福建省環(huán)境保護(hù)條例
福建省環(huán)境保護(hù)條例
(1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,,防治環(huán)境污染和其他公害,,保障人體健康,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例,。
第三條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,;
(二)資源利用與保護(hù)相結(jié)合;
(三)預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、綜合利用;
(四)統(tǒng)一監(jiān)督管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,;
(五)專業(yè)管理與公眾參與相結(jié)合,。
(六)污染者承擔(dān)治理和損害補(bǔ)償責(zé)任;
第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,實(shí)行行政首長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,并定期向同級人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作,。
第五條 各級人民政府必須將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,,增加環(huán)境保護(hù)投入,將環(huán)境保護(hù)資金納入各級財(cái)政預(yù)算,。
省,、地(市)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)基金。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定適合本地實(shí)際情況的環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策,。
第六條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)行政主管部門依法對環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,;資源管理行政主管部門依法對資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳教育,,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識,,提高全體公民的環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境法制觀念。
各級人民政府應(yīng)鼓勵(lì),、支持各類群眾性及民間的環(huán)境保護(hù)組織和活動(dòng),,引導(dǎo)他們健康發(fā)展。
宣傳教育部門應(yīng)把環(huán)境保護(hù)的宣傳教育列入計(jì)劃,,中,、小學(xué)及幼兒教育應(yīng)結(jié)合有關(guān)教育內(nèi)容普及環(huán)境保護(hù)知識;文化,、新聞出版,、廣播電視部門應(yīng)重視和加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳及輿論監(jiān)督。
第八條 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,,推行清潔生產(chǎn)和污染集中控制,。重視發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。廣泛開展環(huán)境保護(hù)的國際合作與科技交流,。
第九條 一切單位和個(gè)人都不得轉(zhuǎn)嫁污染,。
公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利和保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
一切單位和個(gè)人有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告,;有權(quán)在受到環(huán)境污染損害時(shí)要求賠償,。
對在保護(hù)環(huán)境、防治污染和環(huán)境建設(shè)等方面作出顯著成績的單位和個(gè)人,,由縣級以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第十條 各級人民政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展決策及其他重大措施,必須重視對環(huán)境的影響,,采取有效的對策和措施保護(hù)環(huán)境,,堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益的統(tǒng)一。
在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中,,應(yīng)有環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。
第十一條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)行環(huán)境監(jiān)測資格質(zhì)量審查制度,。
縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境要素的常規(guī)監(jiān)測和污染源的監(jiān)測,,其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。
各部門,、單位的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),,經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)后,可以作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù),。
當(dāng)事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的,可以在規(guī)定的期限內(nèi),,向上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)核確定,。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)排污的單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)體工商戶保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。
第十三條 跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,,以及產(chǎn)生環(huán)境污染糾紛時(shí),由其共同上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同各自所在地人民政府協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,,由該環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)同級人民政府決定。
第十四條 從事下列環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),,必須按照國家規(guī)定向有管理權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請技術(shù)資格認(rèn)證:
(一)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品,;
(二)承接污染防治工藝和設(shè)備的設(shè)計(jì)與安裝;
(三)承接危險(xiǎn)廢物處理,、處置或利用,。
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
第十五條 各級人民政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā),、利用和保護(hù)水資源,,加強(qiáng)江河的保護(hù)和污染防治工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)工作,,建立飲用水源保護(hù)區(qū),;對飲用水源已產(chǎn)生直接危害的,應(yīng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷或者關(guān)閉,。
禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能造成飲用水源污染的活動(dòng)。
第十六條 各級人民政府必須把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,,建設(shè)和完善城市排污管網(wǎng)和污水處理廠,,對工業(yè)和生活污水集中處理,做到達(dá)標(biāo)排放,,逐步改善城市內(nèi)河水環(huán)境質(zhì)量,。
向城市污水處理廠排污的單位和個(gè)人必須支付費(fèi)用,,具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施防治大氣污染,嚴(yán)格控制粉塵排放,,加強(qiáng)對工業(yè)廢氣,、機(jī)動(dòng)車尾氣、惡臭等有毒,、有害氣體排放的監(jiān)督管理,。
向大氣排放污染物的單位和個(gè)體工商戶必須采取措施防止周圍環(huán)境受到污染。不得超標(biāo)排放工業(yè)廢氣,、粉塵,、煙塵、惡臭和機(jī)動(dòng)車尾氣,。
禁止在市區(qū)等人口集中地區(qū)露天焚燒瀝青,、油氈、橡膠,、塑料,、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒,、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),;在其他區(qū)域焚燒的,須報(bào)所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。
第十八條 對產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的機(jī)械設(shè)備,、機(jī)動(dòng)車船、航空器以及其他噪聲源,,應(yīng)當(dāng)采取消聲防振措施,,其噪聲和振動(dòng)的排放,必須符合排放標(biāo)準(zhǔn),。
禁止夜間及午間在居民區(qū),、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲,、振動(dòng)超標(biāo)排放的工業(yè)生產(chǎn),、建筑施工、交通運(yùn)輸,、飲食娛樂,、商業(yè)服務(wù)等各種活動(dòng)。建筑施工及其他特殊情況,,確需在夜間及午間作業(yè)的,,必須報(bào)經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并予以公告,接受群眾的監(jiān)督,。
第十九條 城市人民政府有關(guān)主管部門必須對工業(yè),、建筑等固體廢棄物和生活垃圾逐步做到分類收集、綜合利用和無害化集中處理,。一切單位和個(gè)人都必須按指定的地點(diǎn)傾倒固體廢棄物和生活垃圾,。采取以填埋方式處理的,必須建有有效的防水層,;以焚燒方式處理的,,必須配有消煙除塵設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放,,防止產(chǎn)生二次污染,。
第二十條 產(chǎn)生放射性廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,,并按規(guī)定收貯和處理。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,,積極創(chuàng)立煙塵控制區(qū),、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)域等環(huán)境優(yōu)化區(qū)域,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,,經(jīng)濟(jì)繁榮,。
第二十二條 在城市居民區(qū)、文教區(qū),、療養(yǎng)區(qū),,主要江河保護(hù)區(qū),旅游度假區(qū),,風(fēng)景名勝區(qū),,自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,;建設(shè)其他設(shè)施,,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,,其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷,。
第二十三條 各級人民政府和各有關(guān)部門必須根據(jù)開發(fā)利用與保護(hù)增殖并重的原則,,加強(qiáng)資源管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,。海洋環(huán)境保護(hù),、資源管理及生態(tài)環(huán)境保護(hù),國家法律,、法規(guī)已有規(guī)定的,,從其規(guī)定,;各有關(guān)行政主管部門各負(fù)其責(zé),依法行使監(jiān)督管理職能,。
第四章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度劃分類別,,按照審批權(quán)限,實(shí)行分級管理,。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目必須按照先評價(jià)后建設(shè)的原則,,執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批制度。防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)或使用前一個(gè)月,,建設(shè)單位必須向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收申報(bào)表》,,經(jīng)預(yù)驗(yàn)收符合要求,方可試產(chǎn)或使用,。試產(chǎn)或使用期間排放污染物達(dá)不到要求的,,限期改正;排放污染物嚴(yán)重超標(biāo)或逾期未改進(jìn)的,,必須停止試產(chǎn)或使用,。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)于試產(chǎn)或使用一年內(nèi),向負(fù)責(zé)審批其環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)表》,,經(jīng)總體驗(yàn)收合格并領(lǐng)取排污許可證,,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
改建,、擴(kuò)建,、遷建和技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,必須對原有污染同時(shí)治理,。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書之日起30日內(nèi),、環(huán)境影響報(bào)告表之日起10日內(nèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收申報(bào)表之日起10日內(nèi),、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申報(bào)表之日起20日內(nèi)予以答復(fù),。逾期未答復(fù)的,視為同意,。
第二十七條 利用外資項(xiàng)目和從境外引進(jìn)技術(shù),、設(shè)備,必須遵守國家和本省的環(huán)境保護(hù)規(guī)定,。在簽定合同中,,必須有環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。國內(nèi)不能配套解決污染治理問題的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)配套的污染治理設(shè)施和技術(shù),。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物種類,、數(shù)量、濃度,、強(qiáng)度,、方式和去向作出明確具體的批復(fù)。
第二十九條 已建成使用的污染防治設(shè)施,,必須正常運(yùn)轉(zhuǎn),,未經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,不得擅自拆除或者閑置,。防治污染設(shè)施因事故無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),,必須立即向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,并采取有效措施,,防止污染環(huán)境,。
第三十條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的單位,必須持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)證書》,,按照證書中規(guī)定的范圍進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作,,并對評價(jià)結(jié)論承擔(dān)責(zé)任,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的檢查,、監(jiān)督和考核。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審查環(huán)境影響報(bào)告書的過程中,,應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)項(xiàng)目所在地的單位和居民的意見,。
第三十一條 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、科技開發(fā)區(qū),、工業(yè)小區(qū)、旅游度假區(qū)的建設(shè)和城市舊城改造等區(qū)域成片開發(fā)在規(guī)劃審批階段,,由區(qū)域成片開發(fā)的管理機(jī)構(gòu)提出區(qū)域總體環(huán)境影響報(bào)告書,,按規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。區(qū)域內(nèi)污染物排放實(shí)行排污總量控制,,集中治理,,達(dá)標(biāo)排放。
第五章 防治環(huán)境污染和其他公害
第三十二條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,,必須把環(huán)境保護(hù)納入工作計(jì)劃,,把消除污染、改善環(huán)境,、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度。
第三十三條 排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,,不得拒報(bào),、謊報(bào)。
排放污染物的種類,、數(shù)量,、濃度、強(qiáng)度有重大變化或者改變污染物的排放方式,、去向時(shí),,應(yīng)當(dāng)提前15日向原申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。
排污單位的排污口應(yīng)編號,、設(shè)置標(biāo)志,,按要求配置計(jì)量裝置,具備采樣和測流條件,。
第三十四條 縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的要求,,推行排污許可證制度,建立工業(yè)污染集中控制區(qū),,逐步實(shí)行污染物排放總量控制,。
實(shí)行污染物總量控制地區(qū)的排污單位,必須按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污,。
第三十五條 排放污染物的單位和個(gè)體工商戶,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理污染和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任,,并依法按時(shí)繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),。
征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須按國家有關(guān)規(guī)定使用,不得挪作他用,。
第三十六條 對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位和個(gè)體工商戶,,應(yīng)當(dāng)限期治理。限期治理決定,,由縣級以上人民政府或其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限作出,。
被限期治理的單位和個(gè)體工商戶必須如期完成治理任務(wù)。
第三十七條 禁止生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用國家和本省規(guī)定淘汰的能耗高、污染嚴(yán)重的設(shè)備,、產(chǎn)品,、工藝。
禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù),、設(shè)備,、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個(gè)體工商戶使用,;不具備污染防治能力的單位和個(gè)體工商戶,不得接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)和設(shè)備,。
第三十八條 禁止國家控制的危險(xiǎn)廢物和垃圾進(jìn)入本省,。
進(jìn)口國家嚴(yán)格控制進(jìn)口的廢物,必須向進(jìn)口單位和利用單位所在地(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請,,經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門復(fù)審后,,報(bào)國家環(huán)境保護(hù)局審批。
進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后,,廢物進(jìn)口者和利用者應(yīng)立即向有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請報(bào)驗(yàn),,海關(guān)憑審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口的文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門加蓋已接受報(bào)驗(yàn)印章的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單驗(yàn)放。
第三十九條 可能發(fā)生污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)采取措施,,加強(qiáng)防范。造成污染事故的,,必須立即采取措施,,控制和消除污染,及時(shí)通報(bào)可能受到危害和影響的單位和居民,,同時(shí)向所在地縣級以上人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,,并接受調(diào)查處理。
在造成或可能造成嚴(yán)重污染損害,、威脅人身安全的緊急情況下,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須立即向同級人民政府報(bào)告,由人民政府采取有效措施,,消除或減輕危害,。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在報(bào)告人民政府的同時(shí),可以采取應(yīng)急措施,,避免或減輕污染損害。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并可處以1000元至5000元罰款:
(一)拒絕,、妨礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查的,;
(二)建設(shè)單位不按規(guī)定填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表或不按規(guī)定申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收的;
(三)未持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)證書》進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的,;
(四)違反本條例第十四條,、第十七條第三款、第十八條第二款,、第二十條,、第三十三條規(guī)定的,。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,,并可處以5000元至3萬元罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目試產(chǎn)或使用后,未按規(guī)定期限申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的,;
(二)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,;
(三)違反本條例第三十七條規(guī)定的;
(四)不按污染物排污許可證的規(guī)定排放污染物的,。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,,并可處以1萬元至5萬元罰款:
(一)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能造成飲用水源污染活動(dòng)的,;
(二)建設(shè)單位不按規(guī)定編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書的;
(三)編制環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論錯(cuò)誤或弄虛作假,,后果嚴(yán)重的,;
(四)沒有配套引進(jìn)污染治理設(shè)施和技術(shù)的;
(五)擅自拆除或閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施,,造成污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,。
第四十三條 對限期治理的排污單位和個(gè)體工商戶,逾期未完成治理任務(wù)的,,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)排污費(fèi)外,,并可處以1萬元至10萬元罰款,或者責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉,。
前款規(guī)定的罰款,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定,。責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決定,。
第四十四條 建設(shè)項(xiàng)目在其環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有建成,,或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,投入生產(chǎn)或使用的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正或停止生產(chǎn),、使用,并可處以5萬元至15萬元罰款,。
第四十五條 將國家控制的危險(xiǎn)廢物和垃圾引入本省的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門沒收違法所得,責(zé)令其退運(yùn)出境,,并處以5萬元至20萬元罰款,。
第四十六條 造成環(huán)境污染事故的,,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按直接經(jīng)濟(jì)損失的10%至30%處以罰款,但最低不得低于1萬元,。對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員,,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,,逾期不申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第四十八條 造成環(huán)境污染危害的,,有責(zé)任排除危害,并對直接受害的單位和個(gè)人賠償損失,。
因環(huán)境污染損害而引起賠償糾紛,,當(dāng)事人可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請調(diào)解處理,也可以向人民法院提起訴訟,。
第四十九條 審查批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表),、審查批準(zhǔn)進(jìn)口國家嚴(yán)格控制進(jìn)口的廢物有重大失誤,或者越權(quán)審批的,,由所在機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,并可以對主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第五十條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,,以及貪污、挪用和截留排污費(fèi),、罰沒款的,,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,追繳違法所得,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第五十一條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。
本條例應(yīng)用解釋權(quán),屬福建省環(huán)境保護(hù)局,。
第五十二條 本條例自一九九五年十月一日起施行,。
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