• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人大常委會(huì)第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-21
• 【生效日期】1996-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十九號(hào)）
 《安徽省實(shí)施〈
中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》已經(jīng)1996年9月21日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自1996年12月1日起施行,。



 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1996年9月21日

 安徽省實(shí)施《
中華人民共和國母嬰保健法》辦法

 （1996年9月21日 安徽省第八屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為保障母親和嬰幼兒健康，提高人口素質(zhì),，根據(jù)《
中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡(jiǎn)稱《
母嬰保健法》）,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 母嬰保健工作實(shí)行以保健為中心,、保健與臨床相結(jié)合，面向群體,、面向基層和預(yù)防為主的方針,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo)，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,；建立健全母嬰保健服務(wù)體系,，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、培訓(xùn),；逐步增加投入,，改善母嬰保健設(shè)施；推行優(yōu)生優(yōu)育系列保健保償責(zé)任制,；扶持貧困地區(qū)的母保健事業(yè)；組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好母嬰保健工作,。



 第四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。

 計(jì)劃,、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排婦幼保健機(jī)構(gòu)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi),、人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。



 第五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《
母嬰保健法》和本辦法規(guī)定,，為母親和嬰幼兒提供醫(yī)療保健服務(wù),。




 第二章 技術(shù)服務(wù)資格





 第六條 實(shí)行母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證制度。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》后,，方可開展有關(guān)業(yè)務(wù),。

 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門許可,；開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,，必須經(jīng)行署、省轄市以上衛(wèi)生行政部門許可證,；施行結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門許可,。



 第七條 從事《
母嬰保健法》規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以及助產(chǎn)人員,，經(jīng)考核并取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》后，方可從事相應(yīng)的技術(shù)工作,。

 遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷人員的考核發(fā)證,，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)；婚前醫(yī)學(xué)檢查人員的考核發(fā)證,，由行署,、省轄市以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)；結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)人員和助產(chǎn)人員的考核發(fā)證工作,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。



 第八條 從事家庭接生的人員經(jīng)考核并取得縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《家庭接生員技術(shù)合格證書》后,，方可從事正常分娩的家庭接生工作,。



 第九條 《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》,、《家庭接生員技術(shù)合格證書》有效期3年,。有效期滿后繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)重新審核,。




 第三章 婚前保健





 第十條 實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度,。婚前醫(yī)學(xué)檢查是指對(duì)嚴(yán)重遺傳性疾病,、指定傳染病,、有關(guān)精神病的檢查,。



 第十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公民提供婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù),。

 涉外婚姻婚前醫(yī)學(xué)檢查由省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān),。

 衛(wèi)生行政部門應(yīng)將婚前醫(yī)學(xué)檢查單位名單抄送同級(jí)民政部門備案。



 第十二條 婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)當(dāng)給接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明,，并注明下列醫(yī)學(xué)意見中的一種：

 （一）可以結(jié)婚,；

 （二）可以結(jié)婚，限制生育,；

 （三）可以結(jié)婚,，不宜生育；

 （四）暫緩結(jié)婚,；

 （五）禁止結(jié)婚,。

 對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查中不能確診的，實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度,。



 第十三條 男女雙方在結(jié)婚登記時(shí),，應(yīng)當(dāng)持有可以結(jié)婚的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或醫(yī)學(xué)鑒定證明。



 第十四條 省人民政府制定婚前醫(yī)學(xué)檢查實(shí)施辦法,，有計(jì)劃地推行婚前醫(yī)學(xué)檢查制度,。對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員，婚前醫(yī)學(xué)檢查的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)給予減免,。減免的具體辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定,。




 第四章 孕產(chǎn)期保健





 第十五條 實(shí)行孕產(chǎn)婦保健管理制度。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門劃定的服務(wù)區(qū)域和職責(zé)范圍,，為育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)并做好以下工作：

 （一）為孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo),、醫(yī)學(xué)咨詢和自我保健知識(shí)；

 （二）建立孕產(chǎn)婦保健檔案,；

 （三）對(duì)高危孕婦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),；

 （四）定期產(chǎn)后訪視，指導(dǎo)產(chǎn)婦科學(xué)哺乳,，提供避孕咨詢,。



 第十六條 孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷：

 （一）羊水過多或過少,；

 （二）胎兒發(fā)育異?；蚩赡苡谢危?
 （三）孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天性缺陷的物質(zhì),；

 （四）曾經(jīng)分娩過先天性嚴(yán)重缺陷的嬰兒,；

 （五）年齡超過35周歲的初產(chǎn)婦；

 （六）國家和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷的其他情形,。



 第十七條 生育過嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前,，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)?shù)绞⌒l(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。對(duì)確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況,，并提出醫(yī)學(xué)意見。

 經(jīng)產(chǎn)前檢查,，胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病或有嚴(yán)重缺陷,，因孕婦患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及生命安全或者嚴(yán)重危害健康的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說明情況,，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見,。

 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師的醫(yī)學(xué)意見，采取相應(yīng)的措施,。



 第十八條 依照《
母嬰保健法》規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù),，須經(jīng)孕婦本人同意，并簽署意見,。本人無行為能力的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，并簽署意見,。



 第十九條 依照《
母嬰保健法》規(guī)定施行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的,，費(fèi)用不由本人承擔(dān)。受術(shù)者享受勞保醫(yī)療或公費(fèi)醫(yī)療的,，按勞保醫(yī)療或公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷,；不享受勞保醫(yī)療或公費(fèi)醫(yī)療的，由縣級(jí)人民政府設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以解決,。



 第二十條 提倡孕婦住院分娩,。因交通不便等原因不能住宅分娩的孕婦，必須由經(jīng)過培訓(xùn)并取得《家庭接生員技術(shù)合格證書》的家庭接生員實(shí)行消毒接生,。高危孕必須在有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩,。負(fù)責(zé)接生的人員應(yīng)在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)（卡）中認(rèn)真填寫分娩記錄。



 第二十一條 婦幼保健院（所）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院依據(jù)孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)（卡）中的分娩記錄,，出具國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制發(fā)的新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》,。



 第二十二條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡,、新生兒出生缺陷統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,，并對(duì)孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因進(jìn)行評(píng)審。

 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事家庭接生的人員應(yīng)將嬰兒出生,、死亡和新生兒出生缺陷情況抄報(bào)產(chǎn)婦戶口所在地計(jì)劃生育行政管理部門,。




 第五章 嬰幼兒保健





 第二十三條 母乳喂養(yǎng)是嬰兒的權(quán)利和母親應(yīng)盡的義務(wù)。全社會(huì)都要關(guān)心和支持母乳喂養(yǎng)，提高母乳喂養(yǎng)率,。

 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)育兒知識(shí),，推行和支持母乳喂養(yǎng)，為母乳喂養(yǎng)提供服務(wù),。



 第二十四條 實(shí)行嬰幼兒保健管理制度,。婦幼保健院（所）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院應(yīng)為新生兒建立兒童保健手冊(cè)，對(duì)新生兒進(jìn)行訪視,，對(duì)嬰幼兒進(jìn)行健康檢查和預(yù)防接種,。



 第二十五條 省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)開展新生兒先天性甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥等新生兒疾病的篩查。



 第二十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展嬰幼兒常見病,、多發(fā)病的防治工作,，并提供眼、耳,、口腔保健等服務(wù),。對(duì)高危、體弱兒應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù),。



 第二十七條 嬰幼兒入托兒所,、幼兒園，應(yīng)當(dāng)持有《兒童入托兒所,、幼兒園健康檢查表》和兒童保健手續(xù),，方可辦理入托入園手續(xù)。

 托兒所,、幼兒園的衛(wèi)生保健工作,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定





 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,。



 第二十九條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)成員由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門從醫(yī)德高尚,、具有豐富醫(yī)療保健實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)、具備主治醫(yī)師以上職稱的專業(yè)人員中提出人選,，報(bào)本級(jí)人民政府聘任,。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷的結(jié)果有異議的,，可以在接到結(jié)果之日起15日內(nèi)向所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)書面申請(qǐng)技術(shù)鑒定。母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)接到鑒定申請(qǐng)之日起,，必須在30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,。



 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論有異議的,，可以在接到鑒定結(jié)論通知書之日起15日內(nèi)向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。

 省母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定,。



 第三十二條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)成員與申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,。




 第七章 行政管理





 第三十三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列職權(quán)：

 （一）制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域母嬰保健工作發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

 （二）對(duì)《
母嬰保健法》和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （三）對(duì)提供母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行監(jiān)督管理,；

 （四）組織開展母嬰保健的科學(xué)研究,，推廣科技發(fā)展,，普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)。



 第三十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定聘任母嬰保健監(jiān)督員,，并可從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘任母嬰保健檢查員,。母嬰保健監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)《
母嬰保健法》和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。母嬰保健檢查員協(xié)助母嬰保健監(jiān)督員開展工作,。

 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健監(jiān)督員和檢查員的管理,。母嬰保健監(jiān)督員和檢查員應(yīng)履行自己的職責(zé)和義務(wù)。



 第三十五條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人采用技術(shù)手段對(duì)胎兒做性別鑒定,。醫(yī)學(xué)上確有需要的,，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行性別鑒定。



 第三十六條 從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,，為當(dāng)事人保守秘密,。



 第三十七條 縣級(jí)以上人民政府和衛(wèi)生行政部門對(duì)在母嬰保健工作中取得顯著成績(jī)或在研究推廣母嬰保健先進(jìn)技術(shù)方面作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十八條 未依法取得有關(guān)合格證書，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,、施行終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)接生,，或出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、新生兒出生醫(yī)學(xué)證明,、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以制止，并可以給予警告或處以500元以上2000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可處以2000元以上10000元以下的罰款；觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 從事母嬰保健工作的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明的，由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生行政部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門決定取消其執(zhí)業(yè)資格,。

 擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的醫(yī)務(wù)人員，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收其違法所得,，并對(duì)直接責(zé)任人處以3000元以上10000元以下的罰款,，并由有關(guān)部門給予行政處分。



 第四十條 從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)和人員在工作中造成母嬰傷亡構(gòu)成醫(yī)療事故的,，按國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十一條 侮辱、威脅,、毆打母嬰保健行政執(zhí)法人員,，阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第九章 附則



 第四十二條 本辦法所指醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)系指各級(jí)婦幼保健院（所）以及衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并登記注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)開展孕情檢查及終止妊娠,、結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù),，依照《安徽省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十三條 《
母嬰保健法》及本辦法規(guī)定的母嬰保健服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省衛(wèi)生行政部門會(huì)同省物價(jià)部門制定,。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)張榜公布,，接受群眾監(jiān)督。



 第四十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 本辦法自1996年12月1日起施行。