- 【發(fā)布單位】82902
- 【發(fā)布文號(hào)】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第61
- 【發(fā)布日期】1996-09-12
- 【生效日期】1996-09-12
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
(第61號(hào))
現(xiàn)發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)水文管理暫行辦法》,,自發(fā)布之日起施行,。
自治區(qū)主席 阿不來(lái)提?阿不都熱西提
一九九六年九月十二日
新疆維吾爾自治區(qū)水文管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)水文行業(yè)管理,保障水文工作更好地為開(kāi)發(fā)水利,、防治水害,、保護(hù)環(huán)境提供服務(wù),根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水文勘測(cè),、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水資源評(píng)價(jià)和水文計(jì)算及其成果的提供使用等活動(dòng)和水文工作場(chǎng)地,、設(shè)施的保護(hù),,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 自治區(qū)水行政主管部門(mén)是全區(qū)水文行業(yè)的主管機(jī)關(guān),。水文行業(yè)具體管理工作,,由自治區(qū)水文水資源機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行。地,、州(市)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)水文水資源機(jī)構(gòu)駐本行政區(qū)域水文單位的領(lǐng)導(dǎo),。按本辦法規(guī)定履行水文管理職責(zé),。水文行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)依照本辦法和有關(guān)法律,、法規(guī),通過(guò)規(guī)劃,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)予以實(shí)施,。
實(shí)施本辦法涉及環(huán)保,、地礦,、土地、建設(shè)(規(guī)劃)等有關(guān)部門(mén)職責(zé),、且國(guó)家和自治區(qū)已作規(guī)定的,,從其規(guī)定。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)系統(tǒng)負(fù)責(zé)水文管理的機(jī)構(gòu),,依照本辦法對(duì)兵團(tuán)系統(tǒng)水文工作進(jìn)行管理,,接受當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和水文行業(yè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督,。
第四條 自治區(qū)水文水資源機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi),。由自治區(qū)財(cái)政列支。自治區(qū)水利,、水電基建投資總額中每年應(yīng)當(dāng)劃出3-5%,,中央和國(guó)際投資的水利、水電項(xiàng)目資金總額中每年應(yīng)當(dāng)劃出1-2%,,用于水文基本建設(shè),;在水資源費(fèi)、農(nóng)水費(fèi)中亦應(yīng)當(dāng)劃撥一定比例用于水文工作,。
水文水資源機(jī)構(gòu)專(zhuān)為防汛,、水資源管理和保護(hù)而進(jìn)行的工作,其所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中作專(zhuān)項(xiàng)安排,。
第五條 從事水文勘測(cè),、水文情報(bào)預(yù)報(bào)、水資源評(píng)價(jià),、水文計(jì)算,、科學(xué)研究、專(zhuān)業(yè)教育,、站隊(duì)設(shè)置和建設(shè)等項(xiàng)工作,,應(yīng)當(dāng)編制水文專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
國(guó)家和自治區(qū)基本水文站網(wǎng)的設(shè)置及重大水文工作項(xiàng)目規(guī)劃,,由自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)組織編制,,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案,。
自治區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的水文專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,,并抄送自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)。
州,、市,、縣(市)人民政府,地區(qū)行政公署根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要,,可以組織有關(guān)部門(mén),、機(jī)構(gòu)編制本地區(qū)水文專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,,報(bào)自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
第六條 水文科學(xué)研究項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)水利科學(xué)研究體系,,作為自治區(qū)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃和計(jì)劃的組成部分,。
第七條 從事水文工作的單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)資格審查,,始得承擔(dān)水文工作任務(wù),。
承擔(dān)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的水文單位,由自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格審查,;承擔(dān)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工作任務(wù)的水文單位,,其資格由該部門(mén)負(fù)責(zé)審查。
第八條 水文工作單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水文行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。自治區(qū)水文水資源機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同技術(shù)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督水文工作單位實(shí)施水文行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
承擔(dān)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目的,可以執(zhí)行部頒標(biāo)準(zhǔn),;承擔(dān)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的,,可以執(zhí)行合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,,不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。
第九條 水文工作單位有義務(wù)為社會(huì)公益事業(yè)提供服務(wù)。水文工作單位可以按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,,開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)和有償服務(wù)活動(dòng),。
第十條 為防汛、水資源管理和保護(hù)而需要設(shè)立專(zhuān)用水文測(cè)站或者在基本測(cè)站增加上述專(zhuān)用觀(guān)測(cè)項(xiàng)目的,,由設(shè)站單位或者其主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),,經(jīng)自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,由自治區(qū)水文水資源機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施,。
有關(guān)部門(mén)在本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)設(shè)立水文測(cè)站的,,由其自行設(shè)立和管理,但應(yīng)當(dāng)避免與基本水文站網(wǎng)重復(fù)建設(shè),,并將設(shè)立測(cè)站的有關(guān)文件抄送自治區(qū)水文水資源機(jī)構(gòu),。
第十一條 涉及向國(guó)家防汛總指揮部報(bào)汛和依據(jù)國(guó)際協(xié)議向國(guó)外提供水文信息的測(cè)站,以及國(guó)家基本水文站網(wǎng)中重要測(cè)站的遷移,、改級(jí),、裁撤,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)批,;除本辦法第十條第二款規(guī)定以外的其他測(cè)站的遷移,、改級(jí),、裁撤,,由自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)審批,,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案。
第十二條 因工程建設(shè),、城市規(guī)劃的需要,,必須遷移水文測(cè)站、設(shè)施的,,遷移并重建水文測(cè)站,、設(shè)施所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān),。
第十三條 下列水文資料的可靠性由自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)或者其委托授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行審定:
(一)工程規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、運(yùn)行所依據(jù)的基本水文資料,;
(二)水事糾紛,、水行政案件裁決所依據(jù)的水文資料;
(三)重要的取水,、排水的水量,、水質(zhì)資料;
(四)排污口設(shè)置,、改建,、擴(kuò)建所依據(jù)的水文資料;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由水文行業(yè)主管部門(mén)審定的其他水文資料,。
水文資料審定部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)其審定的資料質(zhì)量負(fù)責(zé),。
第十四條 水資源量,、水質(zhì)規(guī)律的分析、預(yù)測(cè)和對(duì)策等水資源評(píng)價(jià)工作,,由自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行,;其他水資源評(píng)價(jià),由提出任務(wù)單位組織并委托有相應(yīng)資格的單位進(jìn)行,,其成果審定按本辦法第十三條規(guī)定執(zhí)行,。
第十五條 流域、區(qū)域或者城市的水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,、水的中長(zhǎng)期供求計(jì)劃,、水資源保護(hù)規(guī)劃及調(diào)水、供水方案等所依據(jù)的水資源評(píng)價(jià)成果,,由自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審定,。
水文計(jì)算成果,應(yīng)當(dāng)按工程等級(jí)管理權(quán)限進(jìn)行審定。工程規(guī)劃,、設(shè)計(jì)的水文計(jì)算應(yīng)當(dāng)充分使用已有水文資料,。
第十六條 水文水資源機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位提供的資料只限該單位使用;未經(jīng)資料權(quán)屬單位和水文水資源機(jī)構(gòu)同意,,使用單位不得擅自將其轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借、復(fù)制或者公開(kāi)展示,。
第十七條 水文水資源機(jī)構(gòu)及其所屬水文站(隊(duì)),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雨情、水情以及地下水動(dòng)態(tài),、水質(zhì)等情況,。
各級(jí)人民政府防汛抗旱機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)或者水文水資源機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào),,其他部門(mén)和單位不得擅自發(fā)布,。
第十八條 水文測(cè)站的測(cè)驗(yàn)設(shè)施、標(biāo)志,、場(chǎng)地,、道路、照明設(shè)備,、測(cè)船,、碼頭、地下水觀(guān)測(cè)井,,以及傳輸水文預(yù)報(bào),、情報(bào)的通信設(shè)施受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占,、毀壞或者擅自使用,、移動(dòng)。
第十九條 水文測(cè)報(bào)設(shè)施和房屋院落,、專(zhuān)用道路,、測(cè)驗(yàn)作業(yè)場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,,提出管理范圍,,由有關(guān)部門(mén)確認(rèn)其使用權(quán),核發(fā)證書(shū),。
第二十條 水文測(cè)站的主管機(jī)關(guān),,應(yīng)當(dāng)商計(jì)劃、土地,、建設(shè)(規(guī)劃)等有關(guān)部門(mén),,根據(jù)水文測(cè)驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在水文觀(guān)測(cè)、設(shè)施場(chǎng)所和測(cè)驗(yàn)河段上下游范圍內(nèi)地段,、劃定水文測(cè)報(bào)環(huán)境保護(hù)區(qū),、報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn),并在保護(hù)區(qū)上下界處設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,。
第二十一條 在水文測(cè)報(bào)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi),不宜進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)植樹(shù)造林,、種植高桿作物,、堆放物料、修筑房屋,、建筑物,;
(二)在河段內(nèi)取土、采石,、淘金,、挖沙、??看?、傾倒垃圾廢物;
(三)在水文測(cè)驗(yàn)過(guò)河設(shè)備,、測(cè)驗(yàn)斷面,、附屬項(xiàng)目觀(guān)測(cè)場(chǎng)上方架設(shè)線(xiàn)路;
(四)對(duì)水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)或者設(shè)施可能造成損害的其他活動(dòng),。
因特殊情況確需在水文測(cè)報(bào)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)從事上列活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)征得自治區(qū)水文行業(yè)主管部門(mén)同意。
第二十二條 在水文測(cè)報(bào)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的妨礙水文測(cè)驗(yàn)及管理的障礙物,,參照《 中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定,,由水文測(cè)站主管機(jī)關(guān)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厮O(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除,逾期不清除的,,由水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織清除,,其全部清除費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
第二十三條 在通航河道中進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)時(shí),,應(yīng)當(dāng)設(shè)置示警標(biāo)志,,除測(cè)驗(yàn)作業(yè)船只以外的其他船只應(yīng)當(dāng)減速繞道行駛。
第二十四條 本辦法施行中的具體問(wèn)題,,由自治區(qū)水行政主管部門(mén)解釋,。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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