• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1995]146號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-12-11
• 【生效日期】1995-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā) 《廣州市區(qū)暫住人員租賃房屋治安管理規(guī)定》的通知

 廣州市人民政府印發(fā)
 《廣州市區(qū)暫住人員租賃房屋治安管理規(guī)定》的通知
 
（穗府〔1995〕146號(hào)）
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位,，駐穗各單位：

 現(xiàn)將《廣州市區(qū)暫住人員
租賃房屋治安管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

 廣州市人民政府

 一九九五年十二月十一日

 廣州市區(qū)暫住人員
租賃房屋治安管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的治安管理,，保障租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)戶口登記條例》,、《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《
租賃房屋治安管理規(guī)定》（公安部1995年24號(hào)令）和《廣東省出租屋暫住人員治安管理規(guī)定》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 廣州市,、區(qū)轄內(nèi)的除賓館,、旅店、招待所外,，凡供暫住人員（指非本市區(qū)常住戶口的外來(lái)人員）租住和租用的房屋的治安管理適用本規(guī)定,。



 第三條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)出租房屋暫住人員治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)暫住人員租賃房屋的治安管理工作,。公安派出所應(yīng)根據(jù)實(shí)際,，建立出租屋治安管理小組，落實(shí)對(duì)出租房屋暫住人員的登記,、管理制度,。街（鎮(zhèn)）、居（村）委會(huì)及治保組織,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋的安全防范,、法制宣傳教育和治安管理工作。



 第四條 出租屋主向暫住人員出租房屋,，必須遵守《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》,，并向當(dāng)?shù)毓才沙鏊觐I(lǐng)《出租房屋治安管理許可證》。出租房屋的建筑結(jié)構(gòu),、消防和安全設(shè)施,、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定,；危險(xiǎn)和違章建筑的房屋不準(zhǔn)出租,。屬私有房屋的,，屋主須持房屋產(chǎn)權(quán)證明、居民身份證,、戶口簿,，申領(lǐng)《出租房屋治安管理許可證》后方可出租；屬集體,、機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位及部隊(duì)的房屋,，須持房屋產(chǎn)權(quán)證明或授權(quán)管理證明,、單位介紹信，申領(lǐng)《出租房屋治安管理許可證》后方可租賃,。

 出租屋主或出租代理人領(lǐng)取《出租房屋治安管理許可證》時(shí)應(yīng)交納工本費(fèi),。

 《出租房屋治安管理許可證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度，有效期屆滿后5天內(nèi)由出租屋主或出租代理人,，持該證及有關(guān)證明到原發(fā)證派出所辦理年審,，逾期未經(jīng)年審的《出租房屋治安管理許可證》自動(dòng)失效。



 第五條 出租屋治安管理實(shí)行治安責(zé)任制度,。按照誰(shuí)出租,、誰(shuí)主管的原則，出租屋主（或代理人）,、暫住人員均為治安責(zé)任人,，必須與出租屋所在地公安派出所或其指定機(jī)構(gòu)簽定治安責(zé)任書(shū)，共同遵守國(guó)家的法律,、法令和計(jì)劃生育及城市管理的各項(xiàng)規(guī)定,，維護(hù)社會(huì)公共秩序，嚴(yán)禁利用出租屋進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng),。出租屋主（出租代理人）發(fā)現(xiàn)暫住人員有違法犯罪行為或其它可疑情況,，應(yīng)及時(shí)制止或向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。



 第六條 暫住人員在市區(qū)租賃房屋的由出租屋主或本人在24小時(shí)內(nèi)持本人居民身份證或其他合法,、有效身份證明,，向暫住地公安派出所或派出所指定的戶口申報(bào)點(diǎn)申報(bào)暫住戶口登記，并與出租屋主簽訂租賃合約,。租賃合約期滿或提前終止,，雙方應(yīng)到派出所辦理注銷(xiāo)暫住登記手續(xù)。

 港澳臺(tái)同胞,、華僑,、外籍人需租賃出租屋的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第七條 出租屋主不得將房屋出租給無(wú)合法有效證件的外來(lái)暫住人員,。承租人不得擅自留宿外來(lái)人員,，因特殊情況確需留宿的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)刈赓U房屋治安管理小組批準(zhǔn),，并到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理暫住登記后,，方可留宿。離開(kāi)時(shí)辦理注銷(xiāo)登記,。



 第八條 租賃的房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn),、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)易燃、易爆,、有毒等危險(xiǎn)物,。

 凡租用房屋作倉(cāng)庫(kù)、工廠,、商店,、辦公和經(jīng)營(yíng)特種行業(yè)者，需按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后,，方可經(jīng)營(yíng),。



 第九條 承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人的,，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)備案。不得擅自改變租住用途,，需要改變用途的,，應(yīng)重新辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十條 出租屋主（包括私人和集體）每月應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓才沙鏊U納治安管理費(fèi),，用于加強(qiáng)出租屋的治安管理,，治安管理費(fèi)專款專用,，任何單位和個(gè)人不得挪作他用,。收費(fèi)時(shí)統(tǒng)一使用市財(cái)政局印制的專用收據(jù)。



 第十一條 違反本規(guī)定下列情況之一者,，由公安機(jī)關(guān)依照規(guī)定予以處罰,。

 （一）出租屋主不履行治安責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),，或者有違法犯罪嫌疑不制止,、不報(bào)告，或者出租屋多次發(fā)生治安,、刑事案件,，或者造成治安災(zāi)害事故的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行批評(píng)教育,，責(zé)令其限期整改,，吊銷(xiāo)《出租房屋治安管理許可證》,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處月租金10倍以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 責(zé)令限期整改或吊銷(xiāo)《出租房屋治安管理許可證》的出租屋,，經(jīng)整改檢查合格,，重新辦理有關(guān)手續(xù)后，方可再出租,。

 （二）未按規(guī)定領(lǐng)取《出租房屋治安管理許可證》而擅自出租房屋的,，除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外，并處200元以上1000元以下罰款,。

 （三）出租屋主瞞報(bào)租金少交管理費(fèi)或拒交管理費(fèi)的,，除責(zé)令限期補(bǔ)交或追繳外，并處應(yīng)補(bǔ)交或追繳同等金額的罰款,。

 （四）承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃,、易爆,、有毒等危險(xiǎn)物品的，沒(méi)收其物品,，并處月租金10倍以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （五）承租人未經(jīng)批準(zhǔn)將租用的房屋轉(zhuǎn)讓或擅自改變用途,，不按規(guī)定報(bào)告公安機(jī)關(guān)的，沒(méi)收其非法所得,，并處200元以上500元以下罰款,；造成治安后果的，要依法追究當(dāng)事人治安責(zé)任,；出租屋主知情不報(bào)的,，處100元以上300元以下罰款。

 （六）承租人不按本規(guī)定辦理治安責(zé)任書(shū),、不申報(bào)住宿登記或不領(lǐng)取《廣東省流動(dòng)人口暫住證》的,，除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外，并處50元以上100元以下罰款,。



 第十二條 對(duì)出租或承租的單位違反本規(guī)定的,，依照本規(guī)定第十一條，由公安機(jī)關(guān)對(duì)治安責(zé)任人或直接責(zé)任者進(jìn)行處罰。



 第十三條 對(duì)被處罰人進(jìn)行處罰,，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《租賃房屋治安罰款決定書(shū)》,、《停止房屋出租決定書(shū)》（該決定書(shū)由省公安廳統(tǒng)一式樣）。

 罰款應(yīng)當(dāng)開(kāi)具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù),，罰款金額上繳國(guó)庫(kù),。



 第十四條 治安管理工作人員不執(zhí)行本規(guī)定，玩忽職守,、包庇縱容犯罪,、通風(fēng)報(bào)信、徇私舞弊或擅自截留上繳款的,，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 被處罰人和單位對(duì)處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》，在接到處罰通知起15日內(nèi),，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，或可直接向人民法院提起訴訟。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴。被處罰人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，或依法強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十六條 市屬各縣級(jí)市可結(jié)合本地實(shí)際,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第十七條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行?！稄V州市城郊地區(qū)租賃房屋暫行管理規(guī)定》（穗府〔1986〕39號(hào)）同時(shí)廢止,。