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  • 【發(fā)布單位】82005
  • 【發(fā)布文號】南寧市人民政府令第10號
  • 【發(fā)布日期】1996-12-02
  • 【生效日期】1996-12-02
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市城市規(guī)劃管理規(guī)定

南寧市城市規(guī)劃管理規(guī)定

(南寧市人民政府令第10號1996年12月2日)

第一章 總則



第一條 為了科學,、合理地制定城市規(guī)劃,加強城市規(guī)劃管理,,保障城市規(guī)劃的實施,,根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市的實際情況,,制定本規(guī)定。

第二條 制定和實施城市規(guī)劃,,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設,,必須遵守本規(guī)定。
南寧市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū),、近郊區(qū)以及南寧市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域,。南寧市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在南寧市人民政府編制的《南寧市城市總體規(guī)劃》中劃定,,南寧市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn)不另劃城市規(guī)劃區(qū),。

第三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
城市規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一規(guī)范,并實行建設項目選址意見書,、建設用地規(guī)劃許可證,、建設工程規(guī)劃許可證制度。

第四條 城市規(guī)劃和建設應當促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,,改善人民生活環(huán)境,,提高城市環(huán)境質(zhì)量,堅持經(jīng)濟效益,、社會效益,、環(huán)境效益相統(tǒng)一。

第五條 城市規(guī)劃和建設,,必須保護文物古跡,,風景名勝和代表城市傳統(tǒng)風貌的街區(qū)。

第六條 南寧市規(guī)劃管理局(以下稱市規(guī)劃管理部門)是本市城市規(guī)劃行政主管部門,,負責全市城市規(guī)劃工作,。
武鳴、邕寧兩縣城市規(guī)劃管理部門(以下稱縣規(guī)劃管理部門)主管本縣城市規(guī)劃工作,,業(yè)務上受市規(guī)劃管理部門領導,。

第七條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。

第二章 城市規(guī)劃的編制和審批



第八條 南寧市城市規(guī)劃的編制,,分總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃三個階段,其余建制鎮(zhèn)的規(guī)劃分總體規(guī)劃,、詳細規(guī)劃兩個階段,。
詳細規(guī)劃包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃(含城市設計)。

第九條 南寧市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,,經(jīng)市人民代表大會或者其常務委員會審查同意,,報自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批,。
專業(yè)規(guī)劃由有關(guān)主管部門負責編制,,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃,。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及城市總體規(guī)劃指定的縣域內(nèi)重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,,在市規(guī)劃管理部門指導下,由縣人民政府組織編制,,提請同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意后,,報市人民政府審批,并報自治區(qū)人民政府規(guī)劃行政主管部門備案。
市區(qū)和縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,,在市,、縣規(guī)劃管理部門指導下,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,,報市規(guī)劃管理部門或縣人民政府審批,,縣域內(nèi)其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃同時報市規(guī)劃管理部門備案。

第十條 南寧市城市市區(qū)內(nèi)重要地段,、重要道路兩側(cè),、對城市布局有重大影響的建設項目以及沒有編制分區(qū)規(guī)劃的詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃管理部門組織編制,,報市人民政府審批,。自治區(qū)人民政府指定的重要地段的詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃管理部門組織編制,,經(jīng)市人民政府審查同意后,,報自治區(qū)人民政府審批。
二十公頃以內(nèi)的修建性詳細規(guī)劃經(jīng)市,、縣規(guī)劃管理部門同意,,可由建設單位委托有城市規(guī)劃設計資質(zhì)的單位,依據(jù)市,、縣規(guī)劃管理部門提供的設計條件編制,,報市、縣規(guī)劃管理部門審批,。

第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開辟的各類開發(fā)區(qū),,必須編制分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃,,由市,、縣規(guī)劃管理部門實施統(tǒng)一的城市規(guī)劃管理。
根據(jù)城市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要對已批準的城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整的,,必須報同級人民代表大會常務委員會和原審批機關(guān)備案,;但涉及城市性質(zhì),、規(guī)模,、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,按照本規(guī)定第九條的規(guī)定進行,。
城市分區(qū)規(guī)劃,、詳細規(guī)劃的變更,必須報原批準機關(guān)審批,。

第十二條 編制城市規(guī)劃應當具備勘察,、測量及其他必要的基礎資料。編制城市規(guī)劃時,有關(guān)單位有義務向市,、縣規(guī)劃管理部門無償提供規(guī)劃基礎資料,。
城市勘察、規(guī)劃設計費應當列入各級財政年度計劃,。

第十三條 制定城市規(guī)劃,,應當有組織地聽取專家、市民及相關(guān)方面的意見,。

第十四條 市,、縣城市總體規(guī)劃經(jīng)批準后,由市,、縣人民政府公布,。

第十五條 外省、市或境外在本市從事城市規(guī)劃的設計單位應當持有相應等級的城市規(guī)劃設計證書,,并經(jīng)市規(guī)劃管理部門登記注冊,。

第三章 建設用地規(guī)劃管理



第十六條 各項建設用地必須符合城市規(guī)劃和城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。建設單位或者個人必須按照規(guī)定申請建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證,。

第十七條 各項建設用地必須在城市規(guī)劃確定的土地使用功能區(qū)選址定點,。嚴格控制在城市基礎設施不能滿足需要,又無有效措施的地區(qū)安排新建,、遷建項目,;禁止在公路沿線分散安排建設項目。

第十八條 建設單位或者個人在使用土地時,,未經(jīng)市,、縣規(guī)劃管理部門同意,不得改變建設用地規(guī)劃許可證核定的位置,、界限,。確需改變的,必須經(jīng)市,、縣規(guī)劃管理部門同意,,并辦理變更手續(xù)。
市,、縣規(guī)劃管理部門應當參與國有土地使用權(quán)出讓計劃的制定,。國有土地使用權(quán)出讓合同必須有市、縣規(guī)劃管理部門根據(jù)批準的詳細規(guī)劃提供的出讓地塊的位置,、范圍,、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率,、建筑密度,、綠地率,、停車場等各項規(guī)劃要求及附圖。
國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同中的各項規(guī)劃要求及附圖,。
國有土地使用權(quán)受讓者在開發(fā)和經(jīng)營土地的活動中,,未經(jīng)原審批的市、縣規(guī)劃管理部門同意,,不得變更出讓合同中的各項規(guī)劃要求,。

第十九條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動用地,、體育運動和學校用地等專用土地,,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途,。
禁止占用城市道路,、廣場、河道,、高壓供電走廊和壓占城市地下管線或者依附防洪堤(墻)建造建筑物,、構(gòu)筑物。

第二十條 任何單位和個人必須服從市,、縣人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定,。必需遷建的,由市,、縣規(guī)劃管理部門按實際需要另行安排,。

第二十一條 建設單位在城市規(guī)劃道路、綠化帶和河道等公共用地兩側(cè)使用土地進行建設時,,應按規(guī)定同時負責一定面積的公共用地的征地拆遷費用,。此項公共用地經(jīng)征用并拆除其地面建(構(gòu))筑物后,無償移交市政府有關(guān)部門,,用于道路,、綠化或其他公共設施建設。

第二十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江河,、湖泊,,未經(jīng)市、縣規(guī)劃管理部門批準,,任何單位和個人不得填土侵占,;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行采礦、采沙,、取土等活動須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準,,不得破壞城市環(huán)境,,影響城市規(guī)劃的實施,。有關(guān)部門在批準前,,應征得市、縣規(guī)劃管理部門的同意,。

第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用土地的,,使用者應當按照規(guī)定申請臨時建設用地規(guī)劃許可證。
臨時用地必須按照市,、縣規(guī)劃管理部門批準的用途使用,,不得改作他用或者轉(zhuǎn)讓,不得建造永久性建筑物,、構(gòu)筑物,。臨時建設用地使用期限不得超過兩年,確需延長使用的,,必須在期滿前兩個月,,辦理延期手續(xù)。使用期滿或國家建設需要時由使用者無條件拆除一切臨時設施,,清理現(xiàn)場,;退還原土地所有者或使用者。

第二十四條 建設項目有下列情形之一的,,應當按照規(guī)定申請建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證:
(一)新建,、遷建單位或個人需要使用土地的;
(二)原址擴建需要使用本單位以外的土地的,;
(三)需要改變原有土地使用性質(zhì)的,;
(四)依法應當申請的其他情形。

第二十五條 根據(jù)國家基本建設程序的規(guī)定,,需編制可行性研究報告的項目,,可行性研究報告報批時應附有市、縣規(guī)劃管理部門的選址意見書,。不需要報批可行性研究報告的,,計劃行政主管部門在建設項目列入年度固定資產(chǎn)投資計劃前,應當征求市,、縣規(guī)劃管理部門對建設項目的選址意見,。

第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的,必須按以下程序辦理建設用地規(guī)劃審批手續(xù):
(一)建設單位或個人持國家批準建設項目的有關(guān)文件,、資料,,向市、縣規(guī)劃管理部門提出建設用地規(guī)劃定點申請,;
(二)市,、縣規(guī)劃管理部門在建設單位或個人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設項目性質(zhì),、規(guī)模等,,按照城市規(guī)劃要求,,在法定工作日20天內(nèi)作出批復,核定建設項目的具體位置和界限,,提供規(guī)劃設計條件,;
(三)建設單位或個人根據(jù)規(guī)劃設計條件,在六個月內(nèi)按規(guī)定報送建設用地的規(guī)劃平面布置圖,。建設用地規(guī)劃平面布置圖經(jīng)批準后,,市、縣規(guī)劃管理部門在法定工作日20天內(nèi)核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證,,建設單位或個人逾期未報送建設用地的規(guī)劃平面布置圖,,而又未申請延期的,原定點申請自行失效,;
(四)建設單位或個人憑建設用地規(guī)劃許可證向土地管理部門申請用地,。一年內(nèi)未申請用地,又未申請延期的,,已取得的建設用地規(guī)劃許可證自行失效,。

第二十七條 參加市、縣人民政府依法組織的土地使用權(quán)出讓招標,、拍賣活動取得土地使用權(quán)的,,憑土地使用出讓合同到市、縣規(guī)劃管理部門辦理建設用地規(guī)劃許可證,。

第二十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè),、事業(yè)單位的建設用地按本規(guī)定第二十六條規(guī)定辦理建設用地規(guī)劃許可證。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設,,由市,、縣規(guī)劃管理部門根據(jù)批準的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個人建房必須在批準的村鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)安排建設,。

第四章 建設工程規(guī)劃管理



第二十九條 各項建設工程必須符合城市規(guī)劃和城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,。建設單位或者個人必須按照規(guī)定申請建設工程規(guī)劃許可證。

第三十條 沿城市道路兩側(cè)新建,、改建的建(構(gòu))筑物,,應根據(jù)建筑總體布局要求,建(構(gòu))筑物的使用性質(zhì)和具體條件,,適當向道路規(guī)劃紅線外后退,,留出必要的場地,供綠化和敷設管線等使用,。建(構(gòu))筑物(以陽臺,、雨蓬、踏步等突出部分為準)后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:
(一)道路規(guī)劃紅線60米以上(含60米)后退一般不少于5米,;
(二)道路規(guī)劃紅線40--60米(含40米)一般后退3--5米,;
(三)道路規(guī)劃紅線20--40米(含20米)一般后退1--3米,;
(四)城市規(guī)劃確定的其它特定道路規(guī)劃控制的建筑紅線;
(五)高層建筑,、大型民用建筑、大型公共設施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,,還須留有人流集散地和停車場地,。
現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時按上述規(guī)定后退,。

第三十一條 建筑物之間的間距,,除符合消防要求外,還應考慮日照,、通風,、綠化、視線等要求,。
居住建筑的日照距離為:在舊城區(qū),,間距與建筑物地面至檐口高度的比例應在1:0.7以上;在新區(qū),,間距與建筑物地面至檐口高度的比例應在1:0.9以上,。
居住建筑的山墻間距,應能滿足消防,、衛(wèi)生,、交通、綠化的要求,,一般控制在4.5-6米,。
高層建筑,沿街建筑以及其它公共設施的日照間距,,山墻間距,,視具體情況而定。

第三十二條 新建,、改建,、擴建建設工程,應當按照規(guī)劃要求配置綠地,、機動車和非機動車停車場(庫),、公共廁所等公共配套設施。配套設施與建設工程統(tǒng)一設計,、同步建設,、同時交付使用。

第三十三條 新建,、改建,、擴建公共建筑和城市道路,,應當按規(guī)劃要求設置無障礙設施。

第三十四條 下列建設工程,,應當按照規(guī)定申請建設工程規(guī)劃許可證:
(一)新建,、改建、擴建的建筑工程,;
(二)新建,、改建城市道路、公路,、橋梁,、管線、隧道及其他市政工程,;
(三)文物保護單位的大修工程及改變原有外貌或者結(jié)構(gòu)體系或者基本平面布局的裝修工程,;
(四)需要變動主體承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程;
(五)沿道路或者在廣場設置的城市雕塑工程,;
(六)沿城市道路的房屋外立面裝修工程,;
(七)戶外廣告設施的設置;
(八)依法應當申請的其他情形,。

第三十五條 建設工程規(guī)劃許可證按下列程序申領:
(一)建設單位或個人持有關(guān)批準文件向市,、縣規(guī)劃管理部門提出申請,市,、縣規(guī)劃管理部門根據(jù)城市規(guī)劃提出規(guī)劃設計要求,;
(二)建設單位或個人委托有相應資質(zhì)的設計單位,根據(jù)規(guī)劃設計要求編制設計方案,,征求有關(guān)部門意見,,并經(jīng)市、縣規(guī)劃管理部門審定后,,進行初步設計和施工圖設計,;
(三)施工圖設計完成后,經(jīng)市,、縣規(guī)劃管理部門審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,,確認符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設用地使用權(quán)的,,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,。

第三十六條 申領建設工程規(guī)劃許可證時建設單位或個人應報送下列圖件:
(一)填妥的建設工程申請表;
(二)當年有效的建設工程項目計劃文件,;
(三)建設用地使用權(quán)證及原有建筑物產(chǎn)權(quán)證,;
(四)市、縣規(guī)劃管理部門批準的建筑紅線圖;
(五)環(huán)保,、防疫,、消防等有關(guān)部門的意見;
(六)全套工程施工圖,;
(七)其它文件材料,。

第三十七條 市、縣規(guī)劃管理部門在收到前條規(guī)定的申領建設工程規(guī)劃許可證時應報送的資料后,,應在法定工作日20天內(nèi)提出審核意見或發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證,。

第三十八條 建設單位或個人憑建設工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請開工,批準后,,應在現(xiàn)場放好灰線,,經(jīng)市,、縣規(guī)劃管理部門檢驗,,符合建設工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動工。

第三十九條 建設單位或者個人在領取建設工程規(guī)劃許可證后,,應當在一年內(nèi)開工,。逾期未開工又未申請延期或者申請延期未經(jīng)批準的,建設工程規(guī)劃許可證自行失效,。
屬特殊搶險工程的,,應向市、縣規(guī)劃管理部門申明理由,,經(jīng)同意后可先動工,,并在動工后5天內(nèi)補辦各項手續(xù)。

第四十條 建設工程竣工并拆除建設基地內(nèi)的臨時設施后,,建設單位或者個人必須向市,、縣規(guī)劃管理部門申請規(guī)劃驗收,經(jīng)驗收合格的,,發(fā)給建設工程規(guī)劃驗收合格證,,憑規(guī)劃驗收合格證方可向房產(chǎn)管理部門申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
住宅小區(qū)的竣工驗收,,由市,、縣建設行政主管部門會同規(guī)劃、園林,、房產(chǎn)等有關(guān)部門共同進行,。

第四十一條 建設工程竣工驗收后六個月內(nèi),建設單位或者個人應當向市,、縣城市建設檔案機構(gòu)無償報送建設工程竣工檔案,。

第四十二條 建(構(gòu))筑物的使用應當符合建設工程規(guī)劃許可證核準的使用性質(zhì)。需要變更建(構(gòu))筑物使用性質(zhì)的,必須報原審批的市,、縣規(guī)劃管理部門批準,。

第四十三條 進行臨時建設,應按規(guī)定申請臨時建設工程規(guī)劃許可證,。
臨時建筑不得超過兩層,,使用期不得超過兩年,確需延期的,,必須報原審批的市,、縣規(guī)劃管理部門批準。臨時建筑不得改變用途或者買賣,、轉(zhuǎn)讓,;使用期滿或城市建設需要時,建設單位或者個人必須無條件拆除,。

第四十四條 在新區(qū)進行建設的單位或個人,,不得修建封閉式圍墻,確實需要的,,經(jīng)批準可設置通透式圍墻或者以綠籬代替圍墻,。舊區(qū)范圍內(nèi)原有封閉式圍墻應逐步改造或拆除。

第四十五條 設計,、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗規(guī)劃圖件:
(一)設計單位承擔建筑設計任務時,,必須查驗市、縣規(guī)劃管理部門批準的規(guī)劃設計條件和規(guī)劃要求等有關(guān)圖件,;
(二)施工單位在承包建設工程業(yè)務時,,必須查驗建設工程規(guī)劃許可證等批準的圖件;
(三)建筑管理部門在批準施工時,,必須查驗建設工程規(guī)劃許可證,。

第四十六條 嚴格控制舊區(qū)范圍內(nèi)的私房建設。舊區(qū)改造范圍內(nèi)一般不再批準私房的新建,、擴建,、改建,確屬危房的,,由房產(chǎn)管理部門出具危房鑒定書,,經(jīng)市、縣規(guī)劃管理部門批準后,,可以進行維修,,但應當在排水、通風,、采光等方面處理好與相鄰建筑的關(guān)系,,不得擴大原有占地面積及建設規(guī)模,,不得妨礙交通、消防安全,。

第四十七條 農(nóng)村個人住房建設應當根據(jù)城市規(guī)劃要求,,統(tǒng)一規(guī)劃,相對集中,,與村鎮(zhèn)建設相結(jié)合,。

第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應當建立國家統(tǒng)一規(guī)定的平面和高程控制測量系統(tǒng),使用統(tǒng)一的城市地形圖,。

第五章 城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查



第四十九條 市,、縣規(guī)劃管理部門及其規(guī)劃管理監(jiān)督檢查機構(gòu),負責城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,,并依法制止和處理違法建設活動,。
規(guī)劃管理監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務時,必須出示證件,,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密,。

第五十條 城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容如下:
(一)未經(jīng)規(guī)劃許可的建設用地和建設工程;
(二)建設用地規(guī)劃許可證的合法性及其執(zhí)行情況,;
(三)建設工程規(guī)劃許可證的合法性及其執(zhí)行情況,;
(四)按照規(guī)劃建成和保留地區(qū)的規(guī)劃控制情況,;
(五)建設工程放線,;
(六)建設工程竣工規(guī)劃驗收;
(七)建筑物,、構(gòu)筑物的規(guī)劃使用性質(zhì),;
(八)按照本條例規(guī)定應當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

第五十一條 對按照本條例規(guī)定應當給予行政處罰的建設單位,、設計單位,、施工單位或者個人,市,、縣規(guī)劃管理部門應當立案調(diào)查,,查勘取證,作出行政處罰決定,,送達當事人,。

第六章 罰則



第五十二條 未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的,批準文件無效,,占用的土地由市,、縣人民政府責令退回。

第五十三條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的建設單位或者個人,,市,、縣規(guī)劃管理部門應當責令其停止施工,并視違法建設工程對城市規(guī)劃的影響程度,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)嚴重影響城市規(guī)劃的,,按《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定責令限期拆除,,或者予以沒收;
(二)有影響尚可采取措施消除的,,責令限期改正,,并按建筑面積處以下罰款:屬商業(yè)用房的每平米200--1000元;屬非商業(yè)用房的每平米100--500元,;無法計算建筑面積的按土建總造價的5--20%,;
(三)尚無不良影響的,除責令其按規(guī)定補辦建設工程規(guī)劃許可證外,,并按前項規(guī)定罰款額的50%處以罰款,。

第五十四條 違反本規(guī)定第十九條、第三十條(一)至(四)項規(guī)定的建設工程,,責令限期拆除,。違反本規(guī)定第三十條第(五)項規(guī)定的按前條規(guī)定處罰。

第五十五條 違反本規(guī)定第四十三條第二款規(guī)定逾期不拆的臨時建筑,,由市,、縣規(guī)劃管理部門責令其限期拆除,逾期不拆除的,,將依法強制拆除,。

第五十六條 對違反本規(guī)定第三十六條規(guī)定未申請驗線的,處以1000--10000元的罰款,。

第五十七條 對違反本規(guī)定造成違法建設的設計單位,,由市、縣規(guī)劃管理部門處以設計費的五倍的罰款,。
對違反本規(guī)定造成違法建設的施工單位,,由市、縣規(guī)劃管理部門處以違法所得的五倍的罰款,。

第五十八條 對違反本規(guī)定第四十二條規(guī)定擅自變更建筑物使用性質(zhì)的,,由市、縣規(guī)劃管理部門責令限期改正,,并處以當年重置價的2--20%的罰款,。

第五十九條 對違反本規(guī)定第四十一條規(guī)定逾期未報送建設工程竣工檔案的,由市,、縣規(guī)劃管理部門責令其限期報送并處以土建總造價0.5%的罰款,。

第六十條 越權(quán)編制或者違法編制城市規(guī)劃的,審批機關(guān)不予審批,。
違法審批或者違法變更城市規(guī)劃的,,由上級人民政府或者市規(guī)劃管理部門予以撤銷,。
對違反本規(guī)定造成違法建設的審批責任人,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,。

第六十一條 對違反本規(guī)定造成違法建設的建設單位責任人,,由其上級機關(guān)或者所在單位給予行政處分并處以1000--3000元罰款。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

第六十二條 城市規(guī)劃管理檢查人員依法進行檢查時,被檢查者拒絕或者不如實提供有關(guān)情況資料的,,由市,、縣規(guī)劃管理部門視其情節(jié)輕重處以200--1000元的罰款。

第六十三條 單位或個人買賣,、轉(zhuǎn)讓建設用地規(guī)劃許可證的,,處以非法所得五倍的罰款,占用的土地由市,、縣人民政府責令退回,。

第六十四條 違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定的,由市,、縣規(guī)劃管理部門責令其停止違法活動,,限期整理或恢復原貌,并可處以5000--10000元罰款,。

第六十五條 違反本規(guī)定第四十六條規(guī)定擅自擴大原有宅基地面積的,,按本規(guī)定第五十三條規(guī)定處理。

第六十六條 市,、縣規(guī)劃管理部門違反本規(guī)定核發(fā)建設項目選址意見書,、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證,,或者作出其他錯誤決定的,,由市、縣人民政府責令其糾正,,或者予以撤銷,,并對違法建設工程作出處理,造成直接經(jīng)濟損失的,,由原發(fā)證部門依法賠償,。

第六十七條 本規(guī)定的第五十三條、第五十四條,、第五十七條,、第五十八條、第六十三條規(guī)定的罰款數(shù)額最高不超過5萬元,。

第六十八條 違反本規(guī)定被處以罰款的單位和個人必須依時繳納罰款,。

第六十九條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的行政機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,;對復議決定不服的,,可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),,直接向人民法院起訴,。當事人在申請行政復議或提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行,。
當事人逾期既不申請復議,、也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。

第七章 附則


第七十條 本規(guī)定應用中的問題,由市規(guī)劃管理部門負責解釋,。

第七十一條 本規(guī)定自公布之日起施行,。
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