貴州省廣播電視管理條例
貴州省廣播電視管理條例
(1996年1月12日貴州省第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第19次會議通過)第一章 總則
第一條 為加強廣播電視管理,,發(fā)展和繁榮廣播電視事業(yè),發(fā)揮廣播電視在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用,,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本省實際,,制定本條例。
第二條 從事廣播電視活動,,必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,堅持四項基本原則,堅持改革開放,;堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向;提高廣播電視人口覆蓋率和節(jié)目質(zhì)量,,注重社會效益,。
第三條 各級人民政府應(yīng)加強對廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),,把廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,將廣播電視事業(yè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,根據(jù)財力的增長逐步增加投入,。采取政府投入與廣播電視部門多渠道籌集資金相結(jié)合,,發(fā)展廣播電視事業(yè)。
各級人民政府應(yīng)加強農(nóng)村廣播電視事業(yè)的建設(shè),,對少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)給予扶持,。
第四條 對執(zhí)行本條例成績顯著的單位和個人,,縣級以上人民政府或廣播電視行政管理部門給予表彰和獎勵。
第五條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視的管理,。
教育,、軍隊、公安,、國家安全,、氣象等部門用于自身業(yè)務(wù)的范圍的廣播電視的管理,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二章 行政管理
第六條 發(fā)展廣播電視事業(yè),,實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,,分級建設(shè),,分級管理的原則。
第七條 縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托,,管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視工作。
各級人民政府公安,、國家安全,、文化、教育,、財政,、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自職責(zé),,配合廣播電視行政管理部門做好廣播電視的管理工作,。
各級無線電管理機構(gòu)依照《 中華人民共和國無線電管理條例》,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作,。
第八條 縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門的主要職責(zé)是:
(一)組織實施有關(guān)廣播電視的法律,、法規(guī);
(二)制定并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視覆蓋網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,;
(三)管理廣播電視工程建設(shè),;
(四)組織協(xié)調(diào)廣播電視宣傳活動;
(五)負責(zé)廣播電視工作的監(jiān)督與檢查,;
(六)管理同級人民政府和上級主管部門授權(quán)管理的其他有關(guān)事項,。
第九條 依照國務(wù)院《 廣播電視設(shè)施保護條例》,加強廣播電視設(shè)施的安全保護,,保證廣播電視工作正常運行,。
第十條 廣播電視行政執(zhí)法實行稽查制度。
第三章 廣播電視臺(站)
第十一條 廣播電視臺(站)是指制作、播放廣播電視節(jié)目的廣播電臺,、電視臺,、有線電視臺、廣播站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站等機構(gòu),。
第十二條 廣播電臺、電視臺和行政區(qū)域性有線電視臺,,必須由廣播電視行政管理部門開辦,,其他單位和個人不得設(shè)立或經(jīng)營。
第十三條 設(shè)立廣播電視臺(站)必須具備以下條件:
(一)符合廣播電視覆蓋網(wǎng)的規(guī)劃,;
(二)有符合條件的廣播電視專業(yè)人員,;
(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視技術(shù)設(shè)備;
(四)有必要的基本建設(shè)資金及穩(wěn)定的經(jīng)費來源,;
(五)有固定的場所,;
(六)符合國家和省廣播電視行政管理部門規(guī)定的其他條件。
第十四條 設(shè)立廣播電視臺(站),,須經(jīng)同級人民政府同意,,逐級上報省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批,并按照《 中華人民共和國無線電管理條例》和有關(guān)規(guī)定辦理證照,。
第十五條 廣播電臺,、電視臺經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行工程建設(shè),。工程竣工后,,經(jīng)省廣播電視行政管理部門組織驗收合格的,由審批部門發(fā)給廣播電臺,、電視臺許可證,方可播放節(jié)目,。
廣播電臺,、電視臺許可證不得轉(zhuǎn)讓,播出時段不得出租,,臺址,、呼號不得擅自變更。
廣播電視臺(站)不得隨意停辦,,確需停辦的,,須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),許可證照由原發(fā)證部門收回,。
第十六條 省廣播電視行政管理部門對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視臺(站)實行年檢制度,。
第四章 廣播電視覆蓋網(wǎng)
第十七條 廣播電視覆蓋網(wǎng)包括廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺,、廣播電視衛(wèi)星地球站,、衛(wèi)星地面收轉(zhuǎn)站,、微波臺(站)、收訊臺,、監(jiān)測臺(站)及有線廣播,、有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)等。
第十八條 廣播電視專用頻段,、頻率,、發(fā)射功率、天線高度及天線程式等技術(shù)參數(shù),,由省廣播電視行政管理部門指配,,按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),并報省無線電管理機構(gòu)備案,。
第十九條 廣播電視發(fā)射臺,、轉(zhuǎn)播臺的頻段、頻率不得出租,、轉(zhuǎn)讓,,臺址、發(fā)射功率,、天線高度,、天線程式等技術(shù)參數(shù)不得擅自變更。廣播電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺不得自行制作,、播放節(jié)目,。
第二十條 單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,須向當(dāng)?shù)乜h,、市廣播電視行政管理部門提出申請,,報省廣播電視行政部門審批,憑審批部門開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施,。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,,由廣播電視行政管理部門和國家安全部門驗收,合格的由審批部門發(fā)給 接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證,。
個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施,。但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_、電視轉(zhuǎn)播臺,、有線電視臺節(jié)目的農(nóng)村邊遠地區(qū),,個人可以申請安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施。申請手續(xù)按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十一條 廣播電視覆蓋網(wǎng)的設(shè)備,,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)維護管理按國家及省頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十二條 禁止任何單位和個人侵占廣播電視臺(站)的頻段,、頻率,,干擾、影響廣播電視信號的發(fā)射,、傳送,。
第二十三條 廣播電視行政管理部門可對設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位或個人收取管理費。
有線電視臺可以向有線電視終端用戶收取有線電視建設(shè)費,、收視維護費,。
收費標(biāo)準(zhǔn)由省廣播電視、財政,、物價行政管理部門制定,。
禁止向用戶亂收費。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視覆蓋網(wǎng)的建設(shè)和維護經(jīng)費由政府,、集體,、個人共同負擔(dān)。
第五章 廣播電視節(jié)目
第二十五條 廣播電視臺(站)制作,、播放的各類廣播電視節(jié)目必須健康,、文明、有益,;宣傳國家憲法,、法律、法規(guī)和政策,;反映人民群眾的意見,,開展輿論監(jiān)督;傳播科技文化知識,、經(jīng)濟信息,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展;開展愛國主義,、集體主義,、社會主義教育;提供文藝節(jié)目,,豐富人民文化生活。
第二十六條 廣播電視臺(站)不得搞“有償新聞”,;禁止采編人員向被采訪和被報道的單位,、個人及有關(guān)方面索取財物。
禁止以新聞形式播放廣告,。
第二十七條 廣播電視臺(站)禁止播放有下列內(nèi)容的節(jié)目:
(一)危害國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害社會穩(wěn)定和民族團結(jié)的;
(三)泄露國家秘密的,;
(四)宣揚淫穢,、迷信或渲染暴力的;
(五)損害婦女,、未成年人身心健康的,;
(六)違反《 中華人民共和國廣告法》及有關(guān)規(guī)定的;
(七)法律,、法規(guī)禁止播放的其他內(nèi)容,。
第二十八條 廣播電視臺(站)必須按規(guī)定轉(zhuǎn)播中央臺和省臺第一套必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目。
有線電視臺(站)必須安排專用頻道完整地傳送中央臺和省臺第一套電視節(jié)目,。
第二十九條 有線電視臺(站)播放影視,、錄像制品實行準(zhǔn)播證制度。
第三十條 制作電視劇必須按規(guī)定申請領(lǐng)取《電視劇制作許可證》,,未持有許可證的不得制作電視劇,。
禁止電視臺播放無制作許可證的電視劇。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反第十二條規(guī)定的,,由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令撤除非法設(shè)立的廣播電臺,、電視臺和有線電視臺,沒收設(shè)備和經(jīng)營所得,,并處以一萬元至二萬元罰款,。
第三十二條 違反本條例有下列行為之一的,由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,,追究單位負責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任,,視情節(jié)輕重分別處以警告、查封,、沒收非法所得,,可并處一千元至五千元罰款,直至吊銷許可證,。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立廣播電視臺(站)的,;
(二)廣播電視工程未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)使用或變更廣播電視臺(站)呼號,、頻率,、臺址、功率,、天線高度,、天線程式的;
(四)轉(zhuǎn)讓廣播電臺,、電視臺許可證,,出租頻率和播出時段的,;
(五)廣播電視臺(站)隨意停辦的;
(六)廣播電視發(fā)射臺,、轉(zhuǎn)播臺自行制作,、播放節(jié)目的;
(七)侵占廣播電視臺(站)的頻段,、頻率,,干擾、影響廣播電視信號的發(fā)射,、傳送的,;
(八)有線電視臺(站)播放未取得準(zhǔn)播證的影視、錄像制品的,。
第三十三條 違反第二十條規(guī)定,,擅自安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為,,查封或沒收設(shè)備,;對單位可并處五萬元以下罰款,對個人可并處五千元以下罰款,。
違反第二十三條第四款規(guī)定的,,責(zé)令其退還,并追究單位負責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任,。
第三十四條 違反第二十六條規(guī)定的,,對直接責(zé)任人應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條 違反第二十七條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,,依法追究單位負責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任,,限期整頓;情節(jié)嚴重的,,吊銷證照,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十六條 違反第三十條規(guī)定的,,廣播電視行政管理部門分別作如下處理:
(一)未持有許可證制作電視劇的,責(zé)令其停止制作,,封存其素材和完成的母帶,,并處以該電視劇總投資的10-15%的罰款;
(二)對涂改,、出賣,、租借、轉(zhuǎn)讓許可證的,,除吊銷許可證外,,并處以五萬元以下罰款,封存或沒收電視劇的素材和母帶,。
(三)對播出未標(biāo)示許可證號或無許可證電視劇的電視臺,,除給予警告、通報批評,、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外,,分別處以該劇收購總金額的10-15%的罰款或播出總收入兩倍的罰款。
第三十七條 依照本條例進行罰沒處罰,,必須使用省財政部門統(tǒng)一印制或或監(jiān)制的票據(jù),。罰沒收入上交同級財政。
第三十八條 廣播電視臺(站)因虛假報道,,侵犯公民,、法人和其他組織合法權(quán)益,造成損失的,,應(yīng)依法賠償,。
第三十九條 廣播電視工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十條 阻礙廣播電視工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,,逾期不申請復(fù)議、不起訴,、又不履行行政處罰決定的,,作出行政處罰決定的機關(guān)可申請人民法院依法強制執(zhí)行。
第七章 附則
第四十二條 省人民政府應(yīng)根據(jù)本條例制定實施細則,。
第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省廣播電視行政管理部門負責(zé)解釋,。
第四十四條 本條例自公布之日起施行。
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