• 【發(fā)布單位】83004
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-27
• 【生效日期】1995-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于批準《?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定

海南省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于批準《?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定
 
（1995年10月27日海南省第一屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）
 海南省第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議決定：批準《海口市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,，由?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會公布施行。



 ?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法

 （一九九五年十月二十七日海南省第一屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準）





 第一條 為加強本市城市環(huán)境衛(wèi)生管理,，維護城市的整潔，保障人體健康,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)所有單位,、居民和過往人員,。



 第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負責(zé)和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則,。



 第四條 市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的物質(zhì)條件,。



 第五條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門,。

 區(qū)人民政府的環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。

 各單位必須服從所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對環(huán)境衛(wèi)生的管理,，搞好本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作,。

 市、區(qū)人民政府規(guī)劃,、公安,、工商、園林,、城建,、房管、城管,、衛(wèi)生,、環(huán)保等行政管理部門，根據(jù)各自的職責(zé)協(xié)助管理城市環(huán)境衛(wèi)生,。



 第六條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)維護環(huán)境衛(wèi)生,，尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,，不得阻礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行公務(wù)。



 第七條 對在城市環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,，市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表揚和獎勵。



 第八條 市,、區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍負責(zé)主要街道,、廣場、橋梁以及公共廁所,、公共垃圾容器等的清掃保潔工作,。

 居民區(qū)、街巷,、開發(fā)區(qū),，由街道辦事處、居民委員會以及開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門組織專人分片負責(zé)清掃保潔,。

 機場,、車站、碼頭,、公園,、文化娛樂活動中心等公共場所，由各自管理部門負責(zé)清掃保潔,。

 肉菜市場,、農(nóng)貿(mào)市場由市工商行政管理部門設(shè)專人負責(zé)清掃保潔。

 各種攤點,，由從業(yè)者負責(zé)清掃保潔,。

 機關(guān)、團體,、部隊,、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶和住戶,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行門前衛(wèi)生,、綠化、秩序責(zé)任制,，搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生,，積極參加消滅蚊蠅孳生地等環(huán)境衛(wèi)生活動。并對在門前亂吐,、亂丟,、亂貼、亂擺賣等行為進行批評監(jiān)督,。

 在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶應(yīng)當(dāng)依照港口衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定處理船上的垃圾,、糞便,。市區(qū)河道水面，由市城市管理部門負責(zé)清污保潔,。



 第九條 禁止在街道,、公共場所隨地吐痰、便溺和亂扔煙頭,、果皮,、紙屑、塑料袋,、包裝箱,、容器、蔗渣等廢棄物,。禁止從樓房和各種車輛上向外吐痰,、倒水、拋丟廢棄物等,。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令立即清掃，并處二十元以上五十元以下的罰款,。



 第十條 禁止任何單位和個人向海,、河、湖,、溝等水域岸坡、水面傾倒垃圾,。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令清除，并處一千元以上五千元以下的罰款,。



 第十一條 市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時清運城市生活垃圾和公共廁所的糞便。街道,、人行道,、小巷和公共廁所應(yīng)當(dāng)在每日七時前普遍清掃一次，專人巡回保潔,。對公共廁所定時沖洗,，經(jīng)常保持清潔。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，對負責(zé)清掃保潔的單位或者責(zé)任人處二百元以上五百元以下的罰款,。



 第十二條 進入市區(qū)的各種陸路交通工具,，應(yīng)當(dāng)保持整潔,，裝載物不得沿途灑漏，污染街道,。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令及時清掃，并按污染面積處以每平方米五十元以上二百元以下的罰款,。



 第十三條 市區(qū)禁止養(yǎng)犬和飼養(yǎng)家禽家畜,。因科研、教學(xué)或者其他特殊需要飼養(yǎng)動物的,，必須經(jīng)公安,、衛(wèi)生防疫部門批準。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令限期處理,；逾期未處理的，予以沒收并按每只家禽家畜每日處五十元以上一百元以下的罰款,。



 第十四條 醫(yī)療機構(gòu),、屠宰場、生物制品廠和科研,、科學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒,、病菌、放射性和其他有毒物質(zhì)的垃圾以及糞便,、運動尸體,，必須依照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，不得任意丟棄,。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下的罰款,。



 第十五條 清疏溝渠和下水道的污泥必須當(dāng)日清運,。

 違反前款規(guī)定，責(zé)令清運,，并處二百元以上一千元以下的罰款,。



 第十六條 農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)品市場和夜市必須建立衛(wèi)生制度,，設(shè)專人清掃場地,，營業(yè)產(chǎn)生的垃圾必須當(dāng)日清運，不準堆積或者倒入居民生活垃圾桶內(nèi),。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令責(zé)任單位或者直接責(zé)任人清掃干凈，并處一百元以上五百元以下的罰款。



 第十七條 下水道,、沙井口,、污水溝等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好暢通。有損壞或者堵塞,，主管部門或者業(yè)權(quán)人必須及時修復(fù)或者疏浚,。禁止任何單位和住戶將污水排放到道路上。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令清掃,，限期修復(fù)和疏浚，并按每平方米處五十元以上一百元以下的罰款,。



 第十八條 家禽,、老鼠及其他小動物尸體應(yīng)當(dāng)放入動物尸體收容器，由環(huán)境衛(wèi)生工作人員收集處理,。任何單位和個人不準亂丟,、亂放。

 違反前款規(guī)定,，對單位或者責(zé)任人處五十元以上一百元以下的罰款,。



 第十九條 新建、擴建道路,、橋梁（含立交橋）,、廣場等市政設(shè)施的施工前和竣工后，其主管部門應(yīng)當(dāng)通知市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門參與對這些設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收,。經(jīng)驗收符合衛(wèi)生標準的,，由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門承擔(dān)清掃保潔工作。



 第二十條 垃圾堆放場或者填埋場,、儲糞池等,，必須遠離居民集中的生活區(qū)、交通要道,、公共娛樂場所、食品廠和水源防護地帶,，并定期噴灑藥物,，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。



 第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極研究,、推廣城市垃圾,、糞便的無害化處理和綜合利用技術(shù)，并采取有效措施,，減少進入市區(qū)的垃圾源,。



 第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門必須做好公共廁所及其它公共衛(wèi)生設(shè)施的維修保養(yǎng)工作。街道兩旁,、廣場,、重點地段應(yīng)當(dāng)設(shè)置果皮箱,。機場、車站,、碼頭,、公園等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由各自管理部門加強維護和管理,，并保持完好清潔,。



 第二十三條 任何單位和個人不準隨意移動、占用,、拆除和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,。因城市建設(shè)需要拆遷時，必須經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意,，并實行先建后拆,，誰訴誰建的原則。

 違反前款規(guī)定,，責(zé)令恢復(fù)原狀,，并處一百元以上一千元以下的罰款。



 第二十四條 按照“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則,，單位,、攤檔、住戶必須按時繳納垃圾清潔費,。收費標準由市人民政府規(guī)定,。拒繳清潔費的，按應(yīng)當(dāng)繳清潔費的五倍處以罰款,。



 第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)督電話,、監(jiān)督信箱，接受有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理事務(wù)的投訴,、檢舉和控告,，依法處理違反本辦法的行為。



 第二十六條 本辦法所規(guī)定的行政處罰,，由市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)執(zhí)行。

 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門實施行政處罰必須下達處罰決定書,。

 環(huán)境衛(wèi)生管理人員實施處罰時,，必須佩戴標志，出示證件,，開具由市財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，并加蓋執(zhí)法單位公章。實施現(xiàn)場處罰時，必須有兩名以上管理人員在場,。

 罰款收入上繳同級財政,，用于興建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。



 第二十七條 對盜竊,、破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，毆打、侮辱環(huán)境衛(wèi)生管理人員,，阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員執(zhí)行公務(wù),，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守,，濫用職權(quán),，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行,。



 第三十條 本辦法的具體應(yīng)用問題由海口市人民政府負責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自公布之日起施行,。