市舊城改造等區(qū)域成片開發(fā)在規(guī)劃審批階段,,由區(qū)域成片開發(fā)的管理機(jī)構(gòu)提出區(qū)域總體環(huán)境影響報(bào)告書,按規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。區(qū)域內(nèi)污染物排放實(shí)行排污總量控制,,集中治理,達(dá)標(biāo)排放,。

第五章 防治環(huán)境污染和其他公害



第三十二條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,,必須把環(huán)境保護(hù)納入工作計(jì)劃,把消除污染,、改善環(huán)境,、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度,。

第三十三條 排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,,不得拒報(bào)、謊報(bào),。
排放污染物的種類,、數(shù)量、濃度,、強(qiáng)度有重大變化或者改變污染物的排放方式,、去向時(shí),應(yīng)當(dāng)提前15日向原申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更申報(bào)登記手續(xù),。
排污單位的排污口應(yīng)編號(hào),、設(shè)置標(biāo)志,按要求配置計(jì)量裝置,,具備采樣和測(cè)流條件,。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的要求,推行排污許可證制度,,建立工業(yè)污染集中控制區(qū),,逐步實(shí)行污染物排放總量控制。
實(shí)行污染物總量控制地區(qū)的排污單位,,必須按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污,。

第三十五條 排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染和法律,、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任,,并依法按時(shí)繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須按國家有關(guān)規(guī)定使用,,不得挪作他用,。

第三十六條 對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)限期治理,。限期治理決定,,由縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限作出。
被限期治理的單位和個(gè)體工商戶必須如期完成治理任務(wù),。

第三十七條 禁止生產(chǎn),、經(jīng)營、使用國家和本省規(guī)定淘汰的能耗高,、污染嚴(yán)重的設(shè)備,、產(chǎn)品、工藝,。
禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù),、設(shè)備、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)體工商戶使用,;不具備污染防治能力的單位和個(gè)體工商戶,,不得接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備。

第三十八條 禁止國家控制的危險(xiǎn)廢物和垃圾進(jìn)入本省,。
進(jìn)口國家嚴(yán)格控制進(jìn)口的廢物,,必須向進(jìn)口單位和利用單位所在地(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng),經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門復(fù)審后,,報(bào)國家環(huán)境保護(hù)局審批,。
進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后,廢物進(jìn)口者和利用者應(yīng)立即向有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)報(bào)驗(yàn),,海關(guān)憑審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口的文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門加蓋已接受報(bào)驗(yàn)印章的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單驗(yàn)放,。

第三十九條 可能發(fā)生污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,,加強(qiáng)防范,。造成污染事故的,必須立即采取措施,,控制和消除污染,,及時(shí)通報(bào)可能受到危害和影響的單位和居民,同時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,,并接受調(diào)查處理,。
在造成或可能造成嚴(yán)重污染損害、威脅人身安全的緊急情況下,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須立即向同級(jí)人民政府報(bào)告,,由人民政府采取有效措施,消除或減輕危害,。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在報(bào)告人民政府的同時(shí),可以采取應(yīng)急措施,,避免或減輕污染損害,。

第六章 法律責(zé)任



第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,,并可處以1000元至5000元罰款:
(一)拒絕、妨礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的,;
(二)建設(shè)單位不按規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表或不按規(guī)定申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收的,;
(三)未持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的;
(四)違反本條例第十四條,、第十七條第三款,、第十八條第二款、第二十條,、第三十三條規(guī)定的,。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,,并可處以5000元至3萬元罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)或使用后,,未按規(guī)定期限申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的;
(二)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,;
(三)違反本條例第三十七條規(guī)定的,;
(四)不按污染物排污許可證的規(guī)定排放污染物的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處以1萬元至5萬元罰款:
(一)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能造成飲用水源污染活動(dòng)的,;
(二)建設(shè)單位不按規(guī)定編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書的,;
(三)編制環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論錯(cuò)誤或弄虛作假,后果嚴(yán)重的,;
(四)沒有配套引進(jìn)污染治理設(shè)施和技術(shù)的,;
(五)擅自拆除或閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,造成污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,。

第四十三條 對(duì)限期治理的排污單位和個(gè)體工商戶,,逾期未完成治理任務(wù)的,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)排污費(fèi)外,,并可處以1萬元至10萬元罰款,,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,。
前款規(guī)定的罰款,,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉,,由作出限期治理決定的人民政府決定。

第四十四條 建設(shè)項(xiàng)目在其環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有建成,,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,,投入生產(chǎn)或使用的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正或停止生產(chǎn),、使用,,并可處以5萬元至15萬元罰款。

第四十五條 將國家控制的危險(xiǎn)廢物和垃圾引入本省的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收違法所得,,責(zé)令其退運(yùn)出境,并處以5萬元至20萬元罰款,。

第四十六條 造成環(huán)境污染事故的,,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按直接經(jīng)濟(jì)損失的10%至30%處以罰款,,但最低不得低于1萬元。對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員,,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,,又不履行行政處罰決定的,,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條 造成環(huán)境污染危害的,,有責(zé)任排除危害,,并對(duì)直接受害的單位和個(gè)人賠償損失。
因環(huán)境污染損害而引起賠償糾紛,,當(dāng)事人可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解處理,,也可以向人民法院提起訴訟。

第四十九條 審查批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表),、審查批準(zhǔn)進(jìn)口國家嚴(yán)格控制進(jìn)口的廢物有重大失誤,,或者越權(quán)審批的,由所在機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,并可以對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第五十條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,以及貪污,、挪用和截留排污費(fèi)、罰沒款的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,追繳違法所得,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則


第五十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。
本條例應(yīng)用解釋權(quán),,屬福建省環(huán)境保護(hù)局。

第五十二條 本條例自一九九五年十月一日起施行,。
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