• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人民政府令第15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-21
• 【生效日期】1995-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府令

甘肅省人民政府令
 
（第15號(hào)）
 《甘肅省國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)1995年7月11日省人民政府第十四次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 張吾樂(lè)

 一九九五年七月二十一日



 甘肅省國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了適應(yīng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，完善勞動(dòng)制度，保障待業(yè)職工的基本生活,，維護(hù)社會(huì)安定,，促進(jìn)待業(yè)職工重新就業(yè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè),、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）的職工,；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,；和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政事業(yè)單位）的勞動(dòng)合同制工人,。



 第三條 本辦法所稱(chēng)待業(yè)職工包括：

 （一）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工；

 （二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工,；

 （三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)被撤銷(xiāo)、解散企業(yè)的職工；

 （四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),，企業(yè)實(shí)行關(guān)閉或停產(chǎn)整頓而被精減的職工；

 （五）終止或解除勞動(dòng)合同（含實(shí)行全員勞動(dòng)合同化管理的企業(yè)）的職工,；

 （六）企業(yè)辭退,、除名或者開(kāi)除的職工；

 （七）依照《
國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》,，由企業(yè)自行安置確有困難的,，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后必須裁減的少數(shù)富余職工；

 （八）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)應(yīng)享受待業(yè)保險(xiǎn)的其他職工,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)基金委員會(huì),，實(shí)施對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。委員會(huì)主任由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，勞動(dòng),、財(cái)政、計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）,、審計(jì),、銀行和本級(jí)總工會(huì)的負(fù)責(zé)人參加，其日常工作由同級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第五條 各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)所屬的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)待業(yè)保險(xiǎn)基金和待業(yè)職工的具體管理工作,，其職責(zé)是：

 （一）擬定本地區(qū)待業(yè)保險(xiǎn)工作規(guī)劃與政策方案；

 （二）對(duì)待業(yè)職工進(jìn)行登記,、建檔,、建卡和組織管理工作；

 （三）籌集,、管理待業(yè)保險(xiǎn)基金,，發(fā)放待業(yè)救濟(jì)金；

 （四）編制,、匯總待業(yè)保險(xiǎn)基金的預(yù)算,、決算和統(tǒng)計(jì)工作；

 （五）具體承辦當(dāng)?shù)卮龢I(yè)保險(xiǎn)基金委員會(huì)的日常事務(wù)工作,；

 （六）組織待業(yè)職工開(kāi)展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,，扶持、指導(dǎo)生產(chǎn)自救,；

 （七）進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,，提供信息咨詢服務(wù)。




 第二章 待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理





 第六條 待業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源：

 （一）企業(yè),、機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；

 （二）職工個(gè)人繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；

 （三）待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的利息收入；

 （四）待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金,；

 （五）財(cái)政補(bǔ)貼,。



 第七條 企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，按照全部職工工資總額的1％繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；行政,、事業(yè)單位按本單位實(shí)行勞動(dòng)合同制工人的工資總額的1％繳納；職工個(gè)人每人每月繳納1元待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。

 企業(yè)繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在繳納所得稅前列支,；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在自有資金中列支,；行政,、事業(yè)單位在行政事業(yè)費(fèi)中列支；職工個(gè)人繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)從本人工資中扣繳,。



 第八條 企業(yè)單位繳納的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，由企業(yè)單位的開(kāi)戶銀行按月代為扣繳，并轉(zhuǎn)入待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“待業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶”,，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用,。任何部門(mén),、單位和個(gè)人不得挪用。財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督檢查,。

 待業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后，按照城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,，所得利息并入待業(yè)保險(xiǎn)基金,。



 第九條 待業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市、縣統(tǒng)籌,，省和各地（州,、市）可集中部分待業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑使用。各縣（市,、區(qū)）按上年統(tǒng)籌待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的40％上解調(diào)劑金,，蘭州市、天水市,、金昌市,、白銀市、嘉峪關(guān)市留25％,，上解省待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)15％,，其余各地（州）留30％,，上解省上10％；各地（州,、市）直接統(tǒng)籌部分,，蘭州市、天水市,、白銀市,、金昌市、嘉峪關(guān)市按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的15％,，其他地（州）按10％上解省待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),。待業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,。




 第三章 待業(yè)保險(xiǎn)基金的使用





 第十條 待業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支項(xiàng)目：

 （一）待業(yè)職工的待業(yè)救濟(jì)金,；

 （二）待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi),，其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費(fèi),、救濟(jì)費(fèi)；

 （三）待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),；

 （四）扶持待業(yè)職工的生產(chǎn)自救費(fèi),；

 （五）待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)；

 （六）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，為解決待業(yè)職工生活困難和幫助再就業(yè),，確需支付的其他費(fèi)用。



 第十一條 待業(yè)救濟(jì)金發(fā)放期限和標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）符合本辦法第三條規(guī)定的待業(yè)職工,，待業(yè)前在企業(yè)單位連續(xù)工作時(shí)間滿一年不滿五年的,，最長(zhǎng)發(fā)給十二個(gè)月待業(yè)救濟(jì)金，每月90元,；滿五年不滿十年的,，

最長(zhǎng)發(fā)給十八個(gè)月待業(yè)救濟(jì)金，每月100元,；滿十年及十年以上的,，最長(zhǎng)發(fā)給二十四個(gè)月待業(yè)救濟(jì)金，每月110元,。

 （二）因物價(jià)等因素造成待業(yè)職工實(shí)際生活水平下降時(shí),，由省勞動(dòng)部門(mén)適當(dāng)調(diào)整待業(yè)救濟(jì)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

 （三）二次及其以后待業(yè)的職工,，在計(jì)算連續(xù)工作時(shí)間時(shí),，不包括上次待業(yè)前的工作時(shí)間。



 第十二條 待業(yè)職工在領(lǐng)取救濟(jì)金期間提前就業(yè)的,，在企業(yè)單位招用他們時(shí),，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)憑勞動(dòng)合同書(shū)和待業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取證,，可將其應(yīng)享受的待業(yè)救濟(jì)金一次性撥付給用工單位，作為支付工資的補(bǔ)貼,；待業(yè)職工自謀職業(yè)或自愿組織起來(lái)就業(yè)的,，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由本人書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，也可將其應(yīng)享受的待業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給個(gè)人或用工單位，作為扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金,。



 第十三條 待業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)隨救濟(jì)金按月發(fā)放,。標(biāo)準(zhǔn)為每人每月8元，包干使用,；患嚴(yán)重疾?。ú缓虼蚣芏窔瑓⑴c違法犯罪活動(dòng)致傷,、致病的）,，經(jīng)縣（市、區(qū)）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同意住院治療,，其住院醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)確有困難的,，可按住院醫(yī)療費(fèi)的70％給予補(bǔ)助，但補(bǔ)助金額累計(jì)不得超過(guò)本人應(yīng)領(lǐng)取的待業(yè)救濟(jì)金總和,。



 第十四條 待業(yè)職工在規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限內(nèi)死亡的（不含打架,、斗毆、參與違法犯罪活動(dòng)死亡的）,，發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)800元，撫恤費(fèi)500元,。

 對(duì)符合供養(yǎng)條件的直系親屬,，以死者生前領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金為基數(shù)，可一次性發(fā)給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi),，標(biāo)準(zhǔn)為：供養(yǎng)一人的,，發(fā)給四個(gè)月；供養(yǎng)二人的,，發(fā)給八個(gè)月,；供養(yǎng)三人以上的，發(fā)給十二個(gè)月,。



 第十五條 待業(yè)女職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間分娩的,，凡符合國(guó)家計(jì)劃生育規(guī)定，經(jīng)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi)200元,。



 第十六要 待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),，按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的15％提取，主要用于待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)介紹,、促進(jìn)再就業(yè)活動(dòng),。



 第十七條 待業(yè)職工生產(chǎn)自救費(fèi)，按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10％提取,，實(shí)行有償使用,。生產(chǎn)自救費(fèi)除用于社會(huì)待業(yè)職工組織開(kāi)展生產(chǎn)自救的扶持外，各地區(qū)還可根據(jù)實(shí)際情況和承受能力,，經(jīng)省,、地（州、市）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，由經(jīng)濟(jì)實(shí)體單位擔(dān)保,，可用部分資金作為支持企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行勞動(dòng)制度綜合配套改革和按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，開(kāi)辟新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或企業(yè)興辦發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),。



 第十八條 待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)的提取和使用實(shí)行預(yù)決算管理制度。各地（州,、市）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)人員編制情況,，參照當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)年十二月十日前擬定出下年度待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,，上報(bào)省待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)后,，商有關(guān)部門(mén)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)省待業(yè)保險(xiǎn)基金委員會(huì)批準(zhǔn)下發(fā)各地執(zhí)行,。省和各地（州,、市）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算，從本級(jí)調(diào)劑金中提取后轉(zhuǎn)入管理費(fèi)專(zhuān)戶,。

 各縣（市,、區(qū)）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不再提取待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)，其所需經(jīng)費(fèi)由地（州,、市）待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)年預(yù)算,，分季（月）核撥。

 待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)的使用范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),，要嚴(yán)格按照《國(guó)家預(yù)算支出目級(jí)科目》和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

 對(duì)擅自突破預(yù)算,，造成待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)超支的,，按違紀(jì)處理。



 第十九條 待業(yè)職工有下列情況之一的，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停止發(fā)給待業(yè)救濟(jì)金及其他費(fèi)用：

 （一）領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的,；

 （二）參軍或者出國(guó)定居的,；

 （三）重新就業(yè)的；

 （四）無(wú)正當(dāng)理由,，兩次不接受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的,；

 （五）在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限內(nèi)被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的。



 第二十條 待業(yè)職工的管理主要由各級(jí)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。企業(yè)單位要按照規(guī)定向待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供待業(yè)職工的有關(guān)資料和檔案,。本人應(yīng)持有關(guān)證件在離開(kāi)企業(yè)單位十五日內(nèi)到參加統(tǒng)籌的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理待業(yè)登記手續(xù)。經(jīng)審查符合規(guī)定的,，從下月起,，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放待業(yè)救濟(jì)金。逾期登記的,，不補(bǔ)發(fā)救濟(jì)金,。




 第四章 罰則





 第二十一條 以非法手段領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金或其他待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追回全部非法所得,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 任何單位和個(gè)人挪用待業(yè)保險(xiǎn)基金的,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟(jì)金和其他待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的,，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,。



 第二十四條 企業(yè)不參加待業(yè)保險(xiǎn)或隱瞞少報(bào)全部職工工資總額,，少繳或拒絕繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，視其情節(jié)輕重,，追究企業(yè)法定代表人的責(zé)任。對(duì)拖欠或少繳的待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)除依法強(qiáng)制補(bǔ)繳外,，還應(yīng)從逾期之日起按日加收3‰滯納金（在企業(yè)自有資金中列支）,。




 第五章 附則



 第二十五條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工和外商投資企業(yè)中方職工及其他所有制形式的企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十六條 本辦法不適用企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人,。



 第二十七條 本辦法由省勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。一九八六年十一月十九日甘肅省人民政府發(fā)布的《貫徹國(guó)務(wù)院＜國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定＞實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。