• 【發(fā)布單位】80404
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-21
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

太原市殯葬管理辦法

 太原市殯葬管理辦法
 
（1995年6月23日太原市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)1995年9月21日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)1997年10月31日太原市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈太原市殯葬管理辦法〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理,，推進(jìn)殯葬改革,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
殯葬管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)均適用本辦法。



 第三條 殯葬管理應(yīng)堅(jiān)持積極地,、有步驟地實(shí)行火葬,，改革土葬，節(jié)約殯葬用地,，革除喪葬陋俗,，提倡文明節(jié)儉辦喪事。



 第四條 市民政部門(mén)主管全市殯葬管理工作,。市殯葬管理機(jī)構(gòu)受市民政部門(mén)委托,，負(fù)責(zé)殯葬管理的具體工作。

 縣（市,、區(qū)）民政部門(mén)負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬工作,。

 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承辦殯葬管理工作的有關(guān)事宜,。

 居,、村民委員會(huì)協(xié)助民政部門(mén)做好殯葬管理工作。

 公安,、衛(wèi)生、工商,、土地,、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù),、物價(jià),、保險(xiǎn)、民族宗教等部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)同民政部門(mén)做好殯葬管理工作,。




 第二章 火葬管理





 第五條 實(shí)行火葬的地區(qū)，由市人民政府提出意見(jiàn),，按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定報(bào)批劃定,。



 第六條 凡在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)死亡的人員，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，均應(yīng)實(shí)行火葬。

 法律,、法規(guī)允許土葬的死亡人員,，凡本人生前留有遺囑或家屬自愿實(shí)行火葬的，應(yīng)給予支持,。

 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,；自愿改革喪葬習(xí)俗的,，他人不得干涉。



 第七條 應(yīng)實(shí)行火葬的死亡人員,，禁止土葬,。任何單位和個(gè)人不得為土葬提供棺木、車輛,、墓穴和其它方便,。



 第八條 在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)死亡的人員，應(yīng)由殯儀館收運(yùn)暫放,。醫(yī)院或親屬一般應(yīng)在死者死亡后十二小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館拉尸體,。殯儀車應(yīng)按通知的時(shí)間、地點(diǎn)及時(shí)到達(dá),。尸體暫放時(shí)間一般不得超過(guò)七日,。



 第九條 應(yīng)實(shí)行火葬的非正常死亡人員，經(jīng)公安司法機(jī)關(guān)檢驗(yàn)作出結(jié)論后,，應(yīng)在七日內(nèi)火化,。逾期拒不火化的，經(jīng)縣以上公安司法部門(mén)簽發(fā)《強(qiáng)行火化通知書(shū)》,，由公安,、民政部門(mén)共同組織強(qiáng)行火化。

 患甲類傳染病死亡的,，應(yīng)在死亡后二十四小時(shí)內(nèi)火化,。逾期不火化的，由衛(wèi)生,、民政部門(mén)責(zé)令火化或組織強(qiáng)行火化,。

 無(wú)名尸體，經(jīng)縣級(jí)以上公安部門(mén)檢驗(yàn)作出結(jié)論后,，由殯儀館火化,。



 第十條 在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)的醫(yī)院要嚴(yán)格管理尸體，禁止外運(yùn)土葬,。尸體運(yùn)出醫(yī)院時(shí),，須查驗(yàn)民政部門(mén)出具的《運(yùn)尸火化證》，方可放行,。



 第十一條 運(yùn)送尸體（包括嬰幼兒尸體）應(yīng)使用殯葬車,。使用其他車輛運(yùn)送的，須經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn),。



 第十二條 尸體火化后,，提倡不留骨灰。保留骨灰的,，可在陵園,、殯儀館,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）骨灰堂安放，也可安葬在經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓,。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓由殯葬事業(yè)單位建立,。建立經(jīng)營(yíng)性骨灰公墓須按有關(guān)規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)。

 經(jīng)縣級(jí)以上民政部門(mén)批準(zhǔn),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村可以建立骨灰堂，不得對(duì)外經(jīng)營(yíng),。




 第三章 土葬管理





 第十四條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自興建殯儀館、火葬場(chǎng),、骨灰堂,、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施,。在暫不實(shí)行火葬的地區(qū),，可以以村為單位建立公益性公墓，安葬本村死亡村民,，但不得對(duì)外經(jīng)營(yíng),。

 建立公益性公墓，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核,，報(bào)縣人民政府民政部門(mén)批準(zhǔn),。

 禁止恢復(fù)和建立宗族墓地。



 第十五條 國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族和宗教神職人員死亡后,，應(yīng)在本市民政部門(mén)指定的地點(diǎn)安葬。



 第十六條 禁止在耕地,、林地和城市公園,、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū),、水庫(kù)及河流堤壩附近,、水源保護(hù)區(qū)、鐵路,、公路主要干線兩側(cè)葬墳,。

 上述區(qū)域內(nèi)的墳?zāi)梗車?guó)家保護(hù)的具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的古墓予以保留外，其余由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作出規(guī)劃,，限期遷入公益性公墓或者深埋不留墳頭,。逾期不遷的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織予以平毀。




 第四章 喪葬用品和喪事管理





 第十七條 生產(chǎn),、銷售喪葬用品須經(jīng)市民政部門(mén)審核批準(zhǔn),，領(lǐng)取《山西省生產(chǎn)銷售喪葬用品許可證》后，方可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)登記注冊(cè),，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 民政部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人實(shí)行年檢制度,。



 第十八條 殯葬收費(fèi)和喪葬用品價(jià)格由物價(jià)部門(mén)核定,。物價(jià)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬收費(fèi)和喪葬用品價(jià)格的監(jiān)督。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)制作,、銷售喪葬迷信用品,。

 在實(shí)行火葬的地區(qū)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)棺木等土葬用品,。



 第二十條 辦理喪事活動(dòng),，不得妨害公共秩序、危害公共安全,，不得侵害他人的合法權(quán)益,。

 禁止在城鎮(zhèn)街道和居民區(qū)搭靈柵發(fā)送葬和沿街拋撒紙錢(qián)及雜物。

 禁止在辦理喪事中使用喪葬迷信用品進(jìn)行封建迷信活動(dòng),。



 第二十一條 信教群眾辦喪事舉行的各種宗教儀式,，應(yīng)在政府批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。



 第二十二條 殯葬管理部門(mén)和服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)管理,，完善服務(wù)措施,，開(kāi)展文明服務(wù)。

 殯儀服務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,，實(shí)行規(guī)范化文明服務(wù),，不得利用工作之便刁難喪主、索取財(cái)物,。




 第五章 罰則





 第二十三條 違反本辦法,，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正,；拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行,；死亡人員系機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,，還應(yīng)由死者所在單位或保險(xiǎn)部門(mén)扣發(fā)喪葬費(fèi),、保險(xiǎn)金,，并由喪主所在單位視情節(jié)給予喪主行政處分。



 第二十四條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，由縣（市、區(qū)）民政部門(mén)對(duì)責(zé)任人處以一千元以上二千元以下罰款：

 （一）為實(shí)施土葬提供棺木,、車輛,、墓穴及其他方便的；

 （二）未經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)使用其他車輛運(yùn)送尸體的,；

 （三）無(wú)《運(yùn)尸火化證》將尸體運(yùn)出醫(yī)院的,；

 （四）辦理喪事中進(jìn)行封建迷信活動(dòng)和使用喪葬迷信用品的；

 （五）信教群眾舉行喪事宗教儀式未在政府批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所之內(nèi)舉行的,。



 第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門(mén)合同規(guī)劃,、土地行政管理部門(mén)予取締,，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,。

 公益性公墓、骨灰堂對(duì)外經(jīng)營(yíng)的,，由民政部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),，沒(méi)收違法所得。



 第二十六條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款：

 （一）未領(lǐng)取《山西省生產(chǎn)銷售喪葬用品許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，非法生產(chǎn),、銷售喪葬用品的；

 （二）制作,、銷售喪葬迷信用品的；

 （三）在實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)棺木等土葬用品的,。



 第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的,，由民政部門(mén)給予處罰：

 （一）對(duì)在城鎮(zhèn)街道和居民區(qū)搭靈棚為死者發(fā)喪送葬的,，責(zé)令限期拆除，并處喪主三百元以上一千元以下罰款,；

 （二）對(duì)沿途拋紙錢(qián)和雜物的,，處責(zé)任人三百元以上五百元以下罰款,。



 第二十八條 殯葬服務(wù)單位和生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人違反物價(jià)管理規(guī)定的,，由物價(jià)部門(mén)給予處罰,。



 第二十九條 殯儀服務(wù)人員利用工作之便刁難喪主、索取財(cái)物的,，由民政部門(mén)責(zé)令退賠,，并給予批評(píng)教育或行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 對(duì)阻礙殯葬管理人員依本辦法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 被處罰人對(duì)處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




 第六章 附則



 第三十二條 華僑、港,、澳,、臺(tái)同胞回本行政區(qū)域內(nèi)安葬及在本行政區(qū)域內(nèi)死亡的外國(guó)籍人員的安葬事宜，按國(guó)家規(guī)定辦理,。



 第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由太原市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法經(jīng)山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員批準(zhǔn)后，自一九九六年一月一日起施行,。