• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-15
• 【生效日期】1996-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府關(guān)于堅決打擊騙取出口 退稅嚴(yán)厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的通知

 浙江省人民政府關(guān)于堅決打擊騙取出口
 退稅嚴(yán)厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的通知
 
（浙政發(fā)〔1996〕64號1996年4月15日）
各市,、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署,，省政府直屬各單位：

 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅,、嚴(yán)厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為的決定》（國發(fā)〔1996〕4號，以下簡稱《決定》）,，結(jié)合我省實際,，現(xiàn)就貫徹落實國務(wù)院《決定》的有關(guān)問題通知如下：



 一、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識

 近兩年來,，我省堅決執(zhí)行中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的一系列政策措施，經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn),，國民經(jīng)濟(jì)得到了快速,、持續(xù)、健康發(fā)展,。但是,，也必須清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)生活中仍存在著許多不容忽視的問題,，特別是金融和財稅領(lǐng)域的違法亂紀(jì)行為比較突出,，在有的地方和單位已發(fā)展到十分嚴(yán)重的程度,。對此，如不采取果斷措施,，依法予以堅決打擊和嚴(yán)厲懲治,，將會嚴(yán)重影響我省的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助長消極腐敗現(xiàn)象,，妨礙黨風(fēng)廉政建設(shè),。

 國務(wù)院的《決定》是當(dāng)前和今后一段時間國家加強宏觀調(diào)控、整頓經(jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的一個重要文件，具有很強的針對性,，完全符合我省實際,。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會,，真正把思想統(tǒng)一到《決定》的精神上來，進(jìn)一步提高對堅決打擊騙取出口退稅,、嚴(yán)厲懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為重要性和緊迫性的認(rèn)識，并從本地區(qū),、本部門的實際出發(fā),，采取切實有效的措施，把國務(wù)院《決定》的各項規(guī)定落到實處,。



 二,、明確重點，精心組織,，抓好專項斗爭,、全面檢查、查處大案要案三項工作

 這次打擊,、懲治金融和財稅領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為工作的重點是,，對出口騙稅、套匯和走私活動進(jìn)行專項斗爭,，查處金融機構(gòu)帳外經(jīng)營,、證券賣空、信用卡惡意透支和大額存款管理混亂問題,，進(jìn)一步清理預(yù)算外資金,。

 當(dāng)前要著重抓好三件事：一是根據(jù)地區(qū)、部門和行業(yè)特點,，突出重點,，組織專項斗爭,；二是采取自查和組織檢查等形式進(jìn)行全面檢查；三是在深入調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,，排查處理一批大案要案,。

 省國稅局要會同有關(guān)部門有針對性地開展查處騙稅的專項斗爭，對出口企業(yè)去年以來的出口退稅情況進(jìn)行一次全面檢查,。

 省人民銀行要對非銀行金融機構(gòu)進(jìn)行全面清理,，取締非法設(shè)立的金融機構(gòu)；徹底清查金融機構(gòu)帳外經(jīng)營,、證券賣空,、信用卡惡意透支、大額存款管理混亂等問題,；會同海關(guān),、外經(jīng)貿(mào)等部門開展打擊套匯的專項斗爭；堅決制止和嚴(yán)肅查處無證售匯,。

 海關(guān),、邊防、公安,、工商等部門要會同有關(guān)單位開展打擊各種制造假報關(guān)單,、假發(fā)票、假結(jié)匯單等進(jìn)行走私販私活動的專項斗爭,。

 省財政廳要在去年全面清理的基礎(chǔ)上,，有針對性地對預(yù)算外資金的收支和管理情況進(jìn)行重點檢查；要按照財政部的規(guī)定,，加強對財政周轉(zhuǎn)金的管理,。

 省審計廳要強化對預(yù)算外資金和財政周轉(zhuǎn)金的審計監(jiān)督，抓好財政同級審計和金融審計工作,。

 各有關(guān)部門要相互配合,，集中精力，迅速排查一批有影響的大案要案,，依法予以懲處,。



 三、嚴(yán)格掌握政策界限,，依法從嚴(yán)查處和從嚴(yán)懲治違法亂紀(jì)活動

 對違法亂紀(jì)活動的處理,，要嚴(yán)格按照全國人大常委會《
關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》,、《
關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和國務(wù)院《決定》及有關(guān)法律,、法規(guī)嚴(yán)肅處理。要準(zhǔn)確掌握好政策界限，按照問題的性質(zhì)和危害程度,，嚴(yán)格依照政紀(jì)和法紀(jì)進(jìn)行處理,；對能夠積極自查、主動交待的可從輕處理,，對頂風(fēng)作案的一律從重懲處,；應(yīng)當(dāng)追究政府、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任的必須追究,，不得姑息遷就,，不了了之；構(gòu)成犯罪的,，必須移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,，堅決杜絕以罰代刑。



 四,、加強領(lǐng)導(dǎo),，密切配合，強化管理和監(jiān)督

 這項工作涉及面廣,、政策性強,，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，采取得力的組織措施來保證實施,。為此,，省政府決定成立省打擊騙取出口退稅、嚴(yán)厲懲治金融和財政領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為協(xié)調(diào)小組,，由柴松岳同志任組長,，人民銀行、財政,、國稅、外經(jīng)貿(mào),、海關(guān),、公安、審計,、工商行政管理和監(jiān)察等部門為成員單位,。各級政府也要有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，設(shè)立必要的工作協(xié)調(diào)機構(gòu),，抓好這項工作,。

 各有關(guān)部門要各司其職，密切配合,，建立有關(guān)工作聯(lián)系制度,，根據(jù)國家有關(guān)部委貫徹國務(wù)院《決定》的實施辦法，結(jié)合我省實際，研究制定本部門的實施辦法,。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,、吸取教訓(xùn)，加強對干部職工的思想教育,，提高干部職工的業(yè)務(wù)和政治素質(zhì),，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，強化管理和監(jiān)督,，堵塞犯罪漏洞,。要進(jìn)一步加強對檢察機關(guān)辦案的支持，要加強宣傳力度,，鼓勵群眾舉報,，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

 各級政府和有關(guān)部門要把貫徹落實國務(wù)院的《決定》作為當(dāng)前的一項重要工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，精心組織，周密部署,，確保國務(wù)院《決定》的貫徹落實,。