• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-01-15
• 【生效日期】1996-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市文物工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定

北京市文物工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定






第一條 為了加強(qiáng)本市文物工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一監(jiān)督管理工作的程序,、內(nèi)容和方法，保證監(jiān)督工作的科學(xué)性,、公正性,、權(quán)威性，依據(jù)《
北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》和市政府有關(guān)法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)制定本規(guī)定。




第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行文物建筑,、傳統(tǒng)建筑的新建,、改建、擴(kuò)建,、修繕等工程,，均應(yīng)按照本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。其范圍包括：



 一,、 文物建筑工程,。凡經(jīng)各級政府宣布為文物保護(hù)單位的國家級、市級,、區(qū)縣級文物保護(hù)項(xiàng)目以及在其保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程,；



 二、 歷史文化保護(hù)街,、區(qū)及四合院建設(shè)工程,。為保持古都風(fēng)貌而經(jīng)市政府宣布為歷史文化保護(hù)街、區(qū)及四合院,、平房保護(hù)區(qū)建筑物的維修,、改建、翻建工程,；



 三,、 傳統(tǒng)建筑工程。雖未經(jīng)各級政府宣布為文物保護(hù)單位,，但其建筑類型屬于傳統(tǒng)建筑范圍,，并具有古建筑特點(diǎn)的木結(jié)構(gòu)和琉璃瓦大屋頂建筑的修繕、改建,、復(fù)建工程,；



 四、 仿古建筑工程,；



 五,、 為文物建筑,、古建筑等工程提供的傳統(tǒng)的建筑材料及產(chǎn)品。




第三條 北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站文物工程監(jiān)督站（以下簡稱文物工程監(jiān)督站）負(fù)責(zé)實(shí)施全市文物建筑,、傳統(tǒng)建筑,、歷史文化保護(hù)街、區(qū),，四合院及仿古建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。




第四條 監(jiān)督注冊登記程度：



 一、 工程開工前一個(gè)月,，由建設(shè)單位會同施工企業(yè)按下列規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊：



 （一）市建委審批開工的仿古建筑工程由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站辦理注冊,；



 （二）市文物局審批開工的建筑工程由文物工程監(jiān)督站負(fù)責(zé)辦理注冊；



 （三）區(qū),、縣建委審批開工的仿古建筑工程由本區(qū),、縣監(jiān)督站員責(zé)辦理注冊；



 （四）經(jīng)審查符合要求后,，按有關(guān)規(guī)定繳納管理監(jiān)督費(fèi),。



 二、 辦理注冊登記,，應(yīng)具備下列文件,、資料：



 （一）工程立項(xiàng)審批文件；



 （二）由市文物局審批開工的工程應(yīng)有《文物建筑修繕工程許可證》或《市文物局建設(shè)工程審批表》,、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程開工證》。



 （三）由市建委審批的工程應(yīng)有《北京市建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,、《建設(shè)工程開工審批表》,、《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》及《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》；



 （四）建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的施工承包合同書,；



 （五）工程設(shè)計(jì)圖紙,、文件及做法說明；



 （六）維修工程應(yīng)有現(xiàn)狀勘察報(bào)告,、現(xiàn)狀實(shí)測圖,、彩畫拓稿、小樣,、照片及錄象等資料,；



 （七）設(shè)計(jì)、施工概（預(yù)）算書,；



 （八）施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量保證措施,；



 （九）施工企業(yè)資質(zhì)等級證書；



 （十）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級證書；



 （十一）委托監(jiān)理的工程應(yīng)有《工程監(jiān)理項(xiàng)目登記表》,、監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書及建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽定的合同書,。



 三、 凡在文物工程監(jiān)督站辦理注冊登記的,，經(jīng)審查合格后,，填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》。




第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督方式,、程序和內(nèi)容：



 一,、 文物工程質(zhì)量監(jiān)督采取宏觀控制、巡回監(jiān)督,、重點(diǎn)抽查、竣工核定的方式,。



 二,、 工程開工，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)重點(diǎn)審查施工企業(yè)保證工程質(zhì)量的基本條件：



 （一）審查實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的組織管理措施及施工組織設(shè)計(jì),；



 （二）審查項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,、質(zhì)量檢查員和工和、資料員等專業(yè)管理人員和操作人員的上崗證件,。



 （三）審查施工現(xiàn)場質(zhì)量責(zé)任制,；



 （四）審查有關(guān)專業(yè)施工隊(duì)伍和分包單位的資格；



 （五）檢查現(xiàn)場各專業(yè),、各工種是否具備有關(guān)施工規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,、技術(shù)交底等資料,；



 （六）抽查材料、半成品,、構(gòu)配件,、設(shè)備質(zhì)量。



 三,、 工程施工,，質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 （一）地基基礎(chǔ),、地面工程與主體結(jié)構(gòu)抽查內(nèi)容：



 1,、質(zhì)量保證資料；



 2,、分項(xiàng)工程評定資料,；



 3、冬、雨季施工及文物保護(hù)措施,、方案,；



 4、磚石砌筑,、鋼筋混凝土,、防水工程、回填土及地面鋪墁等施工質(zhì)量,；



 5,、大木制作、鋼筋混凝土梁柱等結(jié)構(gòu)重要部位和節(jié)點(diǎn)的制作安裝質(zhì)量,；



 6,、計(jì)量、傳統(tǒng)操作工藝,、原材料復(fù)試,、砂漿、混凝主試塊留置以及構(gòu)配件質(zhì)量等,。



 （二）裝修工程質(zhì)量抽查主要內(nèi)容：



 1,、樣板項(xiàng)目或樣板間驗(yàn)收記錄；



 2,、傳統(tǒng)裝修工程操作工藝,、施工質(zhì)量；



 3,、裝修木材材質(zhì)及其含水率測試,；



 4、設(shè)計(jì)單位,、建設(shè)（監(jiān)理）單位,、施工企業(yè)三方驗(yàn)收意見及結(jié)論。



 （三）屋面工程抽查主要內(nèi)容：



 1,、苫背,、調(diào)脊、■瓦等分項(xiàng)評定表,；



 2,、傳統(tǒng)操作工藝的施工質(zhì)量；



 3,、屋面瓦件,、飾件等材料及灰、泥配比,；



 4,、設(shè)計(jì)單位,、建設(shè)（監(jiān)理）單位、施工企業(yè)三方驗(yàn)收意見及結(jié)論,。



 （四）油飾彩畫工程抽查主要內(nèi)容：



 1,、主要工序分項(xiàng)評定表；



 2,、傳統(tǒng)操作工藝及施工質(zhì)量,；



 3、對使用材料的配比和操作程序進(jìn)行檢查,；



 4,、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)（監(jiān)理）單位,、施工企業(yè)三方驗(yàn)收意見及結(jié)論,；



 （五）核查主要內(nèi)容：



 1、質(zhì)量保證資料,；



 2,、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評定表,；



 3、設(shè)計(jì)變更,、洽商,；



 4、設(shè)計(jì)單位,、建設(shè)（監(jiān)理）單位,、施工企業(yè)三方驗(yàn)收意見及結(jié)論；



 5,、地基基礎(chǔ),、主體結(jié)構(gòu)與地面工程整體觀感質(zhì)量，做出監(jiān)督檢查結(jié)論,。



 （六）暖通安裝,、電氣安裝等工程項(xiàng)目的抽查應(yīng)按《北京市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行。




第六條 竣工工程按下列規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量核定：



 一,、 工程完工后,，施工企業(yè)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《北京市建設(shè)工程竣工質(zhì)量核定辦法（試行）》進(jìn)行驗(yàn)收,，同時(shí)向承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督站提供裝訂成冊的全部工程技術(shù)資料,，并由建設(shè)單位申報(bào)竣工核定。



 二,、 申報(bào)竣工質(zhì)量核定的文物建筑工程還應(yīng)包括如下資料：



 （一）施工和竣工照片,、錄象等資料,；



 （二）工程竣工報(bào)告；



 （三）消防部門驗(yàn)收意見,。



 三,、 監(jiān)督站自受理建設(shè)單位《工程質(zhì)量竣工核定申報(bào)單》之日起的二十日內(nèi)組織完成竣工核定工作。



 四,、 竣工質(zhì)量核定的程序與內(nèi)容：



 （一）核查工程質(zhì)量保證資料：



 1,、資料項(xiàng)目是否齊全，有無遺漏和缺項(xiàng),；



 2,、資料內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)要求和國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；



 3,、有關(guān)資料的相互關(guān)系是否準(zhǔn)確,、真實(shí)。



 （二）分項(xiàng),、分部,、單位工程的質(zhì)量評定和工程質(zhì)量觀感核查是否符合有關(guān)檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。



 （三）依據(jù)工程性質(zhì)組成由站長或副站長任組長的核定小組主持核定工作,，核定小組應(yīng)當(dāng)做好記錄,，根據(jù)核查結(jié)果，綜合確定工程質(zhì)量等級,。




第七條 文物建筑工程竣工質(zhì)量核定中發(fā)現(xiàn)下列問題之一者,，應(yīng)當(dāng)核定為不合格工程：



 一、 未按傳統(tǒng)建筑操作工藝施工,，造成文物建筑缺陷的,；



 二、 各種防雷裝置,、電氣線路,、設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)，影響用電安全及文物建筑安全的,；



 三,、 質(zhì)量保證資料弄虛作假，缺少主要資料項(xiàng)目或內(nèi)容,，不能說明結(jié)構(gòu)安全,、操作工藝及做法的；



 四,、 承重結(jié)構(gòu)變形,、裂縫超過國家規(guī)范、檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,，未進(jìn)行處理的,。




第八條 實(shí)行監(jiān)理的工程開工時(shí),，對工程項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行資格審查，施工中對工程實(shí)行巡回監(jiān)督抽查,，工程完工后進(jìn)行竣工核定,。




第九條 核定合格的工程，由站長簽發(fā)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》,，正本一件由建設(shè)單位保存,，副本二件由施工企業(yè)和監(jiān)督站保存。




第十條 文物建筑,、傳統(tǒng)建筑及仿古建筑工程中,，凡涉及新工藝、新技術(shù)等項(xiàng)目的,，應(yīng)參照相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十一條 監(jiān)督站在實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督中，對建設(shè)（監(jiān)理）,、勘察設(shè)計(jì)單位,、施工企業(yè)違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》規(guī)定，未認(rèn)真履行各自的質(zhì)量責(zé)任,，造成管理失控,、粗制濫造、違章作業(yè)或不按設(shè)計(jì)文件施工,，使用不合格的材料,、構(gòu)配件，造成工程質(zhì)量不臺格,，或工程質(zhì)量事故等行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫現(xiàn)場調(diào)查筆錄,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位和責(zé)任人相應(yīng)的處罰,。




第十二條 受到行政處罰的責(zé)任單位或責(zé)任人，應(yīng)按處罰通知的要求向監(jiān)督站提交整改措施,，繳納罰款,，如有異議應(yīng)當(dāng)在接到通知書后十五日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟，逾期不申請復(fù)議也不向人民法院提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，由監(jiān)督站向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。




第十三條 對造成重大工程質(zhì)量事故的責(zé)任單位和個(gè)人,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定提交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。




第十四條 監(jiān)督站的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范，認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作,，不得濫用職權(quán),、玩忽職守、循私舞弊,，對違法違紀(jì)者按有關(guān)規(guī)定處理,。




第十五條 本規(guī)定由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋。




第十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行,。





1996年1目15日