• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-03
• 【生效日期】1996-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市愛國衛(wèi)生工作條例

哈爾濱市愛國衛(wèi)生工作條例
 
（1996年8月2日黑龍江省哈爾濱市第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過1996年11月3日黑龍江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準1996年12月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為保障人民身體健康，提高社會衛(wèi)生綜合水平,，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》,，結(jié)合我市實際，制定本條例,。



 第二條 凡在本市行政域區(qū)內(nèi)的單位和個人,，均應當遵守本條例。



 第三條 愛國衛(wèi)生工作,，是由政府組織，單位負責,，全民參與，增強社會衛(wèi)生意識,，消除危害健康因素，提高衛(wèi)生,、環(huán)境質(zhì)量,，保證人民健康的群眾性,、社會性活動。



 第四條 愛國衛(wèi)生工作應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。

 各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領導，并納入目標責任制管理,。



 第五條 參加愛國衛(wèi)生活動是每個單位和公民的權(quán)利和義務。




 第二章 職責





 第六條 各級人民政府應當按照國家,、省的有關(guān)規(guī)定和本條例，制訂本行政區(qū)的愛國衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃,，并組織實施。



 第七條 愛國衛(wèi)生工作包括以下內(nèi)容：

 （一）衛(wèi)生宣傳和健康教育,；

 （二）病媒生物的預防和控制；

 （三）傳染病防治,；

 （四）環(huán)境污染和職業(yè)性危害的防治,；

 （五）環(huán)境衛(wèi)生,、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生；

 （六）農(nóng)村改水,、改廁和環(huán)境綜合治理；

 （七）其他與愛國衛(wèi)生工作有關(guān)的各項活動,。



 第八條 各級人民政府應當設立愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），實行委員部門分工負責制,。愛衛(wèi)會的職責是：

 （一）貫徹實施愛國衛(wèi)生法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針政策；

 （二）制訂愛國衛(wèi)生工作計劃,，指導、協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生工作；

 （三）組織,、動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生活動,；

 （四）制訂各項衛(wèi)生檢查評比標準，組織開展檢查評比活動,，進行表彰命名和批評、處罰,；

 （五）組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動；

 （六）開展國內(nèi)外的社會衛(wèi)生工作的交流與合作,；

 （七）完成同級人民政府交辦的其他有關(guān)愛國衛(wèi)生工作任務,。

 各級愛衛(wèi)會辦公室,，負責愛國衛(wèi)生日常工作。



 第九條 各級有關(guān)行政部門應當依照法律,、法規(guī)，加強愛國衛(wèi)生工作的管理,，嚴格執(zhí)法，并按照職責分工,，負責落實本部門承擔的愛國衛(wèi)生工作,。



 第十條 各單位的愛國衛(wèi)生組織,，在所在地區(qū)愛衛(wèi)會指導下，負責開展本單位的愛國衛(wèi)生工作,。




 第三章 管理





 第十一條 愛國衛(wèi)生工作實行治標與治本相結(jié)合，以治本為主,；集中治理與經(jīng)常治理相結(jié)合，以經(jīng)常治理為主的原則,。



 第十二條 本市實行下列愛國衛(wèi)生制度：

 （一）每年春秋兩季開展愛國衛(wèi)生活動，其中四月和九月為“愛國衛(wèi)生月”；

 （二）城鎮(zhèn)臨街單位和個體業(yè)戶實行門前清掃保潔,、綠化美化,、衛(wèi)生秩序三包制度；

 （三）城鎮(zhèn)單位實行按責任區(qū)清掃冰雪,、清理污冰、清除垃圾污物制度,；

 （四）推行公共場所禁止吸煙制度；

 （五）單位實行周末衛(wèi)生清掃制度,；

 （六）每年定期開展愛國衛(wèi)生工作檢查評比活動,。



 第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門、單位應當按照國家,、省、市的衛(wèi)生標準,，加強衛(wèi)生基礎設施建設與管理，開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市,、衛(wèi)生區(qū)和衛(wèi)生鎮(zhèn)活動。

 農(nóng)村應當開展以改水,、改廁和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點的衛(wèi)生鄉(xiāng)、村建設活動,。



 第十四條 單位應當按照國家及省、市規(guī)定的標準,，搞好責任區(qū)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

 居民應當按照有關(guān)規(guī)定搞好室內(nèi)衛(wèi)生,，保持和維護公共樓梯、走廊及庭院的環(huán)境衛(wèi)生,，按要求的方式、時間,、地點傾倒垃圾。

 街道辦事處應當加強對居民區(qū)內(nèi)傾倒,、收集生活垃圾的管理,；市容環(huán)衛(wèi)部門應當合理設置居民區(qū)內(nèi)的垃圾站點，及時清運垃圾,，做到日產(chǎn)日清。



 第十五條 公民應當遵守下列社會衛(wèi)生規(guī)范：

 （一）不隨地吐痰,；

 （二）不隨地便溺；

 （三）不亂扔亂倒垃圾污物,；

 （四）不玷污公共設施；

 （五）不在禁止吸煙的場所吸煙,；

 （六）不從樓上拋撒廢棄物,；

 （七）不從事其他有礙社會衛(wèi)生的活動,。



 第十六條 集貿(mào)市場和攤區(qū)的主辦單位，應當按照有關(guān)規(guī)定,，建設供水、排水,、公廁、果皮箱,、垃圾間,、滅鼠,、滅蠅等衛(wèi)生設施,，加強衛(wèi)生管理,。

 集貿(mào)市場和攤區(qū)內(nèi)的業(yè)戶，應當按照規(guī)定保持和維護環(huán)境衛(wèi)生,。



 第十七條 單位應當按照規(guī)定治理廢渣,、廢水、廢氣和噪聲,，做好各種職業(yè)性危害的防治工作。



 第十八條 城鎮(zhèn)供水企業(yè)和二次加壓供水的責任單位,，應當完善生活飲用水凈化設施，健全管理制度,，保證水質(zhì)達到國家規(guī)定的標準。



 第十九條 從事食品生產(chǎn),、經(jīng)營的單位和個人,，應當執(zhí)行食品衛(wèi)生的有關(guān)法律、法規(guī),，不準擅自移位、露天開放式生產(chǎn)或者經(jīng)營直接入口食品,，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量。



 第二十條 建設和施工單位,，應當按照有關(guān)規(guī)定進行建設、施工,，不準破壞環(huán)境衛(wèi)生,。



 第二十一條 單位對所產(chǎn)生的有毒,、有害廢棄物，應當按照規(guī)定進行無害化處理,。



 第二十二條 街道辦事處,、居民委員會、村民委員會應當定期組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進行殺滅老鼠,、蒼蠅、蚊子,、蟑螂等病媒生物的活動，消除病媒生物孳生場所,。

 單位和居民應當參加殺滅各種病媒生物的活動,，并采取預防和控制措施,，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。



 第二十三條 市,、縣（市）從事病媒生物殺滅藥品和器械生產(chǎn),、經(jīng)營的單位和個體業(yè)戶，按照規(guī)定取得營業(yè)執(zhí)照后,，應當分別到市、縣（市）愛衛(wèi)會辦公室備案,。



 第二十四條 殺滅病媒生物的藥品和器械，應當經(jīng)市愛衛(wèi)會指定的衛(wèi)生檢驗機構(gòu)檢驗,，合格后方可銷售,。

 禁止銷售沒有標明產(chǎn)品名稱,、批準文號、使用說明書,、生產(chǎn)日期、有效期限,、廠名廠址的殺滅病媒生物藥品。

 滅鼠毒餌應當有明顯標記和警戒色,。



 第二十五條 城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十六條 各級人民政府和有關(guān)單位應當建立、完善衛(wèi)生宣傳教育網(wǎng)絡,，采取多種形式開展健康教育工作。報紙,、廣播、電視應當設有定期衛(wèi)生知識與健康教育欄目或者節(jié)目,。

 機關(guān),、企事業(yè)單位和公共場所,，應當結(jié)合本單位實際，設健康教育和衛(wèi)生知識宣傳欄,。

 各級各類學校應當按照國家和省規(guī)定的教學計劃開設健康教育課程，兒少機構(gòu),、托幼園所應當對兒童少年進行衛(wèi)生保健常識教育,。

 單位和個人都應當接受健康教育，參加健康教育活動,。




 第四章 監(jiān)督





 第二十七條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。



 第二十八條 各級愛衛(wèi)會應當有計劃地對本轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查,。



 第二十九條 市,、區(qū)、縣（市）愛衛(wèi)會按規(guī)定設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,，其職責是：

 （一）開展本轄區(qū)愛國衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和指導工作,；

 （二）依法調(diào)查和參與處理違反本條例的行為,。



 第三十條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位應當根據(jù)工作需要聘請兼職的愛國衛(wèi)生檢查員,，協(xié)助愛國衛(wèi)生監(jiān)督員工作。



 第三十一條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和愛國衛(wèi)生檢查員在檢查工作時,，應當出示執(zhí)法證件。

 被檢查的單位和個人應當接受檢查,，不得拒絕,。




 第五章 獎罰





 第三十二條 對在開展愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人,，由市、區(qū),、縣（市）以上人民政府或者愛衛(wèi)會給予表彰或者獎勵：

 （一）在愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的；

 （二）在愛國衛(wèi)生科學研究中取得成果并具有顯著效益的,。



 第三十三條 對已獲得愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取榮譽稱號或者衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的,，由授予機關(guān)取消其榮譽稱號,，并對騙取榮譽稱號的單位和個人給予通報批評，建議其上級機關(guān)對責任人給予行政處分,。

 對弄虛作假,、欺騙衛(wèi)生檢查,，造成影響的單位，除通報批評外,，建議上級機關(guān)對責任人給予行政處分,。



 第三十四條 違反本條例第十二條（二）,、（三）項，第十四條三款,、第十五條,、第十六條、第十七條,、第十八條、第十九條,、第二十條,、第二十一條,、第二十五條規(guī)定的，按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法部門未依法處罰的，愛衛(wèi)會有權(quán)督促該部門依法處罰,，對拒不依法處罰的部門,，愛衛(wèi)會有權(quán)給予通報批評,，并建議其上級機關(guān)對直接責任人給予行政處分。



 第三十五條 對違反本條例有下列行為之一的,，由市、區(qū),、縣（市）愛衛(wèi)會辦公室,，依據(jù)管理權(quán)限按下列規(guī)定處罰：

 （一）單位室內(nèi)衛(wèi)生或者庭院環(huán)境衛(wèi)生未達到國家,、省、市衛(wèi)生標準的,，處以責任單位500元至2000元的罰款,，處以直接責任人20元至100元的罰款,；

 （二）未采取預防和控制措施造成病媒生物的密度超過國家規(guī)定標準的，處以單位500元至1000元的罰款,，處以直接責任人10元至100元的罰款,；

 （三）銷售殺滅病媒生物藥品和器械未經(jīng)指定機構(gòu)檢驗或者銷售沒有規(guī)定標識的殺滅病媒生物藥品的,，責令其暫停經(jīng)營或者立即封存，并處以單位或者個體業(yè)戶500元至5000元的罰款,，處以單位直接責任人100元至500元的罰款，封存的藥品和器械移交有關(guān)部門處理,。



 第三十六條 對違反本條例應當予以治安管理處罰的，由公安部門按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員及其他工作人員，在愛國衛(wèi)生工作檢查中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級機關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十八條 對行政處罰決定不服的,，可依法申請復議或者提起行政訴訟。



 第三十九條 罰款票據(jù)和罰款的處理,，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十條 本條例應用中的具體問題，由市人民政府負責解釋,。



 第四十一條 本條例自1996年12月1日起施行。市人民政府1994年3月31日發(fā)布的《哈爾濱市愛國衛(wèi)生管理辦法》同時廢止,。