• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[1995]49號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-13
• 【生效日期】1995-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省外商投資企業(yè)管理辦法

 陜西省外商投資企業(yè)管理辦法
 
（陜政發(fā)［1995］49號(hào)一九九五年七月十三日）
 第一章 總則





 第一條 為了依法加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的管理,，保障投資各方及其職工的合法權(quán)益,，促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制訂本辦法。



 第二條 本辦法適用于外國(guó)的公司,、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外商）在陜西省境內(nèi)舉辦的外商投資企業(yè),，包括中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外資企業(yè),。



 第三條 各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門是外商投資企業(yè)的歸口管理部門,，負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實(shí)施。



 第四條 外商投資企業(yè)及其職工的合法權(quán)益受國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)保護(hù),。

 外商投資企業(yè)及其職工必須遵守我國(guó)的法律、法規(guī),。




 第二章 管理部門與職責(zé)





 第五條 各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門在管理外商投資企業(yè)方面的職責(zé)是：

 （一）依照權(quán)限審查,、批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)；

 （二）負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)政策落實(shí),，監(jiān)督外商投資企業(yè)遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和合同、章程的執(zhí)行；

 （三）接受外商投資企業(yè)的投訴,、幫助外商投資企業(yè)調(diào)解糾紛,；

 （四）指導(dǎo)、協(xié)助各主管部門和監(jiān)督管理部門按各自職責(zé)依法對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理和提供服務(wù),；

 （五）負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)中方人員出國(guó)審批,、申報(bào)；

 （六）制訂發(fā)展外商投資企業(yè)規(guī)劃,，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題,。



 第六條 外商投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告,、合同,、章程，由計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào)部門按國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序進(jìn)行審批、申報(bào)



 第七條 外商投資企業(yè)交付生產(chǎn)后,，各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門（經(jīng)委）要加強(qiáng)管理,、服務(wù)，負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)所需水,、電,、氣、原材料的供應(yīng)和運(yùn)輸,、通訊等的調(diào)度銜接,，協(xié)助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的其他實(shí)際困難。



 第八條 中外合營(yíng)企業(yè)（合資,、合作）的主管部門是指中方合營(yíng)單位的政府主管部門,。如果外商投資企業(yè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的中方合營(yíng)者參與合營(yíng)，并屬不同地區(qū)或部門的,，在報(bào)批合同章程時(shí)由外經(jīng)貿(mào)部門確定一個(gè)部門作為企業(yè)的主管部門,。

 主管部門的主要職責(zé)是：

 （一）維護(hù)外商投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，為企業(yè)提供便捷有效的服務(wù),；

 （二）幫助外商投資企業(yè)解決籌建,、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；

 （三）指導(dǎo)監(jiān)督外商投資企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),，嚴(yán)格履行合同章程,，協(xié)同解決中外雙方在合作中所發(fā)生的矛盾和糾紛；

 （四）協(xié)調(diào)督促外商投資企業(yè)及其委派,、借聘人員原單位,，按照國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定,，做好未脫離（原單位）人員的檔案工資調(diào)整,、技術(shù)職稱評(píng)定,、職務(wù)晉升等工作；

 （五）企業(yè)主管部門應(yīng)確定一位領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)與同級(jí)外經(jīng)貿(mào)和經(jīng)貿(mào)（經(jīng)委）部門及外商投資企業(yè)的聯(lián)絡(luò),，處理有關(guān)事務(wù)；

 （六）外商投資企業(yè)主管部門,，應(yīng)按要求定期向利用外資的歸口管理部門匯總上報(bào)本系統(tǒng)外商投資企業(yè)季度和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，并就企業(yè)存在的重大問(wèn)題向歸口管理部門及時(shí)通報(bào)情況。



 第九條 外商投資服務(wù)中心為外資（獨(dú)資）企業(yè)和外省市中方投資者在我省舉辦的三資企業(yè)的主管部門,。外商投資服務(wù)中心在對(duì)外商投資企業(yè)管理,、服務(wù)工作方面，所承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)是：

 （一）為外商投資提供法律,、政策咨詢,；

 （二）為外商介紹合作伙伴；

 （三）代辦外商投資企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)批手續(xù),；

 （四）培訓(xùn)外商投資企業(yè)管理人員,；

 （五）歸口管理外資企業(yè)及無(wú)主管上級(jí)的中外合資（合作）企業(yè)；

 （六）承辦各類展銷,、業(yè)務(wù)洽談,；

 （七）負(fù)責(zé)受理外資企業(yè)設(shè)立、營(yíng)運(yùn)和統(tǒng)計(jì)等綜合管理服務(wù)工作,。



 第十條 設(shè)立陜西省外商投資企業(yè)投訴辦公室,。辦公室設(shè)在省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳。負(fù)責(zé)接受外商投資企業(yè)的投訴事宜,，指導(dǎo)全省外商投資企業(yè)投訴工作,。

 各級(jí)人民政府及各有關(guān)部門須指定受訴工作機(jī)構(gòu)，各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門須設(shè)立三資企業(yè)投訴“窗口”,，視工作需要配備專職或兼職工作人員,。




 第三章 企業(yè)的設(shè)立、變更和終止





 第十一條 設(shè)立外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定報(bào)審批部門批準(zhǔn),，領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū),。

 審批部門自接到按規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起，十個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn),。

 外商投資企業(yè)應(yīng)自接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十日內(nèi),，向工商行政管理部門提交符合規(guī)定的有關(guān)文件和證件，辦理工商登記手續(xù),，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 工商行政管理部門在受理申請(qǐng)后八個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十二條 外商投資企業(yè)自成立之日起三十天內(nèi)，向稅務(wù),、海關(guān)和外經(jīng)貿(mào)等部門辦理登記,、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)手續(xù)。



 第十三條 外商投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間,，如需增加注冊(cè)資本,，轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益，改變合作條件,、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)期限等，應(yīng)向原審批部門申請(qǐng)批準(zhǔn),，并在批準(zhǔn)之日起三十天內(nèi),，到工商行政管理、稅務(wù),、海關(guān)等部門變更登記手續(xù),。



 第十四條 外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿終止的，應(yīng)報(bào)原審批部門和工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù),，并向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十五條 中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間宣告解散,，應(yīng)由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書(shū),；外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間宣告解散，可提交董事會(huì)或法定代表人簽署的解散申請(qǐng)書(shū),，報(bào)審批部門批準(zhǔn),，向工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)和向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十六條 外商投資企業(yè)領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,，滿一年尚未開(kāi)展籌建或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿一年,，又不提交解散申請(qǐng)書(shū)或情況說(shuō)明報(bào)告，由審批部門會(huì)同工商行政管理部門宣告企業(yè)解散并注銷工商登記,。



 第十七條 外商投資經(jīng)營(yíng)期滿終止,，經(jīng)批準(zhǔn)解散，被宣告解散,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定依照法定程序?qū)Y產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算,。




 第四章 企業(yè)經(jīng)營(yíng)





 第十八條 外商投資企業(yè)在法律,、法規(guī)的范圍內(nèi)，依照經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的合同,、章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，受法律保護(hù),。



 第十九條 外商投資企業(yè)的基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需涉及配額或許可證管理的進(jìn)出口物資，向省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳申辦,。



 第二十條 外商投資企業(yè)必須履行合同有關(guān)外銷比例的條款,。外商投資企業(yè)不得擅自收購(gòu)產(chǎn)品出口。因情況變化需修改內(nèi)外銷比例的,，應(yīng)按合同變更處理,，上報(bào)原審批部門批準(zhǔn),。



 第二十一條 外商投資企業(yè)的基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，必須遵守國(guó)家城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn),、消防和衛(wèi)生及文化市場(chǎng)等方面的法律、法規(guī),。



 第二十二條 外商投資企業(yè)必須按國(guó)家規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)核算過(guò)程，定期向合營(yíng)各方,、財(cái)政部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,，并接受財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。



 第二十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)按主管稅務(wù)部門確定的申報(bào)期限如實(shí)辦理納稅申報(bào),，報(bào)送納稅申報(bào)表和其他有關(guān)納稅資料,。

 如申請(qǐng)減、免稅和免繳國(guó)家對(duì)中方職工的各項(xiàng)補(bǔ)貼,，可分別向經(jīng)管稅務(wù)部門和財(cái)政部門提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,，并按審批結(jié)果執(zhí)行。



 第二十四條 外商投資企業(yè)從中國(guó)境外取得與納稅有關(guān)的票據(jù),，必須經(jīng)稅務(wù)部門審核認(rèn)可,，方可作為財(cái)務(wù)收支的合法憑證。稅務(wù)部門可要求外商投資企業(yè)提供境外公證部門或注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的證明,。



 第二十五條 中外合資企業(yè),、中外合作企業(yè)如實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，應(yīng)報(bào)審批部門審批,，向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù),，并報(bào)財(cái)政、稅務(wù)部門備案,。




 第五章 審批和管理





 第二十六條 政府有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定的辦事程序和時(shí)限,，履行各自職責(zé)，依法對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行審批,、監(jiān)督管理和提供服務(wù),。



 第二十七條 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，由省外經(jīng)貿(mào)廳會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，按照對(duì)外經(jīng)貿(mào)部《
關(guān)于確認(rèn)和考核外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的實(shí)施辦法》審核確認(rèn),。



 第二十八條 中外合資或中外合作企業(yè)不論在建還是已建成開(kāi)業(yè)的,，其人員出國(guó)由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要決定，經(jīng)主管部門同意后,，上報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳,。省外經(jīng)貿(mào)廳審查或批準(zhǔn)后，按省政府有關(guān)規(guī)定上報(bào)或直接辦理出國(guó)任務(wù)批件,。



 第二十九條 外資企業(yè)的中國(guó)職工因本企業(yè)公務(wù)出境,，由省（市）公安廳（局）發(fā)給因私普通護(hù)照,。陜西省外商投資服務(wù)中心負(fù)責(zé)上述出境人員的業(yè)務(wù),、政審及安全教育。人事檔案由中心負(fù)責(zé)保管的,，由中心提供,；非中心保管的，中心負(fù)責(zé)從檔案保管部門提取,。公安部門憑中心出具的公函及有關(guān)材料,，為外資企業(yè)中的中國(guó)職工頒發(fā)護(hù)照。



 第三十條 外商投資企業(yè)項(xiàng)目涉及各方資產(chǎn)權(quán)益時(shí),，資產(chǎn)的評(píng)估和鑒定必須按照《
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》和《外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定管理辦法》辦理,。

 中方以國(guó)有資產(chǎn)投資的項(xiàng)目，在審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告之前,，須經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),，出具認(rèn)可的評(píng)估報(bào)告。

 境外投資者由境外投入的機(jī)器,、設(shè)備,、物料等作價(jià)出資的資產(chǎn)，在申請(qǐng)驗(yàn)資前,，須由當(dāng)?shù)厣虣z部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)鑒定,。中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)委托外方在境外購(gòu)買的機(jī)器,、設(shè)備和物料,，須經(jīng)過(guò)我國(guó)當(dāng)?shù)厣虣z部門鑒定，并出具鑒定證書(shū),。



 第三十一條 外商投資企業(yè)進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備,、原材料等，以及生產(chǎn)出口的產(chǎn)品,，屬于《
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》內(nèi)的,，應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),。



 第三十二條 實(shí)行外商投資企業(yè)合同、章程履行情況和工商,、外匯年度檢查制度,。企業(yè)年檢工作于每年第一季度，按屬地原則進(jìn)行,，由外經(jīng)貿(mào)部門,、工商行政管理部門、外匯管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施,。



 第三十三條 外商投資企業(yè)的一切外匯收付,，必須遵照《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定辦理，并接受外匯管理部門的監(jiān)督,、檢查,。

 外商投資企業(yè)原則上要做到外匯自行平衡。對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)進(jìn)口替代型產(chǎn)品的企業(yè),，在投產(chǎn)初期外匯平衡確有困難的，經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)后,，可通過(guò)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)銀行購(gòu)買或調(diào)劑解決,。




 第六章 權(quán)力和義務(wù)





 第三十四條 各級(jí)政府應(yīng)充分尊重并依法保護(hù)外商投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保障外商投資企業(yè)董事會(huì)依法行使權(quán)利,。企業(yè)有權(quán)在批準(zhǔn)的合同,、章程范圍內(nèi)決定下列事宜：

 （一）制定生產(chǎn)、財(cái)務(wù),、勞動(dòng),、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

 （二）確定企業(yè)人員的編制,、管理機(jī)構(gòu),、工資標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度；

 （三）依照國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定招收,、招聘,、雇傭、辭退,、解聘和處分職工,。



 第三十五條 外商投資企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,。企業(yè)所需要的職工,，可在本省范圍內(nèi)招收，經(jīng)本省勞動(dòng)部門認(rèn)可后也可到省外招聘,。被錄用的本省在職職工原工作單位應(yīng)給予支持,，允許流動(dòng),；如有爭(zhēng)議，由勞動(dòng)人事部門協(xié)調(diào),、裁決,。

 外商投資企業(yè)招聘、招收,、辭退或者開(kāi)除職工,，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案。



 第三十六條 外商投資企業(yè)應(yīng)按統(tǒng)計(jì)法規(guī)和制度規(guī)定的報(bào)表和報(bào)送渠道,，建立健全統(tǒng)計(jì)制度,，按時(shí)向各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門和主管部門報(bào)送季度和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，接受統(tǒng)計(jì)部門和外經(jīng)貿(mào)部門的檢查和監(jiān)督,；對(duì)企業(yè)籌建,、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題向主管部門和歸口管理部門報(bào)告。



 第三十七條 各地,、各部門對(duì)外商投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要嚴(yán)格管理,，必須按國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)合法的收費(fèi)項(xiàng)目由省政府統(tǒng)一對(duì)外公布,。凡新增收項(xiàng)目,，一律先報(bào)省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳審核,，經(jīng)省政府批準(zhǔn)公布后方可征收,。否則，企業(yè)有權(quán)拒交,，并可向有關(guān)部門舉報(bào),，直至依法提起行政訴訟。



 第三十八條 除國(guó)家法律,、法規(guī)規(guī)定的外商投資企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)外,，任何部門不得向企業(yè)攤派人力、財(cái)力,、物力,，對(duì)各種攤派，企業(yè)有權(quán)拒絕并向省外商投資企業(yè)投訴辦公室和地（市）外經(jīng)貿(mào)部門投訴,，也可直接向政府反映,。



 第三十九條 凡依照國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行的檢查,，應(yīng)按外商投資企業(yè)的隸屬關(guān)系,，分別由省地（市）兩級(jí)外資歸口管理部門確認(rèn)后，方可進(jìn)行。其他單位不得隨意對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施檢查,，確需檢查的,，必須報(bào)經(jīng)外資歸口管理部門同意。




 第七章 人事和勞資





 第四十條 外商投資企業(yè)董事會(huì)成員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,。中方董事在任期間,，其委派單位一般不得擅自調(diào)離；確需調(diào)動(dòng)時(shí),，應(yīng)事先征求原審批部門及外方意見(jiàn),。外商投資企業(yè)董事會(huì)聘用的中方高級(jí)管理人員，在其聘用合同期內(nèi),，未經(jīng)企業(yè)董事會(huì)同意,，任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)其工作。



 第四十一條 外商投資企業(yè)總經(jīng)理在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,，并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。董事長(zhǎng),、副董事長(zhǎng)及董事均不得以個(gè)人名義干預(yù)總經(jīng)理的正常工作,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)通過(guò)董事會(huì)處理。

 中方合營(yíng)單位與外商投資企業(yè)之間是合作關(guān)系,，雙方對(duì)其投資利益的保護(hù),，均應(yīng)通過(guò)其委派董事，在董事會(huì)的活動(dòng)中進(jìn)行,。



 第四十二條 外商投資企業(yè)的正、副董事長(zhǎng)及董事人員,，在該企業(yè)中未兼任實(shí)職的,，不得領(lǐng)取薪金，如確實(shí)需要活動(dòng)經(jīng)費(fèi),，可由董事會(huì)決定,。



 第四十三條 外商投資企業(yè)職工的工資水平由企業(yè)董事會(huì)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益自主確定。工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給職工本人,，不得克扣或者無(wú)故拖欠,。



 第四十四條 外商投資企業(yè)高級(jí)管理人員的工資待遇，由企業(yè)董事會(huì)決定,，報(bào)主管部門和省勞動(dòng)廳備案,。中方高級(jí)管理人員的名義工資，原則應(yīng)與外方高級(jí)管理人員的工資待遇相同,。



 第四十五條 在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi),，國(guó)家干部可通過(guò)委派、借聘、停薪留職,、辭職,、調(diào)動(dòng)等方式應(yīng)聘到外商投資企業(yè)工作。

 （一）采取委派,、借聘,、停薪留職方式應(yīng)聘的，其行政關(guān)系掛靠原單位,，由原單位按在冊(cè)人員管理,；

 （二）采取辭職、調(diào)動(dòng)等脫離原單位形式應(yīng)聘的,，由各級(jí)人才交流機(jī)構(gòu)按流動(dòng)人員管理,；

 （三）凡保留干部身份的，由人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工齡計(jì)算,、組織關(guān)系,、人事檔案管理、轉(zhuǎn)正定級(jí)審批,、檔案工資調(diào)整,、技術(shù)職稱評(píng)定，以及終止聘用合同后的求職登記和推薦等方面的管理與服務(wù)工作,。




 第八章 職工權(quán)益保護(hù)





 第四十六條 外商投資企業(yè)必須按照《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》保障職工依法享有勞動(dòng),、休息、職業(yè)培訓(xùn)和獲得勞動(dòng)報(bào)酬,、勞動(dòng)安全,、衛(wèi)生保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn),、醫(yī)療保健等權(quán)利,，必須按規(guī)定為職工辦理退休、待業(yè),、工傷,、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。



 第四十七條 外商投資企業(yè)必須確保安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),。勞動(dòng)條件,、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全設(shè)施,、環(huán)境保護(hù),，必須符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。



 第四十八條 外商投資企業(yè)招用職工,，必須按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同,。勞動(dòng)合同中應(yīng)規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),，合同期限、變更,、終止和解除勞動(dòng)合同的條件以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任,。嚴(yán)禁招用未滿十六周歲的童工。

 勞動(dòng)合同簽訂后,，須于七日內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門鑒證后方具有法律效力,。



 第四十九條 外商投資企業(yè)如發(fā)生勞資和合同糾紛，可以依據(jù)《
中華人民共和國(guó)仲裁法》申請(qǐng)仲裁,。對(duì)仲裁決定,，各方應(yīng)無(wú)條件服從。



 第五十條 外商投資企業(yè)應(yīng)依法建立工會(huì)組織,，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),，維護(hù)職工的合法權(quán)益。外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件,。工會(huì)要支持企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理,，教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,，組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)和合理化建議活動(dòng),，調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性。工會(huì)代表職工同合營(yíng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,，并監(jiān)督執(zhí)行,。凡具備條件的企業(yè)，應(yīng)同時(shí)建立共產(chǎn)黨和共青團(tuán)組織,。



 第五十一條 外商投資企業(yè)職工的人身權(quán)利不受侵犯,，嚴(yán)禁毆打、體罰和污辱職工,。職工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),，被侵害人有權(quán)向勞動(dòng)行政管理部門、工會(huì)組織和公安機(jī)關(guān)投訴,，或向人民法院起訴。




 第九章 法律責(zé)任





 第五十二條 外商投資企業(yè)有下列行為之一的,，由工商行政管理部門根據(jù)情節(jié),，分別給予警告、罰款,、沒(méi)收非法所得,、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰：

 （一）在登記注冊(cè)中隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假,，或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開(kāi)業(yè)的；

 （二）違反核準(zhǔn)登記范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

 （三）不按規(guī)定辦理變更登記,、重新登記,、注銷登記的；

 （四）偽造,、涂改,、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,。



 第五十三條 外商投資企業(yè)逾期不出資或逾期出資不足的,，由審批部門、工商行政管理部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別給予限期繳清出資,、撤銷批準(zhǔn)證書(shū),、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處理。



 第五十四條 中外合資企業(yè),、中外合作企業(yè)未經(jīng)審批登記而擅自實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,，審批部門和工商行政管理部門可聯(lián)合責(zé)令企業(yè)和承包者停止合同，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，凍結(jié)承包者的利潤(rùn),，并由工商行政管理部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)和承包者予以處罰。



 第五十五條 外商投資企業(yè)不依法繳納稅款,，應(yīng)按《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》給予處理,。



 第五十六條 外商投資企業(yè)不按國(guó)家有關(guān)招用職工、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，以及侵犯職工合法權(quán)益的,，由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)，按有關(guān)規(guī)定予以處罰,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十七條 外商投資企業(yè)對(duì)行政處罰決定不服的,，可依照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。



 第五十八條 有關(guān)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、收受賄賂或者侵害外商投資企業(yè)合法權(quán)益的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分,，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第十章 附則



 第五十九條 香港,、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)和境外其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在本省投資開(kāi)辦的企業(yè),，適用本辦法。



 第六十條 本辦法自公布之日起施行,，其適用中的具體問(wèn)題,，由陜西省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳負(fù)責(zé)解釋。