• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1996]17號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-04-01
• 【生效日期】1996-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn) 1996年全省物價(jià)工作安排意見(jiàn)的通知

 福建省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)
 1996年全省物價(jià)工作安排意見(jiàn)的通知
 
（1996年4月1日閩政〔1996〕17號(hào)）
各地區(qū)行政公署,，各市、縣（區(qū)）人民政府,，省直各單位：

 經(jīng)研究,，現(xiàn)將省物價(jià)委員會(huì)關(guān)于《1996年全省物價(jià)工作安排意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各地各單位實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 進(jìn)一步控制物價(jià)上漲幅度,，把全省商品零售價(jià)格指數(shù)控制在9％左右，為我省創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,，是今年全省物價(jià)工作的重點(diǎn),，也是我省今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視物價(jià)工作,，認(rèn)清形勢(shì),，統(tǒng)一思想，及時(shí)解決問(wèn)題,，同時(shí),，要關(guān)心和支持各級(jí)物價(jià)部門開(kāi)展工作，協(xié)同配合,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府制定的各項(xiàng)控價(jià)措施,，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，共同努力，為“九五”開(kāi)好局,，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康、穩(wěn)定的發(fā)展做出貢獻(xiàn),。



 1996年全省物價(jià)工作安排意見(jiàn)



 根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全國(guó)計(jì)劃會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及今年我省物價(jià)工作面臨的形勢(shì),，1996年全省物價(jià)工作指導(dǎo)思想是：以抑制通貨膨脹,、控制物價(jià)上漲為首要任務(wù)，進(jìn)一步建立健全價(jià)格調(diào)控體系,，在確保實(shí)現(xiàn)年度控價(jià)目標(biāo)的前提下,，適度疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)體制,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。1996年我省物價(jià)工作的主要任務(wù)是：



 一,、繼續(xù)實(shí)行以行政首長(zhǎng)為核心的控價(jià)目標(biāo)責(zé)任制。今年全省控價(jià)總目標(biāo)是商品零售價(jià)格漲幅控制在9％左右,。全省各地的商品零售價(jià)格上漲幅度統(tǒng)一按9％左右執(zhí)行,，居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度不得高于零售價(jià)格指數(shù)漲幅2個(gè)百分點(diǎn)。省里還將把主要食品的控價(jià)目標(biāo)測(cè)算分解下達(dá)到省直各有關(guān)部門。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，將影響市場(chǎng)物價(jià)比較大的品種控價(jià)目標(biāo)測(cè)算分解下達(dá)到各有關(guān)部門,。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)控價(jià)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查和反饋,，以確保全省控價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。



 二、建立健全價(jià)格調(diào)控體系,。一是進(jìn)一步完善城市居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審制度,，突出抓好與居民生活密切相關(guān)的食品、重要服務(wù)的價(jià)格差率管理和臨時(shí)性最高限價(jià)管理,。二是進(jìn)一步推廣和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,。縣以上政府均要建立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金,，尚未建立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金的地方,，要盡快建立起來(lái)。同時(shí)各級(jí)物價(jià)部門還可以研究建立其它單項(xiàng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金,。通過(guò)擴(kuò)大基金來(lái)源渠道和基金規(guī)模,，不斷增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是積極配合有關(guān)部門抓好糧食儲(chǔ)備制度和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的落實(shí)到位,，抓好重要物資儲(chǔ)備制度的建立和完善,，以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求，平抑市場(chǎng)物價(jià),。四是抓好“米袋子”和“菜籃子”工程建設(shè),。運(yùn)用價(jià)格政策扶持發(fā)展生產(chǎn)，利用價(jià)格信息引導(dǎo)合理產(chǎn)銷,，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,，從穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)商品流通出發(fā),，整頓集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格秩序,，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)主體的價(jià)格行為,。



 三,、加快
價(jià)格法制建設(shè)。今年
價(jià)格法制建設(shè)的主要任務(wù)有：認(rèn)真做好國(guó)家頒布的價(jià)格法規(guī)的宣傳,、實(shí)施工作,；認(rèn)真完成國(guó)家立法項(xiàng)目起草工作,；根據(jù)我省實(shí)際,，修訂出臺(tái)《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》；認(rèn)真組織《福建省制止牟取暴利的暫行實(shí)施辦法》的實(shí)施。



 四,、切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格和收費(fèi)管理,。重點(diǎn)加強(qiáng)化肥、電力和藥品價(jià)格管理,，整頓化肥,、藥品流通秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,，有計(jì)劃地開(kāi)展電價(jià)改革,，清理整頓各種電價(jià)附加費(fèi)。認(rèn)真貫徹《國(guó)家計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的通知》精神,，繼續(xù)搞好治理亂收費(fèi)工作,、收費(fèi)年審工作，把全省行政事業(yè)性收費(fèi)工作納入法制化,、規(guī)范化,、正常化軌道,。深化公用事業(yè)收費(fèi)改革,，加強(qiáng)公用事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的監(jiān)審和宏觀調(diào)控，促進(jìn)城市公用事業(yè)的發(fā)展,。加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格的調(diào)控,、引導(dǎo)和管理，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)價(jià)格的管理,，規(guī)范價(jià)格行為,。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村物價(jià)管理，重點(diǎn)解決農(nóng)民基本生活必需品價(jià)格,、農(nóng)資和農(nóng)電的價(jià)格以及農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)等突出問(wèn)題,，保護(hù)農(nóng)民利益，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

 在切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格和收費(fèi)管理的同時(shí),，要抓緊修訂和重新頒布價(jià)格分工管理目錄，明確政府定價(jià)和企業(yè)定價(jià)的范圍,。對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的要嚴(yán)格按價(jià)格管理權(quán)限辦事,，并改進(jìn)管理辦法，提高定價(jià)的科學(xué)性,，對(duì)某些公用事業(yè)收費(fèi)可試行價(jià)格咨詢聽(tīng)證制度,，提高價(jià)格決策的民主化程度。對(duì)實(shí)行企業(yè)定價(jià)的要向企業(yè)大力宣傳價(jià)格政策,、法規(guī),，幫助企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部成本和價(jià)格管理制度,，提高企業(yè)的價(jià)格政策水平和價(jià)格決策能力。



 五,、適當(dāng)疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,。一是嚴(yán)格按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施中央統(tǒng)一出臺(tái)的糧食定購(gòu)價(jià)格,、電力價(jià)格,、鐵路貨運(yùn)價(jià)格等調(diào)價(jià)措施；二是結(jié)合我省實(shí)際情況,，在確保全省控價(jià)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,，深入調(diào)研、精心測(cè)算,、審時(shí)度勢(shì),、周密組織我省公路客運(yùn)、電,、煤,、化肥等調(diào)價(jià)項(xiàng)目的出臺(tái)，并嚴(yán)格控制調(diào)價(jià)連鎖反應(yīng),，把調(diào)價(jià)的負(fù)面影響降到最小程度,。



 六、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè),、預(yù)警和分析,。今年對(duì)全省九地市所在地主要食品價(jià)格實(shí)行周報(bào)制度，繼續(xù)做好月度物價(jià)形勢(shì)分析,，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),，努力提高對(duì)市場(chǎng)物價(jià)運(yùn)行趨勢(shì)的預(yù)見(jiàn)性，為政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格管理和調(diào)控提供可靠的依據(jù),。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，建立健全不同類別的市場(chǎng)商品價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展月度物價(jià)形勢(shì)分析,，對(duì)非指數(shù)統(tǒng)計(jì)縣市,，要采取積極措施，努力擴(kuò)大價(jià)格監(jiān)測(cè)覆蓋面,，建立起能夠反映當(dāng)?shù)匚飪r(jià)變動(dòng)的指標(biāo)體系,，為當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。



 七,、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度,。今年物價(jià)監(jiān)督檢查工作要緊緊圍繞抑制通貨膨脹、控制物價(jià)上漲幅度這一中心任務(wù),，繼續(xù)抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、“米袋子”,、“菜籃子”為重點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)格檢查；組織開(kāi)展電力,、藥品、省內(nèi)合同定購(gòu)糧,、飼料糧,、口岸收費(fèi)等行業(yè)和品種價(jià)格檢查；認(rèn)真查處價(jià)格欺詐,、壟斷和牟取暴利等違法行為,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為。

 在抓好價(jià)格檢查的同時(shí),，強(qiáng)化價(jià)格的監(jiān)督,。進(jìn)一步貫徹落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，重點(diǎn)提高縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及服務(wù)行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)普及率,，各級(jí)物價(jià)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與工商行政管理部門的密切合作，做好集貿(mào)市場(chǎng)的明碼標(biāo)價(jià)管理監(jiān)督工作,；要加強(qiáng)對(duì)職工物價(jià)監(jiān)督組織的指導(dǎo),，充分發(fā)揮他們的作用，認(rèn)真組織群眾舉報(bào)案件的受理和查糾工作,，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾共同監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,，逐步形成社會(huì)價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，把監(jiān)督檢查同幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),、收費(fèi)單位整章建制工作結(jié)合起來(lái),，建立健全企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部制約機(jī)制和自我監(jiān)督的作用,；各地要繼續(xù)發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督和導(dǎo)向作用,，深入開(kāi)展“三信一優(yōu)無(wú)假冒”評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立典型,，發(fā)揮他們?cè)趫?zhí)行國(guó)家價(jià)格法規(guī),、政策方面的模范帶頭作用。



 八,、搞好價(jià)格信息,、事務(wù)服務(wù)工作。要擴(kuò)大價(jià)格信息來(lái)源,，建立全省信息測(cè)報(bào)網(wǎng),，更好地搞好價(jià)格信息服務(wù)。在價(jià)格事務(wù)服務(wù)方面,，繼續(xù)抓好建章立制,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,，積極探索開(kāi)展著作權(quán),、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估和租賃物品的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

 1996年,，全省物價(jià)工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題,，控價(jià)任務(wù)十分繁重，各級(jí)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)心和支持物價(jià)部門開(kāi)展工作,。各級(jí)物價(jià)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想,，不斷加強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍自身建設(shè),，立足全局，開(kāi)拓進(jìn)取,，扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)物價(jià)工作,，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我省1996年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。