• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號(hào)】云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-03-28
• 【生效日期】2008-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】云南省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)條例

云南省無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)條例

（云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)）





 《云南省無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)條例》已由云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2008年3月28日審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2008年6月1日起施行。



云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2008年3月28日






第一章 總 則




第一條 為了保護(hù)無(wú)線電電磁環(huán)境,，有效利用無(wú)線電頻譜資源,，保障電磁頻譜空間安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)線電電磁環(huán)境的保護(hù),，適用本條例。



 軍隊(duì)的無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 本條例所稱無(wú)線電電磁環(huán)境,，是指存在于給定場(chǎng)所的所有無(wú)線電電磁現(xiàn)象的總和。




第三條 無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、分級(jí)保護(hù),、預(yù)防為主、綜合治理的原則,。




第四條 依法取得的無(wú)線電頻率和依法設(shè)置,、使用的無(wú)線電臺(tái)（站），其電磁環(huán)境受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得干擾,、破壞。



 無(wú)線電頻率,、臺(tái)（站）的使用單位和個(gè)人有保護(hù)無(wú)線電電磁環(huán)境的義務(wù),。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃,，制定政策和措施,，促進(jìn)無(wú)線電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。




第六條 省、州（市）無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)無(wú)線電管理工作的機(jī)構(gòu)主管無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)工作,。



 其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),，做好無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。




第七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 職 責(zé)




第八條 省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定全省無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)制度，審查保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)區(qū)劃定方案,，協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域及邊境地區(qū)的有關(guān)保護(hù)工作,。



 省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與軍隊(duì)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究,、協(xié)調(diào)無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)的有關(guān)事宜,。




第九條 州（市）無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)的具體措施，組織編制和實(shí)施保護(hù)規(guī)劃,，劃定保護(hù)區(qū),，依法查處違法行為。



 縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)無(wú)線電管理工作的機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)實(shí)施無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。




第十條 省和州（市）無(wú)線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)無(wú)線電電磁環(huán)境的監(jiān)測(cè),、評(píng)估和電磁兼容分析工作,。




第三章 預(yù) 防




第十一條 省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入全省無(wú)線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施,。



 州（市）無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)組織編制無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 州（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入本級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,。



 編制無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)部門和單位的意見(jiàn)。




第十二條 州（市）無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃定保護(hù)區(qū),，并征求發(fā)展改革、規(guī)劃（建設(shè)）,、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門的意見(jiàn),，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公告。




第十三條 州（市）無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)編制的保護(hù)規(guī)劃和劃定保護(hù)區(qū)的具體方案,，在報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)審查同意,。




第十四條 無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)劃分為三級(jí)：



 （一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：是指關(guān)系公共安全的重要設(shè)施的電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，包括民用航空地面無(wú)線電臺(tái)（站）,、安全業(yè)務(wù)臺(tái)（站）等區(qū)域,；



 （二）二級(jí)保護(hù)區(qū)：是指對(duì)無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)有特殊要求的重要區(qū)域,，包括鐵路、航運(yùn)調(diào)度臺(tái)（站）和大型衛(wèi)星地球站,、對(duì)空情報(bào)雷達(dá)站,、射電天文臺(tái)、無(wú)線電監(jiān)測(cè)和測(cè)向臺(tái)（站）等區(qū)域,；



 （三）三級(jí)保護(hù)區(qū)：是指無(wú)線電業(yè)務(wù)運(yùn)用集中的區(qū)域,，包括公用通信網(wǎng)、專用通信網(wǎng)等臺(tái)（站）集中的區(qū)域,。



 無(wú)線電臺(tái)（站）不符合無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和無(wú)線電頻率規(guī)劃的,、未依法取得無(wú)線電頻率許可和無(wú)線電臺(tái)（站）許可的，不得列為保護(hù)區(qū),。




第十五條 一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，確需設(shè)置保護(hù)臺(tái)（站）以外的其他無(wú)線電臺(tái)（站）的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)線電電磁環(huán)境測(cè)試和電磁兼容分析,。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出是否許可決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證,；涉及重大公共利益的,，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。



 三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新設(shè)雷達(dá),、大功率微波及發(fā)射功率大于 100瓦（Ｗ）的無(wú)線電臺(tái)（站）,，申請(qǐng)新設(shè)其他無(wú)線電臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)提交電磁兼容分析報(bào)告。




第十六條 在保護(hù)區(qū)以外的其他區(qū)域,，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置發(fā)射功率在 100瓦（Ｗ）以上的無(wú)線電臺(tái)（站）,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)線電電磁環(huán)境測(cè)試、電磁兼容分析,。




第十七條 在一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得新建、使用對(duì)無(wú)線電臺(tái)（站）造成影響的下列設(shè)施設(shè)備：



 （一）高壓輸電線及變電站,；



 （二）工業(yè),、科學(xué)和醫(yī)療等輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)備；



 （三）建筑物,、金屬柵欄,、架空金屬纜線等設(shè)施。




第十八條 在一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建電氣化鐵路,、二級(jí)以上公路等國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目，造成保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)線電臺(tái)（站）搬遷的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入其項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)方案,。




第十九條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的單位,，對(duì)保護(hù)區(qū)及其周邊地區(qū)發(fā)生的可能影響保護(hù)區(qū)電磁環(huán)境的行為,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)并向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理,。




第二十條 不得擅自使用無(wú)線電移動(dòng)通信干擾設(shè)備，確需使用的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省保密部門審核同意,，所用設(shè)備經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)測(cè)試合格，辦理臨時(shí)設(shè)臺(tái)（站）許可手續(xù)后,，按照設(shè)臺(tái)（站）許可確定的發(fā)射頻率,、功率、時(shí)間,、地點(diǎn)使用,，并指定專人管理。




第二十一條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)審批無(wú)線電專用通信網(wǎng),，應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約頻率資源,、有利于無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)的原則，并召開(kāi)專家論證會(huì)進(jìn)行必要性和可行性論證,。




第二十二條 機(jī)場(chǎng),、碼頭、鐵路,、高等級(jí)公路以及高壓輸電線,、變電站、高頻爐等涉及無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)的重大建設(shè)項(xiàng)目的選址,，應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前進(jìn)行無(wú)線電電磁環(huán)境測(cè)試和電磁兼容分析,。不符合電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)變更選址方案,；無(wú)法實(shí)現(xiàn)電磁兼容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位協(xié)商解決或者變更選址方案,。



 建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門在審查超限高層建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),，對(duì)可能影響無(wú)線電臺(tái)（站）電磁環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)征求無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),。




第二十三條 研制,、生產(chǎn)和維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施抑制電波輻射,。



 不得銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、無(wú)型號(hào)核準(zhǔn)證的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,；不得在維修中改變已核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)。




第二十四條 銷售微功率（短距離）無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,、公眾移動(dòng)通信終端以外的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備,，銷售商應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫由省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)制作的《無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷售、使用登記卡》,，并在每季度末將登記卡送當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)備案,。




第二十五條 禁止對(duì)微功率（短距離）設(shè)備加裝射頻功率放大器和外接天線或者改用其他發(fā)射天線。



 禁止生產(chǎn),、銷售,、使用發(fā)射頻率、發(fā)射功率不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)繩電話,。




第二十六條 省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)供需矛盾突出的無(wú)線電頻段,，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)運(yùn)作的方式分配無(wú)線電頻率資源,。




第二十七條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立無(wú)線電電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度,，定期向社會(huì)公布無(wú)線電電磁環(huán)境狀況。



 無(wú)線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)線電電磁環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),、評(píng)估,，對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備定期進(jìn)行分類檢測(cè)，出具監(jiān)測(cè),、檢測(cè)報(bào)告,，為無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)依據(jù)。




第四章 治 理




第二十八條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu),、發(fā)展改革,、建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,，做好宣傳工作,，采取措施，綜合治理,，改善電磁環(huán)境狀況,。




第二十九條 無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置數(shù)量較多、覆蓋面廣的行業(yè)和系統(tǒng),，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和措施,，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)電磁環(huán)境保護(hù)工作的管理,、指導(dǎo),、監(jiān)督。




第三十條 設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)維護(hù),，并將檢測(cè)維護(hù)情況報(bào)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)備案,。



 設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的單位,，其設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到相關(guān)電磁環(huán)境保護(hù)要求的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，整改達(dá)不到要求的應(yīng)當(dāng)停止使用,，并辦理報(bào)停,、報(bào)廢手續(xù)。




第三十一條 輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)施,、設(shè)備對(duì)無(wú)線電臺(tái) （站）產(chǎn)生有害干擾的,，其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除干擾或者停止使用。



 用于防治無(wú)線電電磁輻射污染的設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行,，不得擅自拆除或者停止使用。




第三十二條 禁止對(duì)航空通信和水上通信等涉及公共安全的無(wú)線電頻率造成有害干擾,。




第三十三條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定無(wú)線電干擾事件應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 設(shè)置使用發(fā)射功率大于100瓦（Ｗ）的無(wú)線電臺(tái)（站）的單位應(yīng)當(dāng)制定無(wú)線電干擾事件應(yīng)急預(yù)案,，并向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)備案,。




第三十四條 無(wú)線電頻率受到有害干擾時(shí)，用戶有權(quán)向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)投訴,。



 造成無(wú)線電干擾的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施消除干擾，并將處理情況報(bào)告無(wú)線電管理機(jī)構(gòu),。




第三十五條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在收到干擾投訴后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行干擾排查，并將排查情況告知投訴人,。在干擾排除前,，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以采取反干擾措施。



 對(duì)航空導(dǎo)航等涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無(wú)線電臺(tái)（站）造成干擾的,，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行排查,。



 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)干擾的原因、性質(zhì),、程度,、范圍和后果等進(jìn)行調(diào)查，并依法處理,。




第三十六條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備和輻射無(wú)線電波的非無(wú)線電設(shè)施、設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查時(shí)，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，如實(shí)陳述情況,，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。




第三十七條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，有權(quán)采取下列措施：



 （一）現(xiàn)場(chǎng)檢查,、勘驗(yàn)、檢測(cè)和測(cè)試,；



 （二）詢問(wèn)當(dāng)事人和證人,，制作調(diào)查筆錄；



 （三）查閱有關(guān)資料,；



 （四）實(shí)施必要的技術(shù)性措施,，制止非法無(wú)線電發(fā)射；



 （五）經(jīng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，封存或者暫扣相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他措施,。



 采取前款第（五）項(xiàng)措施，對(duì)封存或者暫扣的設(shè)施,、設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)在 30日內(nèi)作出處理。




第五章 法律責(zé)任




第三十八條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的,，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定的，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)封存或者沒(méi)收設(shè)備,，可以并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。




第四十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，維修無(wú)線電發(fā)射設(shè)備時(shí),，擅自改變已核準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)的,，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處500元以上1000元以下罰款,。




第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的,，沒(méi)收相關(guān)設(shè)備,，可以并處200元以上 1000元以下罰款。




第四十二條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定的，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，可以處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。




第四十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)拆除設(shè)施,、設(shè)備,，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十四條 國(guó)家工作人員在無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、收受賄賂的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十章 附 則




第四十五條 本條例自2008年6月1日起施行,。