• 【發(fā)布單位】81704
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-08-05
• 【生效日期】1996-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長沙市電信條例

 長沙市電信條例
 
（1996年5月29日湖南省長沙市第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過1996年8月5日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 電信建設

 第三章 電信管理

 第四章 電信服務

 第五章 電信保障

 第六章 法律責任

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了促進電信事業(yè)發(fā)展,，保障電信業(yè)務正常進行，根據(jù)本市實際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內涉及電信建設、經營和管理的單位和個人均應遵守本條例,。

 本條例所稱電信業(yè)務,，是指以傳遞信息為目的,，通過各種有線,、無線通信手段為用戶實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù),、文字,、圖像等信息傳遞的經營活動。



 第三條 市,、縣（市）人民政府應當重視電信事業(yè),，將電信發(fā)展規(guī)劃納入本行政區(qū)域的國民經濟和社會發(fā)展計劃。



 第四條 長沙市電信局負責全市電信行政管理工作,，縣（市）郵電局負責本轄區(qū)的電信管理工作,。

 規(guī)劃、建設,、國土,、公安、工商行政等部門應當按照各自職責,，協(xié)同做好電信建設和管理工作,。



 第五條 電信部門應當按照國家規(guī)定，依靠社會各方面的力量,，采取多種形式,，加快電信基礎設施建設和更新改造，為社會提供安全,、方便的電信服務,。




 第二章 電信建設





 第六條 規(guī)劃管理部門應當根據(jù)電信發(fā)展規(guī)劃將電信局（所）、電信管線和網(wǎng)路建設列入城市總體規(guī)劃,。

 城市新區(qū)的開發(fā),、舊區(qū)的改建和農村集鎮(zhèn)的建設，規(guī)劃部門和建設單位應當將電信局（所）,、電信服務網(wǎng)點以及電信管線建設按照國家規(guī)定的技術標準統(tǒng)一規(guī)劃,，由電信部門同步建設,。



 第七條 建設多層建筑應當安排樓內通信布線、設施,，其費用納入建筑工程總投資,，其通信設計方案和施工方案須經電信部門同意。

 前款規(guī)定由市人民政府建設行政主管部門會同電信部門制訂設計標準,，并列為建筑工程驗收項目,，電信部門應參與驗收。



 第八條 新建道路,、橋梁,、隧道，應當按照規(guī)劃要求預埋電信地下管線,，電信部門應當提供有關設計資料,、建設資金并組織施工。建設行政主管部門應當負責綜合協(xié)調,。



 第九條 電信部門在征得產權人同意后,，可以在建筑物、構筑物上無償附掛通信線路,，但不得影響和改變建筑物,、構筑物的結構強度與使用。附掛通信線路的建筑物,、構筑物檢修或拆除時,，產權人或者管理人應當事前通知電信部門，電信部門應予配合,。



 第十條 電信建設施工應當按照有關規(guī)定辦理申請手續(xù),，并按照國家規(guī)定的技術標準保證工程質量。施工中應當節(jié)約用地,，愛護樹木和農作物,，造成損失的，應當給予補償,。




 第三章 電信管理





 第十一條 電話,、電報、數(shù)據(jù)通信,、民用通信衛(wèi)星轉發(fā)器,、國際通信等電信業(yè)務按國家規(guī)定范圍由電信部門統(tǒng)一經營。其他單位或者個人可以經營國家允許經營的電信業(yè)務,。



 第十二條 經營國家允許經營電信業(yè)務的單位或者個人,，應當具備下列條件：

 （一）有為用戶提供服務的能力；

 （二）有與經營活動,、范圍相適應的資金,、場地,、技術和經營管理人員；

 （三）有符合國家通信進網(wǎng)技術要求的通信設備,；

 （四）國家規(guī)定的其他條件,。



 第十三條 經營國家允許經營電信業(yè)務的單位或者個人，應當向市電信部門申報,，經省郵電管理局批準,，取得電信業(yè)務經營許可證后，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),。申辦無線電信業(yè)務的,，還應當?shù)綗o線電管理部門辦理審批手續(xù)。



 第十四條 需要進入國家公用通信網(wǎng)的專用通信網(wǎng),，必須符合國家規(guī)定的技術體制和技術標準,。對進網(wǎng)的不符合規(guī)定的通信設備，電信部門有權中斷其進入國家公用通信網(wǎng),。

 專用通信網(wǎng)只用于內部通信,。需要對外營業(yè),、出租的,，應當向市電信部門申報，經省郵電管理局批準,，并到工商行政管理部門登記,。



 第十五條 電信設備及產品進入本市國家公用通信網(wǎng)的，應當符合國家標準,，向市電信局申報,，經省郵電管理局批準，辦理進網(wǎng)手續(xù),，接受電信部門的監(jiān)督管理,。



 第十六條 凡經批準進入國家公用通信網(wǎng)的通信設備，由電信部門按照國家有關規(guī)定實行定期檢測,。



 第十七條 電信部門可以委托符合條件的單位或者個人代辦公用電話,、公用傳真等業(yè)務。




 第四章 電信服務





 第十八條 電信部門及其工作人員和其他電信業(yè)務經營者應當依法保護用戶的通信自由與通信秘密,，遵守職業(yè)道德,。



 第十九條 電信部門及其工作人員和其他電信業(yè)務經營者不得有下列行為：

 （一）無故拖延、拒絕或中止用戶使用電信業(yè)務,；

 （二）竊聽,、竊用用戶電話；

 （三）擅自改變資費標準或者增加收費項目,；

 （四）隱匿,、毀棄電報或者故意延誤電報傳遞,；

 （五）利用工作之便徇私舞弊、刁難和勒索用戶,；

 （六）損害用戶合法權益的其他行為,。



 第二十條 電信部門和其他電信業(yè)務經營者應當在營業(yè)場所的明顯位置公告服務范圍、服務標準,、業(yè)務程序,、資費標準、營業(yè)時間,。



 第二十一條 電信部門對申請安裝,、遷移電話和其他通信終端設備的單位或者個人，應當在接到申請后當場予以答復,。用戶辦妥安裝,、遷移手續(xù)后，電信部門應當盡快安裝或者遷移,，市區(qū)最長不得超過30日,、農村最長不得超過60日；逾期未安裝或者未遷移的,，應當按照有關規(guī)定給予補償,。



 第二十二條 用戶電話或者其他通信終端設備發(fā)生故障，屬用戶線路故障的,，電信部門應當在接到要求修復的申請后24小時內予以修復,；屬電纜故障的，應當在72小時內予以修復,。因特殊情況不能在規(guī)定期限內修復的,，應當向用戶說明情況并盡快修復。連續(xù)超過15日不能修復的,，電信部門應當免收用戶當月的月租費,。



 第二十三條 電信部門應當設置舉報電話和信箱，制定征詢用戶意見和受理用戶申告制度,。電信部門接到用戶的舉報或者投訴后,，應當在30日內將處理情況答復用戶。




 第五章 電信保障





 第二十四條 任何單位和個人應當愛護電信設施,，對損害公用電話亭（點）,、電信管線、微波站,、機務站,、增音站、線路巡房,、通信地面站,、天線等通信設備的行為,，有權制止、檢舉和控告,。



 第二十五條 在地下通信管線上方和規(guī)定側向,、架空線路下方進行鉆探、開挖,、建房等施工作業(yè),，應當事先與電信部門聯(lián)系，可能危及通信安全的施工作業(yè),，應當征得電信部門同意,，采取確保通信安全的技術措施后，方可動工,。施工時,，電信部門應當派員監(jiān)護。



 第二十六條 布設高壓電,、電站網(wǎng)路,、電氣鐵路、有線廣播等線路以及使用干擾性電氣設備,、腐蝕性設備,，可能危及電信設施安全的，應當事先征得電信部門同意,，符合技術安全要求,，并采取必要措施，依據(jù)有關規(guī)定承擔所需的費用,。



 第二十七條 電信線路與行道樹之間應當保持規(guī)定標準的距離。因樹木自然生長影響電信線路安全的,，應當及時修剪,。

 發(fā)生自然災害和突發(fā)事故等緊急情況時，電信部門可以先行處理危及電信線路安全的樹木,，事后告知有關主管部門,。



 第二十八條 電信線路不得隨意遷改；確需遷改的,，應當征得當?shù)仉娦挪块T同意,。遷改工程由電信部門實施，提出遷改的單位承擔遷改工程所需費用,。



 第二十九條 供電部門應當優(yōu)先安排對電信機房供電,。電信部門應當設置備用電源，確保通信用電不間斷,。



 第三十條 禁止下列危害電信通信的行為：

 （一）在電信設施安全防護范圍內爆破,、燃燒,、取土、種樹,、埋桿,、建房、傾倒垃圾或排放腐蝕性液體,、氣體,、設置廁所、化糞池,、沼氣池等,；

 （二）在設有電信設施標志的水域安全范圍內挖砂、采石,、炸魚,、拋錨、拖錨等,；

 （三）在電信設施上搭掛廣播,、電視、電力等線路,；

 （四）盜用,、竊聽他人電話，盜用他人移動通信終端設備電子串號或者其他通信設施密碼,、號碼以及復制出售的,；

 （五）買賣、出租,、偽造,、涂改、轉借電信業(yè)務許可證,、電信設備及產品進網(wǎng)許可證,；

 （六）非法阻礙電信施工；

 （七）其他危害電信通信安全的行為,。



 第三十一條 任何單位和個人未經批準不得實施下列行為：

 （一）在電話單機線路上加裝,、改裝副機、無繩電話機,、用戶交換機,、有線無線接插器、傳真機,、數(shù)據(jù)通信和其他附屬設備,；

 （二）將普通電話改為用戶交換機中繼線或者開辦其他通信業(yè)務；

 （三）將非經營性電信設施改為經營性電信設施；

 （四）拆改用戶交換機中繼設備或者更換用戶交換機型號,；

 （五）擅自使用電信專用標志和電信字號,。



 第三十二條 有下列事跡之一的單位和個人，由市人民政府或者電信部門給予表彰,、獎勵：

 （一）對通信管理,、建設和維護有突出貢獻的；

 （二）對保護通信設施作出顯著成績的,；

 （三）對危害通信的行為制止,、檢舉揭發(fā)有功的。




 第六章 法律責任





 第三十三條 違反本條例第十三條,、第十四條規(guī)定,，未辦理經營許可證，擅自經營電信業(yè)務的,，由電信部門責令停止經營,，沒收違法所得，可并處1000元以上10000元以下的罰款,。



 第三十四條 違反本條例第三十條第（一）,、（二）、（三）項和第三十一條規(guī)定的,，由電信部門責令改正,，可處2000元以下罰款，造成損失的應當賠償,；違反第三十條第（四）項規(guī)定的,，應當賠償損失，并處相當于損失金額五倍以下的罰款,；違反第三十條第（五）項規(guī)定的,，由電信部門吊銷許可證，并處10000元以下的罰款,。



 第三十五條 電信工作人員違反本條例規(guī)定的,，視情節(jié)輕重，給予行政處分,；造成用戶經濟損失的，由其所在單位依法承擔賠償責任,。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定屬于違反治安管理的,，由公安機關依法處罰；觸犯刑律構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,、不起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十八條 國家法律,、行政法規(guī)對電信建設、經營和管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第三十九條 本條例經湖南省人民代表大會常務委員會批準后，由長沙市人民代表大會常務委員會公布實施,。