• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1997]11號
• 【發(fā)布日期】1997-01-31
• 【生效日期】1997-01-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省水政監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則（試行）

四川省水政監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則（試行）

（1997年1月31日四川省人民政府川府發(fā)[1997]11號發(fā)布）




第一條 為貫徹實(shí)施《
中華人民共和國水法》（以下簡稱《水法》）,、《
中華人民共和國水土保持法》（以下簡稱《水土保持法》）及其他水法規(guī),，加強(qiáng)對水資源、水土資源的開發(fā),、利用保護(hù)和管理,，強(qiáng)化依法治水、管水,，規(guī)范水政監(jiān)察活動,，根據(jù)水利部《
水政監(jiān)察組織暨工作章程》、省人民政府《
四川省行政執(zhí)法規(guī)定》等規(guī)章的規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。




第二條 本細(xì)則所稱水政監(jiān)察，包括全省行政區(qū)域內(nèi)水資源監(jiān)察,，水文監(jiān)察,，河道監(jiān)察，水工程監(jiān)察,，水土保持監(jiān)督,。




第三條 省、市（地,、州）,、縣（市、區(qū)）的水行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的水政監(jiān)察工作,，省,、市（地、州）級水行政主管部門所屬水利工程管理單位根據(jù)省,、市（地,、州）水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的水政監(jiān)察工作,。




第四條 各級水行政主管部門的水政工作機(jī)構(gòu)是水利法制建設(shè)的綜合機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)依法行政、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作,。水政監(jiān)察工作的組織形式按水利部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 各級水行政主管部門,，根據(jù)工作需要,，逐步實(shí)施水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)工作，提高執(zhí)法水平,，強(qiáng)化執(zhí)法力度,。



 水政監(jiān)察工作受同級水政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。




第五條 水政監(jiān)察以法律,、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),，實(shí)行公正、高效的原則,?？h級以上人民政府及其水行政主管部門為實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，按規(guī)定程序發(fā)布的,，涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù),，具有普遍的約束力的行政措施,，也作為水行政執(zhí)法的依據(jù)。




第六條 水行政監(jiān)察的基本任務(wù)和職責(zé)是：



 （一）宣傳貫徹《水法》、《水土保持法》及其他水法規(guī),；



 （二）依法管理和保護(hù)水資源,、水土資源，保護(hù)水域,、水工程和其他有關(guān)設(shè)施,，維護(hù)正常水事秩序，頒發(fā)許可證,；



 （三）依法對水事活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對水事糾紛或者違反水法規(guī)的行為作出行政裁定、行政處罰或者采取其他行政措施,；



 （四）承辦行政復(fù)議,、應(yīng)訴、理賠等具體工作,；



 （五）依法實(shí)施行政性收費(fèi),；



 （六）對水政監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,；



 （七）配合司法機(jī)關(guān)查處水事治安,、刑事案件。




第七條 水政監(jiān)察人員職務(wù)序列按水利部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第八條 水政監(jiān)察人員是水行政主管部門行使行政執(zhí)法權(quán)的代表,，按照法律、法規(guī)規(guī)定的授權(quán)范圍,，實(shí)施直接的水政監(jiān)察活動,。



 水政監(jiān)察人員必須具備下列條件：



 （一）熱愛水利事業(yè)，具有一定的水利管理業(yè)務(wù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),；



 （二）具有高中以上文化水平,，經(jīng)過法律基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和考核，熟悉水法規(guī),；



 （三）作風(fēng)正派,，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法,，廉潔奉公,。




第九條 水政監(jiān)察人員在實(shí)施監(jiān)察活動中，具有下列權(quán)利：



 （一）進(jìn)行現(xiàn)場檢查,、取證,；



 （二）要求被調(diào)查的單位和個(gè)人提供有關(guān)情況和材料；



 （三）詢問當(dāng)事人和有關(guān)證人,，作出筆錄,；



 （四）依法制止不法行為,，并采取防止造成損害的緊急處置措施；



 （五）對違法行為和侵權(quán)行為依法作出行政裁定,、行政處罰或者采取其他行政措施,。




第十條 水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝,、佩帶水政監(jiān)察的統(tǒng)一標(biāo)志,，主動向被檢查人出示行政執(zhí)法證件。




第十一條 水政監(jiān)察人員行使職權(quán)受法律保護(hù),，不受任何部門,、單位、社會團(tuán)體和個(gè)人的非法干預(yù),。




第十二條 水行政主管部門應(yīng)建立健全水政監(jiān)察工作制度,，對所需水政監(jiān)察人員定期培訓(xùn)和考核。對在工作中作出顯著成績的水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)給予精神和物質(zhì)獎勵,。對考核不合格者,，水行政主管部門應(yīng)撤銷其水政監(jiān)察職務(wù)；對失職,、瀆職的違法人員依法給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法送交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任,。




第十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)為水政監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)配備必要的交通工具,、通訊器材等專用執(zhí)法裝備，提供必要的執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施,，改善辦公條件,，為水政監(jiān)察人員投入人身傷害保險(xiǎn)。水政監(jiān)察活動經(jīng)費(fèi)可根據(jù)財(cái)政部制定的《中華人民共和國1994年國家預(yù)算收支科目》,，從水利事業(yè)費(fèi)中調(diào)劑、核撥水政管理費(fèi),，或從依法征收的行政事業(yè)性費(fèi)用中列支,。




第十四條 各水行政主管部門負(fù)責(zé)的漁業(yè)、地方電力的執(zhí)法工作,，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，可參照本細(xì)則執(zhí)行。




第十五條 本細(xì)則由四川省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。




第十六條 本細(xì)則自公布之日起施行,。