• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘肅省人民政府令第15號
• 【發(fā)布日期】1995-07-21
• 【生效日期】1995-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府令

甘肅省人民政府令
 
（第15號）
 《甘肅省國有企業(yè)職工待業(yè)保險暫行辦法》已經(jīng)1995年7月11日省人民政府第十四次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 張吾樂

 一九九五年七月二十一日



 甘肅省國有企業(yè)職工待業(yè)保險暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為了適應(yīng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，完善勞動制度,，保障待業(yè)職工的基本生活,，維護社會安定，促進待業(yè)職工重新就業(yè),，根據(jù)國務(wù)院《
國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè),、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）的職工；國家機關(guān),、事業(yè)單位,；和社會團體（以下簡稱行政事業(yè)單位）的勞動合同制工人。



 第三條 本辦法所稱待業(yè)職工包括：

 （一）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工,；

 （二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工,；

 （三）按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣以上人民政府批準被撤銷,、解散企業(yè)的職工,；

 （四）按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣以上人民政府批準，企業(yè)實行關(guān)閉或停產(chǎn)整頓而被精減的職工,；

 （五）終止或解除勞動合同（含實行全員勞動合同化管理的企業(yè)）的職工,；

 （六）企業(yè)辭退、除名或者開除的職工,；

 （七）依照《
國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》,，由企業(yè)自行安置確有困難的，經(jīng)企業(yè)主管部門批準后必須裁減的少數(shù)富余職工,；

 （八）經(jīng)省人民政府批準應(yīng)享受待業(yè)保險的其他職工,。



 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)設(shè)立待業(yè)保險基金委員會，實施對待業(yè)保險基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,。委員會主任由本級人民政府負責人擔任,，勞動、財政,、計委（計經(jīng)委）,、審計、銀行和本級總工會的負責人參加,，其日常工作由同級人民政府勞動行政主管部門的待業(yè)保險機構(gòu)負責,。



 第五條 各級勞動行政主管部門所屬的待業(yè)保險機構(gòu)負責待業(yè)保險基金和待業(yè)職工的具體管理工作，其職責是：

 （一）擬定本地區(qū)待業(yè)保險工作規(guī)劃與政策方案,；

 （二）對待業(yè)職工進行登記,、建檔、建卡和組織管理工作,；

 （三）籌集,、管理待業(yè)保險基金，發(fā)放待業(yè)救濟金,；

 （四）編制,、匯總待業(yè)保險基金的預(yù)算、決算和統(tǒng)計工作,；

 （五）具體承辦當?shù)卮龢I(yè)保險基金委員會的日常事務(wù)工作,；

 （六）組織待業(yè)職工開展轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，扶持,、指導(dǎo)生產(chǎn)自救,；

 （七）進行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，提供信息咨詢服務(wù),。




 第二章 待業(yè)保險基金的籌集和管理





 第六條 待業(yè)保險基金的來源：

 （一）企業(yè),、機關(guān)事業(yè)單位繳納的待業(yè)保險費；

 （二）職工個人繳納的待業(yè)保險費,；

 （三）待業(yè)保險費的利息收入,；

 （四）待業(yè)保險費的滯納金,；

 （五）財政補貼。



 第七條 企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,，按照全部職工工資總額的1％繳納待業(yè)保險費,；行政、事業(yè)單位按本單位實行勞動合同制工人的工資總額的1％繳納,；職工個人每人每月繳納1元待業(yè)保險費,。

 企業(yè)繳納的待業(yè)保險費在繳納所得稅前列支；實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,，在自有資金中列支；行政,、事業(yè)單位在行政事業(yè)費中列支,；職工個人繳納的待業(yè)保險費從本人工資中扣繳。



 第八條 企業(yè)單位繳納的待業(yè)保險費,，由企業(yè)單位的開戶銀行按月代為扣繳,，并轉(zhuǎn)入待業(yè)保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的“待業(yè)保險基金專戶”，實行專項儲存,，?？顚Ｓ谩Ｈ魏尾块T,、單位和個人不得挪用,。財政、審計部門應(yīng)加強對待業(yè)保險基金的監(jiān)督檢查,。

 待業(yè)保險基金存入銀行后,，按照城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，所得利息并入待業(yè)保險基金,。



 第九條 待業(yè)保險基金實行市,、縣統(tǒng)籌，省和各地（州,、市）可集中部分待業(yè)保險基金調(diào)劑使用,。各縣（市、區(qū)）按上年統(tǒng)籌待業(yè)保險基金總額的40％上解調(diào)劑金,，蘭州市,、天水市、金昌市,、白銀市,、嘉峪關(guān)市留25％，上解省待業(yè)保險機構(gòu)15％,，其余各地（州）留30％,，上解省上10％,；各地（州、市）直接統(tǒng)籌部分,，蘭州市,、天水市、白銀市,、金昌市,、嘉峪關(guān)市按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險基金總額的15％，其他地（州）按10％上解省待業(yè)保險機構(gòu),。待業(yè)保險基金不敷使用時,，由同級財政給予補貼。




 第三章 待業(yè)保險基金的使用





 第十條 待業(yè)保險基金的開支項目：

 （一）待業(yè)職工的待業(yè)救濟金,；

 （二）待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟金期間的醫(yī)療費,、喪葬補助費，其供養(yǎng)的直系親屬的撫恤費,、救濟費,；

 （三）待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費；

 （四）扶持待業(yè)職工的生產(chǎn)自救費,；

 （五）待業(yè)保險管理費,；

 （六）經(jīng)省人民政府批準，為解決待業(yè)職工生活困難和幫助再就業(yè),，確需支付的其他費用,。



 第十一條 待業(yè)救濟金發(fā)放期限和標準：

 （一）符合本辦法第三條規(guī)定的待業(yè)職工，待業(yè)前在企業(yè)單位連續(xù)工作時間滿一年不滿五年的,，最長發(fā)給十二個月待業(yè)救濟金,，每月90元；滿五年不滿十年的,，

最長發(fā)給十八個月待業(yè)救濟金,，每月100元；滿十年及十年以上的,，最長發(fā)給二十四個月待業(yè)救濟金,，每月110元。

 （二）因物價等因素造成待業(yè)職工實際生活水平下降時,，由省勞動部門適當調(diào)整待業(yè)救濟金發(fā)放標準,。

 （三）二次及其以后待業(yè)的職工，在計算連續(xù)工作時間時,，不包括上次待業(yè)前的工作時間,。



 第十二條 待業(yè)職工在領(lǐng)取救濟金期間提前就業(yè)的，在企業(yè)單位招用他們時,，待業(yè)保險機構(gòu)憑勞動合同書和待業(yè)救濟金領(lǐng)取證,，可將其應(yīng)享受的待業(yè)救濟金一次性撥付給用工單位,，作為支付工資的補貼；待業(yè)職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的,，憑營業(yè)執(zhí)照,，由本人書面申請，經(jīng)待業(yè)保險機構(gòu)批準,，也可將其應(yīng)享受的待業(yè)救濟金一次性發(fā)給個人或用工單位,，作為扶持生產(chǎn)經(jīng)營的資金。



 第十三條 待業(yè)職工醫(yī)療費隨救濟金按月發(fā)放,。標準為每人每月8元,，包干使用；患嚴重疾?。ú缓虼蚣芏窔?，參與違法犯罪活動致傷、致病的）,，經(jīng)縣（市,、區(qū)）待業(yè)保險機構(gòu)同意住院治療,，其住院醫(yī)療費個人負擔確有困難的,，可按住院醫(yī)療費的70％給予補助，但補助金額累計不得超過本人應(yīng)領(lǐng)取的待業(yè)救濟金總和,。



 第十四條 待業(yè)職工在規(guī)定領(lǐng)取待業(yè)救濟金期限內(nèi)死亡的（不含打架,、斗毆、參與違法犯罪活動死亡的）,，發(fā)給喪葬補助費800元,，撫恤費500元。

 對符合供養(yǎng)條件的直系親屬,，以死者生前領(lǐng)取待業(yè)救濟金為基數(shù),，可一次性發(fā)給供養(yǎng)直系親屬救濟費，標準為：供養(yǎng)一人的,，發(fā)給四個月,；供養(yǎng)二人的，發(fā)給八個月,；供養(yǎng)三人以上的,，發(fā)給十二個月。



 第十五條 待業(yè)女職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟金期間分娩的,，凡符合國家計劃生育規(guī)定,，經(jīng)待業(yè)保險機構(gòu)批準，可發(fā)給一次性生活補助費200元,。



 第十六要 待業(yè)職工轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費,，按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險基金總額的15％提取,，主要用于待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)介紹、促進再就業(yè)活動,。



 第十七條 待業(yè)職工生產(chǎn)自救費,，按上年度統(tǒng)籌待業(yè)保險基金總額的10％提取，實行有償使用,。生產(chǎn)自救費除用于社會待業(yè)職工組織開展生產(chǎn)自救的扶持外,，各地區(qū)還可根據(jù)實際情況和承受能力，經(jīng)省,、地（州,、市）待業(yè)保險機構(gòu)批準，由經(jīng)濟實體單位擔保,，可用部分資金作為支持企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,，實行勞動制度綜合配套改革和按照國家產(chǎn)業(yè)政策，開辟新的生產(chǎn)經(jīng)營項目或企業(yè)興辦發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),。



 第十八條 待業(yè)保險管理費的提取和使用實行預(yù)決算管理制度,。各地（州、市）待業(yè)保險機構(gòu)根據(jù)人員編制情況,，參照當?shù)匦姓聵I(yè)單位財政撥款標準,，在當年十二月十日前擬定出下年度待業(yè)保險機構(gòu)經(jīng)費支出計劃，上報省待業(yè)保險機構(gòu)后,，商有關(guān)部門編制經(jīng)費預(yù)算,，經(jīng)省待業(yè)保險基金委員會批準下發(fā)各地執(zhí)行。省和各地（州,、市）待業(yè)保險機構(gòu)按照批準的年度預(yù)算,，從本級調(diào)劑金中提取后轉(zhuǎn)入管理費專戶。

 各縣（市,、區(qū)）待業(yè)保險機構(gòu)不再提取待業(yè)保險管理費,，其所需經(jīng)費由地（州、市）待業(yè)保險機構(gòu)按照當年預(yù)算,，分季（月）核撥,。

 待業(yè)保險管理費的使用范圍和開支標準，要嚴格按照《國家預(yù)算支出目級科目》和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,。

 對擅自突破預(yù)算，造成待業(yè)保險管理費超支的,，按違紀處理,。



 第十九條 待業(yè)職工有下列情況之一的，待業(yè)保險機構(gòu)停止發(fā)給待業(yè)救濟金及其他費用：

 （一）領(lǐng)取待業(yè)救濟金期限屆滿的,；

 （二）參軍或者出國定居的,；

 （三）重新就業(yè)的,；

 （四）無正當理由，兩次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)介紹就業(yè)的,；

 （五）在領(lǐng)取待業(yè)救濟金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或被判刑的,。



 第二十條 待業(yè)職工的管理主要由各級待業(yè)保險機構(gòu)負責。企業(yè)單位要按照規(guī)定向待業(yè)保險機構(gòu)提供待業(yè)職工的有關(guān)資料和檔案,。本人應(yīng)持有關(guān)證件在離開企業(yè)單位十五日內(nèi)到參加統(tǒng)籌的待業(yè)保險機構(gòu)辦理待業(yè)登記手續(xù),。經(jīng)審查符合規(guī)定的，從下月起,，按規(guī)定標準發(fā)放待業(yè)救濟金,。逾期登記的，不補發(fā)救濟金,。




 第四章 罰則





 第二十一條 以非法手段領(lǐng)取待業(yè)救濟金或其他待業(yè)保險費用的,，由待業(yè)保險機構(gòu)追回全部非法所得；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十二條 任何單位和個人挪用待業(yè)保險基金的，對主管人員和直接責任人員,，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十三條 待業(yè)保險機構(gòu)違反規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟金和其他待業(yè)保險費用的,，由勞動行政主管部門責令改正,；情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分,。



 第二十四條 企業(yè)不參加待業(yè)保險或隱瞞少報全部職工工資總額,，少繳或拒絕繳納待業(yè)保險費的，視其情節(jié)輕重,，追究企業(yè)法定代表人的責任,。對拖欠或少繳的待業(yè)保險費除依法強制補繳外，還應(yīng)從逾期之日起按日加收3‰滯納金（在企業(yè)自有資金中列支）,。




 第五章 附則



 第二十五條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工和外商投資企業(yè)中方職工及其他所有制形式的企業(yè)職工待業(yè)保險,，參照本辦法執(zhí)行。



 第二十六條 本辦法不適用企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人,。



 第二十七條 本辦法由省勞動行政部門負責解釋,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八六年十一月十九日甘肅省人民政府發(fā)布的《貫徹國務(wù)院＜國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定＞實施辦法》同時廢止,。