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• 【發(fā)布日期】1996-08-31
• 【生效日期】1997-01-01
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浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于批準(zhǔn)《寧波市公民義務(wù)獻(xiàn)血 條例》的決定

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于批準(zhǔn)《寧波市公民義務(wù)獻(xiàn)血
 條例》的決定
 
（1996年8月31日浙江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)
 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定,，浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議對(duì)寧波市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)的《寧波市公民義務(wù)獻(xiàn)血條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),，由寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 寧波市公民義務(wù)獻(xiàn)血條例

 （批準(zhǔn)文本）




 第一章 總則





 第一條 為保證醫(yī)療用血需要，保障公民身體健康,，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 凡居住在本市行政區(qū)域內(nèi)適齡、健康的公民,，均應(yīng)按本條例規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù),。

 提倡和鼓勵(lì)公民無(wú)償獻(xiàn)血,。



 第三條 本市實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度與個(gè)人儲(chǔ)血,、單位集體互助、家庭成員互助,、社會(huì)援助相結(jié)合的用血制度,。

 獻(xiàn)血公民的優(yōu)先用血的權(quán)利，實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血與無(wú)償用血相對(duì)應(yīng)的制度,。



 第四條 衛(wèi)生行政部門(mén)和采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)獻(xiàn)血者健康,，為獻(xiàn)血者提供方便和服務(wù)。



 第五條 市和縣（市）,、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本條例的實(shí)施,。

 市和縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)是公民獻(xiàn)血,、用血和血液管理的主管機(jī)關(guān),，在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)公民獻(xiàn)血,、用血和血液管理工作,。



 第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會(huì)均有宣傳、動(dòng)員和組織本單位,、本地區(qū)公民義務(wù)獻(xiàn)血的責(zé)任,。

 新聞出版,、文化教育、廣播電視等有關(guān)部門(mén),、單位應(yīng)向全社會(huì)做好義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳教育工作,，普及血液科學(xué)知識(shí)。




 第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)





 第七條 市和縣（市）,、區(qū)設(shè)立獻(xiàn)血辦公室,，在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公民獻(xiàn)血的日常管理工作,。



 第八條 市衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)：

 （一）制定實(shí)施本條例的有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范,；

 （二）制定本市公民獻(xiàn)血規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；

 （三）負(fù)責(zé)本市采,、供血和用血的組織管理工作；

 （四）做好獻(xiàn)血的宣傳教育工作,，普及血液科學(xué)知識(shí),；

 （五）決定并執(zhí)行本條例規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。



 第九條 縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)的職責(zé)：

 （一）根據(jù)市制定的公民義務(wù)獻(xiàn)血規(guī)劃和年度計(jì)劃,，制定本轄區(qū)的規(guī)劃和計(jì)劃；

 （二）安排,、指導(dǎo)本轄區(qū)的公民義務(wù)獻(xiàn)血工作,；

 （三）管理本轄區(qū)的公民用血；

 （四）做好獻(xiàn)血的宣傳教育工作,，普及血液科學(xué)知識(shí),；

 （五）決定并執(zhí)行本轄區(qū)內(nèi)本條例規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。



 第十條 義務(wù)獻(xiàn)血公民所在單位,、居住地區(qū)組織的職責(zé)：

 （一）制定本單位,、本地區(qū)適齡、健康公民依次獻(xiàn)血的計(jì)劃,；

 （二）組織安排本單位,、本地區(qū)獻(xiàn)血公民的體格檢查和獻(xiàn)血，完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃,；

 （三）協(xié)助獻(xiàn)血辦公室做好用血管理工作,。



 第十一條 市中心血站的職責(zé)：

 （一）執(zhí)行國(guó)家獻(xiàn)血體檢標(biāo)準(zhǔn)和采血、儲(chǔ)血技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，保證血液質(zhì)量,，保護(hù)獻(xiàn)血者和受血者的健康；

 （二）供應(yīng)醫(yī)療用血,；

 （三）負(fù)責(zé)全市血液質(zhì)量管理和輸血技術(shù)指導(dǎo)工作,。



 第十二條 醫(yī)療單位的職責(zé)：

 （一）根據(jù)病人病情決定用血,，做到計(jì)劃用血，開(kāi)展成份輸血,、自身輸血,；

 （二）執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范，保證輸血安全,。



 第十三條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)協(xié)助做好公民義務(wù)獻(xiàn)血工作,。




 第三章 公民獻(xiàn)血





 第十四條 男二十至五十周歲，女二十至四十五周歲的公民,，符合獻(xiàn)血體格檢查標(biāo)準(zhǔn)的,，均須按下列規(guī)定履行獻(xiàn)血義務(wù)：

 （一）具有本市常住戶(hù)口的公民，每五年獻(xiàn)血一次,；

 （二）普通高等學(xué)校和高中后的各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生,，在校期間獻(xiàn)血一次；

 （三）具有本市暫住戶(hù)口且居住一年以上的公民,，納入所在單位,、地區(qū)的公民義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃；

 （四）外地駐甬單位,，每年按單位符合公民義務(wù)獻(xiàn)血條件人數(shù)的百分之二十比例獻(xiàn)血,。

 駐甬部隊(duì)現(xiàn)役軍人的獻(xiàn)血計(jì)劃，由市衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)共同商定,，納入全市獻(xiàn)血計(jì)劃,。



 第十五條 有工作單位的公民義務(wù)獻(xiàn)血,，由所在單位組織進(jìn)行,；無(wú)工作單位的公民義務(wù)獻(xiàn)血，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé),，村（居）民委員會(huì)組織進(jìn)行,。

 公民也可憑本人《居民身份證》直接到居住地區(qū)獻(xiàn)血辦公室登記獻(xiàn)血，計(jì)入單位,、地區(qū)年度獻(xiàn)血計(jì)劃數(shù),。



 第十六條 公民獻(xiàn)血前必須到獻(xiàn)血辦公室指定的單位進(jìn)行體格檢查，經(jīng)檢查合格者方可獻(xiàn)血,，不合格者暫緩獻(xiàn)血,。

 公民獻(xiàn)血的一次獻(xiàn)血量為二百毫升的；一次獻(xiàn)血量為四百毫升的,，按履行兩次獻(xiàn)血義務(wù)計(jì)算,。公民因參加災(zāi)害事故搶救或科研需要而獻(xiàn)血達(dá)二百毫升的，視為履行一次獻(xiàn)血義務(wù),。公民可以提前履行獻(xiàn)血義務(wù),，但獻(xiàn)血間隔時(shí)間不得少于四個(gè)月,。



 第十七條 公民獻(xiàn)血后，由采血機(jī)構(gòu)發(fā)給《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》和規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)費(fèi),，不領(lǐng)取營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的,，發(fā)給《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》；獻(xiàn)血當(dāng)日和次日享受公假,。

 完成年度公民義務(wù)獻(xiàn)血計(jì)劃的單位,，由縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室發(fā)給《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》,。




 第四章 公民用血





 第十八條 公民按照本條例規(guī)定已經(jīng)履行獻(xiàn)血義務(wù)的,，實(shí)行個(gè)人儲(chǔ)血用血制度，需要用血時(shí)憑本人《居民身份證》和《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》或《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》用血,。



 第十九條 下列公民實(shí)行社會(huì)援助用血制度,，需要用血時(shí)，憑本人《居民身份證》,、戶(hù)口簿或其他有關(guān)證明用血：

 （一）不滿(mǎn)二十周歲的公民,；

 （二）五十周歲以上的男性公民和四十五周歲以上的女性公民；

 （三）公民本人及其家庭成員（配偶,、父母,、子女，下同）均不符合獻(xiàn)血條件的,。



 第二十條 有工作單位的公民實(shí)行單位集體互助用血制度,。除本條例第十八條、第十九條規(guī)定的情形外,，公民需要用血時(shí),，公民所在單位完成上一年度獻(xiàn)血計(jì)劃的，憑單位《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》用血,；單位未完成上一年度獻(xiàn)血計(jì)劃的,，由單位向所在地的縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室申請(qǐng)用血證明,，根據(jù)用血量交納押金,，在規(guī)定期限內(nèi)單位完成了獻(xiàn)血計(jì)劃的，退還押金,。

 公民未按照單位的安排履行獻(xiàn)血義務(wù)的,，需要用血時(shí)，由公民個(gè)人向所在地的縣（市）,、區(qū)獻(xiàn)血辦公室申請(qǐng)用血證明,，根據(jù)用血量交納押金，在規(guī)定期限內(nèi)公民個(gè)人履行了獻(xiàn)血義務(wù)的，退還押金,；公民因健康狀況不符合獻(xiàn)血標(biāo)準(zhǔn)的,，退還押金。



 第二十一條 無(wú)工作單位的公民,，實(shí)行家庭成員互助用血制度,。除本條例第十八條、第十九條規(guī)定的情形外,，需要用血時(shí),，憑家庭成員中的《公民義務(wù)獻(xiàn)血證》或《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》和戶(hù)口簿向居住地的縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室辦理用血證明,。家庭成員不能互助解決或者本人未按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處安排履行獻(xiàn)血義務(wù)的,，憑戶(hù)口簿向居住地的縣（市）、區(qū)獻(xiàn)血辦公室申請(qǐng)用血證明,，根據(jù)用血量由申請(qǐng)人交納押金,。在規(guī)定期限內(nèi)其家庭成員互助解決的，退還押金,；本人履行了獻(xiàn)血義務(wù)的,，退還押金；本人因健康狀況不符合獻(xiàn)血標(biāo)準(zhǔn)的,，退還押金。



 第二十二條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)憑本條例規(guī)定的用血證明,、證件驗(yàn)證用血,。

 急診搶救病人需要醫(yī)療用血時(shí)，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)先給予用血,，供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予保證,，再由單位或者公民分別按照本條例的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù)。

 外地來(lái)甬就醫(yī)的病人需要醫(yī)療用血時(shí),，按本條例規(guī)定交納押金后,，由醫(yī)療單位給予用血,。



 第二十三條 無(wú)償獻(xiàn)血的公民及其未享受公費(fèi),、勞保醫(yī)療待遇的家庭成員，在醫(yī)療用血后,，可憑《公民無(wú)償獻(xiàn)血證》和用血費(fèi)收據(jù)向居住地的縣（市）,、區(qū)獻(xiàn)血辦公室報(bào)銷(xiāo)與無(wú)償獻(xiàn)血等量的醫(yī)療用血費(fèi)。




 第五章 血液管理





 第二十四條 市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)采供血機(jī)構(gòu)和血液進(jìn)行檢查,。



 第二十五條 采,、供血工作必須由市中心血站和經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的縣（市）醫(yī)院中心血庫(kù)進(jìn)行。

 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位都不得從事采,、供血業(yè)務(wù)或者買(mǎi)賣(mài)血液,。



 第二十六條 禁止偽造獻(xiàn)血證件或獻(xiàn)血記錄。

 禁止雇傭他人冒名頂替獻(xiàn)血,。

 禁止組織,、強(qiáng)迫、脅迫他人賣(mài)血,。



 第二十七條 獻(xiàn)血機(jī)構(gòu)管理人員,、醫(yī)務(wù)人員要恪盡職守，不得利用職權(quán)徇私舞弊,、索賄受賄,。



 第二十八條 采血單位對(duì)采集的血液應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢測(cè)，確保血液質(zhì)量,。

 采供血機(jī)構(gòu)提供的血液必須標(biāo)有供血者姓名,、血型、品種,、采血日期,、有效期、主要檢測(cè)項(xiàng)目,、采供血機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)及其許可證,。

 嚴(yán)禁將不合格的血液供給醫(yī)療單位使用。



 第二十九條 公民義務(wù)獻(xiàn)血,、無(wú)償獻(xiàn)血的血液,，必須用于臨床用血。未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),，不得用于血液制品的生產(chǎn),。



 第三十條 血液經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

 獻(xiàn)血辦公室要加強(qiáng)血液經(jīng)費(fèi)管理,，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審查制度,。



 第三十一條 采供血機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行血液價(jià)格，不得自行調(diào)價(jià),。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十二條 有下列情形之一的,，由市或縣（市）、區(qū)人民政府或衛(wèi)生行政部門(mén)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）單位年度獻(xiàn)血任務(wù)全部以無(wú)償獻(xiàn)血完成的,；

 （二）超額完成單位年度獻(xiàn)血任務(wù)的；

 （三）公民無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)一千毫升以上或義務(wù)獻(xiàn)血累計(jì)二千毫升以上的,；

 （四）在宣傳,、組織公民義務(wù)獻(xiàn)血或者采血,、用血管理工作中作出顯著成績(jī)的。



 第三十三條 單位未完成上一年度獻(xiàn)血計(jì)劃的,，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期完成,；逾期仍未完成的，給予通報(bào)批評(píng),，并處以未完成獻(xiàn)血量的輸血費(fèi)金額一倍以上五倍以下的罰款,。



 第三十四條 有工作單位的公民拒不履行獻(xiàn)血義務(wù)的，由單位視情節(jié)輕重給予行政處分,。



 第三十五條 違反本條例第十一條第（一）項(xiàng),，第十二條第（二）項(xiàng)和第二十二條第一款的，由市或縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)視情節(jié)輕重,，給予直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人批評(píng)教育、責(zé)令改正或行政處分,。



 第三十六條 違反本條例第二十五條,，由市衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收非法所得,，并處以非法所得五至十倍罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 違反本條例第二十六條第一款的,，由市或縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)按照血量處以輸血費(fèi)金額一至十倍罰款,；違反第二款的,，按所獻(xiàn)血量處以輸血費(fèi)金額的一至十倍罰款。

 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,，組織,、強(qiáng)迫、脅迫他人賣(mài)血的,，沒(méi)收非法所得,，并按血量處以輸血費(fèi)金額二十倍的罰款，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定，未構(gòu)成犯罪的,，由市或縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令退回非法所得，并由所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理,；因使用不合格血液造成醫(yī)療事故的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 違反本條例第二十九條規(guī)定,，擅自將公民義務(wù)獻(xiàn)血,、無(wú)償獻(xiàn)血的血液用于血液制品生產(chǎn)的，由市衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令糾正,，沒(méi)收非法所得,，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定的,，由物價(jià),、財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰,。



 第四十二條 市或縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)按照本條例對(duì)單位或個(gè)人給予處罰，應(yīng)當(dāng)出具《行政處罰決定書(shū)》



 第四十三條 當(dāng)事人對(duì)市或縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)作出的行政處罰不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十四條 本條例的實(shí)施細(xì)則由市衛(wèi)生行政部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十六條 本條例自1997年1月1日起施行。